民辦教師待遇問題的法律規(guī)定

《教師法》第31條規(guī)定：“各級人民政府應(yīng)當采取措施，改善國家補助、集體支付工資的中小學(xué)教師的待遇，逐步做到在工資收上與國家支付工資的教師同工同酬，具體辦法由地方各級人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況規(guī)定�！痹撘�(guī)定第一次在法律上規(guī)定了民辦教師的基本權(quán)利，規(guī)定了民辦教師與公辦教師同工同酬的原則，充分體現(xiàn)了黨和國家對廣大民辦教師的關(guān)心。

民辦教師是指由國家補助、集體支付工資的教師。民辦教師是我國特定歷史條件下形成的中小學(xué)教師的重要組成成部分，是我國農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的一支重要力量，為我國的教育事業(yè)作出了巨大貢獻。

長期以來，民辦教師的工資待遇低，與公辦教師同工不同酬，大多數(shù)民辦教師的待遇低于公辦教師，1992年國家教委、人事部、財政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進一步改善和加強民辦教師工作若干問題的意見》，要求地方各級人民政府和有關(guān)部門要提出本地區(qū)、本部門的具體方案，采取有效措施，切實改善民辦教師的工資福利待遇。逐步實現(xiàn)民辦教師與公辦教師同工同酬，即民辦教師與公辦教師在同等條件下，履行相同的教師職責(zé)，在工資收上享受同等待遇。由于全國各地情況不同，經(jīng)濟發(fā)展水平不同，其具體辦法應(yīng)由地方人民政府根據(jù)本地的實際情況作出規(guī)定，中小學(xué)民辦教師比重逐步下降。在1994年召開的全國教育工作會議上，黨中央、國務(wù)院明確提出：要在本世紀末解決民辦教師問題。國家教委在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了《統(tǒng)籌解決民辦教師問題的六年計劃》，決定按照“關(guān)、轉(zhuǎn)、招、辭、退”五字方針，分三步實現(xiàn)本世紀末基本解決民辦教師問題的目標：1996年前，民師數(shù)量由現(xiàn)在占中小學(xué)教師總數(shù)的25%減少到17%，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)同工同酬，其他地區(qū)民辦教師工資要達到公辦教師收的2/3以上；1998年前，民辦教師數(shù)量減至8%，全國范圍內(nèi)基本實現(xiàn)同工同酬；2000年前，全國基本完成民辦教師轉(zhuǎn)招公辦教師工作�！拔遄帧狈结樖牵骸瓣P(guān)”，是指把民辦教師的門關(guān)住，不再增加；“轉(zhuǎn)”，是指民轉(zhuǎn)公；“招”，是指通過中師招小學(xué)民辦教師、師專招初中民辦教師，擴大師范學(xué)校招收民辦教師入學(xué)的比例，使適合上學(xué)而較年輕的民辦教師上學(xué)；“辭”，是指辭退不合格而又有條件轉(zhuǎn)行的；“退”，是指年齡偏大的退休，發(fā)給補助費。在沒有全部轉(zhuǎn)為公辦教師時，民辦教師的待遇要逐步與公辦教師同工同酬。