國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1995年4月發(fā)布施行的《產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可管理辦法》中,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)可和管理作出具體規(guī)定。
一、關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可的概念
第二條 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可是指國(guó)家根據(jù)統(tǒng)一的審查、評(píng)定條件,對(duì)申請(qǐng)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查、評(píng)定并頒發(fā)證書(shū),證明其有資格面向社會(huì)提供產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證評(píng)價(jià)服務(wù)的活動(dòng)。
二、關(guān)于國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局的職責(zé)
第四條國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)實(shí)施評(píng)定工作的管理;
。ǘ┡鷾(zhǔn)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的評(píng)定報(bào)告,頒發(fā)認(rèn)可證書(shū);
。ㄈ┡鷾(zhǔn)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查報(bào)告,決定對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的處理;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)處理認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)定工作的申訴;
。ㄎ澹┙y(tǒng)一管理認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可工作的國(guó)際交流與合作。
三、關(guān)于中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)的職責(zé)
中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNACP)成立于1995年5月31日,是由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局依法授權(quán),統(tǒng)一負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家資格認(rèn)可及獲準(zhǔn)認(rèn)可后的日常監(jiān)督的評(píng)定組織。
CNACP的宗旨是通過(guò)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家資格認(rèn)可及獲準(zhǔn)認(rèn)可后的日常監(jiān)督的技術(shù)評(píng)定,提高產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的權(quán)威和信譽(yù),促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的發(fā)展及與國(guó)際慣例的接軌。其主要職責(zé)是:
。1)遵循國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,參照國(guó)際準(zhǔn)則和慣例提出產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證國(guó)家認(rèn)可工作的方針、政策和措施;
(2)制定產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可準(zhǔn)則和認(rèn)可工作文件;
(3)負(fù)責(zé)實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可及獲準(zhǔn)認(rèn)可后的日常監(jiān)督的技術(shù)評(píng)定,并提出對(duì)獲準(zhǔn)認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格的確認(rèn)、注銷(xiāo)、暫停、恢復(fù)或撤銷(xiāo)的評(píng)定結(jié)論;
。4)公布獲準(zhǔn)認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄;
。5)處理與認(rèn)可有關(guān)的申訴。
四、關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)、批準(zhǔn)認(rèn)可和管理
第三條 凡申請(qǐng)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的機(jī)構(gòu),必須依據(jù)本辦法辦理申請(qǐng)認(rèn)可手續(xù)。經(jīng)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)認(rèn)可并取得《產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)可證書(shū)》)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)),方可實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作。
第十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須公正地開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證活動(dòng),對(duì)出具的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)負(fù)責(zé)。
第二十一條 國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)負(fù)責(zé)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理,根據(jù)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查結(jié)果,向國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局提出確認(rèn)、注銷(xiāo)、暫停、恢復(fù)或者撤銷(xiāo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格的建議報(bào)告。
第二十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)在其證書(shū)確定的有效期內(nèi),經(jīng)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)監(jiān)督檢查合格的,由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局予以確認(rèn)。
五、關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)、評(píng)審、批準(zhǔn)程序
第六條 凡申請(qǐng)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人),應(yīng)當(dāng)向國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),并提交《質(zhì)量手冊(cè)》及有關(guān)文件。
第七條 國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)自收到申請(qǐng)書(shū)之日起60天內(nèi)做出是否受理申請(qǐng)的決定。
對(duì)受理申請(qǐng)的,書(shū)面通知申請(qǐng)人;對(duì)不受理申請(qǐng)的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第八條 國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)組織評(píng)審組對(duì)受理申請(qǐng)的申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審組組長(zhǎng)由國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)指定,全面負(fù)責(zé)評(píng)審工作。
第九條評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的基本工作程序?yàn)椋?/P>
。ㄒ唬⿲(duì)申請(qǐng)人提交的《質(zhì)量手冊(cè)》及有關(guān)文件進(jìn)行審查,不完善的,要補(bǔ)充完善;
(二)制定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃;
。ㄈ(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作文件;
。ㄋ模┮罁(jù)認(rèn)可準(zhǔn)則實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審;
。ㄎ澹┫驀(guó)家認(rèn)可委員會(huì)提交評(píng)審報(bào)告。
第十條 國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)對(duì)評(píng)審組的評(píng)審報(bào)告進(jìn)行評(píng)定,根據(jù)不同情況予以處理:
。ㄒ唬⿲(duì)達(dá)到認(rèn)可條件的,建議國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)認(rèn)可;
。ǘ⿲(duì)達(dá)不到認(rèn)可條件的,通知申請(qǐng)人限期整改;
(三)對(duì)達(dá)不到認(rèn)可條件,申請(qǐng)人又不愿意整改,或者在限期內(nèi)不能改進(jìn)的,通知申請(qǐng)人撤銷(xiāo)申請(qǐng)。
第十一條 國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)的評(píng)定報(bào)告,批準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)人的認(rèn)可,頒發(fā)《認(rèn)可證書(shū)》,允許申請(qǐng)人在規(guī)定的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用“中國(guó)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可標(biāo)志”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)認(rèn)可標(biāo)志)。
六、關(guān)于認(rèn)證委員會(huì)的職責(zé)
《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》(1995年5月7日國(guó)務(wù)院發(fā)布)中規(guī)實(shí)了認(rèn)證委員會(huì)的職責(zé)范圍。
第八條 認(rèn)證委員會(huì)由產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、科研、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家組成,其職責(zé)是:
(一)提出可以開(kāi)展認(rèn)證的產(chǎn)品目錄方案;
。ǘ┲贫▽(shí)施認(rèn)證的具體辦法;
。ㄈ┐_認(rèn)用于認(rèn)證的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
。ㄋ模┩扑]承擔(dān)認(rèn)證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu);
(五)受理認(rèn)證申請(qǐng);
。┙M織對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的企業(yè)的質(zhì)量體系進(jìn)行審查;
。ㄆ撸┡鷾(zhǔn)認(rèn)證,頒發(fā)認(rèn)證證書(shū),并向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案;
。ò耍┨幚碛嘘P(guān)認(rèn)證的爭(zhēng)議問(wèn)題;
。ň牛┴(fù)責(zé)對(duì)獲準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查;
。ㄊ┮婪ǔ蜂N(xiāo)認(rèn)證證書(shū)。
七、中國(guó)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可標(biāo)志
1.認(rèn)可標(biāo)志的含義
中國(guó)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可標(biāo)志是表示從事產(chǎn)品認(rèn)證工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)已取得國(guó)家認(rèn)可資格的圖形標(biāo)識(shí),其具體的使用和管理辦法由中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)另行制訂。
2.認(rèn)可標(biāo)志圖形和印制規(guī)定