【摘要】

　　本文對(duì)我國(guó)大陸地區(qū)有關(guān)女職工生育期間權(quán)利的法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行了系統(tǒng)的歸納和分析，同時(shí)指出了在實(shí)施中存在的問題。女職工生育期間的權(quán)利可以分為兩大部分：一是健康權(quán)，包括〔一〕不從事有害健康的工作的權(quán)利，我國(guó)勞動(dòng)法根據(jù)女職工孕前、孕期、哺乳期的不同需要作出了具體的規(guī)定�！捕�〕休息、休假的權(quán)利：女職工在孕期享有正常作息、工間休息的權(quán)利;流產(chǎn)和生產(chǎn)享有產(chǎn)假�！踩�〕其他權(quán)利：產(chǎn)前檢查按出勤對(duì)待、勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)給予哺乳時(shí)間、單位應(yīng)妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。二是勞動(dòng)保障權(quán)：女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期享有不被解雇的權(quán)利、不被降低待遇的權(quán)利、享受生育保險(xiǎn)的權(quán)利。

　　我國(guó)勞動(dòng)法意義上的職工是指由用人單位所錄用雇傭，并在用人單位管理下從事勞動(dòng)以獲取工資性收入的法定范圍內(nèi)的勞動(dòng)者。[ 1 ] 我國(guó)勞動(dòng)法適用于 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者。[ 2 ] 一般認(rèn)為“勞動(dòng)者”不包括國(guó)家公務(wù)員、軍事人員、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)民、個(gè)體工商業(yè)者、家庭保姆等。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，憲法第四十八條規(guī)定中華人民共和國(guó)婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。國(guó)家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益，實(shí)行男女同工同酬�；�于女職工的生理特點(diǎn)和繁衍后代的社會(huì)職責(zé)，我國(guó)《勞動(dòng)法》及有關(guān)行政規(guī)章，地方性法規(guī)對(duì)女職工進(jìn)行特別保護(hù)。具體體現(xiàn)在以下兩大方面：

　　一 、健康權(quán)

　　健康權(quán)是指公民依法享有的生命安全和身心健康不受非法侵害的權(quán)利。《勞動(dòng)法》第五十九條規(guī)定：禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。第四級(jí)體力勞動(dòng)是指8小時(shí)工作日平均耗能值為11304.4千焦耳/人，勞動(dòng)時(shí)間率為77%，即凈勞動(dòng)時(shí)間為370分鐘，相當(dāng)于“很重”強(qiáng)度勞動(dòng)。[ 3 ] 女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍包括： 1.礦山井下作業(yè); 2.森林業(yè)伐木、歸楞及流放作業(yè); 3.《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)中第Ⅳ級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè); 4.建筑業(yè)腳手架的組裝和拆除作業(yè)，以及電力、電信行業(yè)的高處架線作業(yè); 5.連續(xù)負(fù)重(指每小時(shí)負(fù)重次數(shù)在六次以上)每次負(fù)重超過二十公斤，間斷負(fù)重每次負(fù)重超過二十五公斤的作業(yè)。女職工在月經(jīng)期間禁忌從事的勞動(dòng)范圍包括：1.食品冷凍庫內(nèi)及冷水等低溫作業(yè); 2.《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)中第Ⅲ級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè); 3.《高處作業(yè)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)中第Ⅱ級(jí)(含Ⅱ級(jí))以上的作業(yè)。[ 4 ] 對(duì)處于孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工，我國(guó)法律除了禁止單位安排其從事以上作業(yè)外，還進(jìn)一步賦予其以下權(quán)利。

　　〔一〕不從事有害健康的工作的權(quán)利

　　1.孕前保護(hù)

　　根據(jù)勞動(dòng)部 《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》第五條，已婚待孕女職工禁忌從事 鉛、汞、苯、鎘等作業(yè)場(chǎng)所屬于國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局《有毒作業(yè)分級(jí)》GB12331-90標(biāo)準(zhǔn)中第Ⅲ、Ⅳ級(jí)的作業(yè)。

　　2.孕期保護(hù)

　　《勞動(dòng)法》第六十一條規(guī)定不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。

　　〔1〕不從事第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。第三級(jí)體力勞動(dòng)指8小時(shí)工作日平均耗能值為7310.2千焦耳/人，勞動(dòng)時(shí)間率為73%，即凈勞動(dòng)時(shí)間為350分鐘的勞動(dòng)，相當(dāng)于重強(qiáng)度勞動(dòng)。[ 5 ]

　　〔2〕不從事孕期禁忌從事的勞動(dòng)。懷孕女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍包括：1.作業(yè)場(chǎng)所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè); 2.制藥行業(yè)中從事抗癌藥物及已烯雌酚生產(chǎn)的作業(yè);3.作業(yè)場(chǎng)所放射性物質(zhì)超過《放射防護(hù)規(guī)定》中規(guī)定劑量的作業(yè);4.人力進(jìn)行的土方和石方作業(yè) ; 5.《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)中第Ⅲ級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè);6.伴有全身強(qiáng)烈振動(dòng)的作業(yè)，如風(fēng)鉆、搗固機(jī)、鍛造等作業(yè)，以及拖拉機(jī)駕駛等;7.工作中需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè)，如焊接作業(yè); 8.《高處作業(yè)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的高處作業(yè)。[ 6 ]

　　3.哺乳期保護(hù)

　　關(guān)于哺乳期，根據(jù)國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第九條和《勞動(dòng)部關(guān)于〈女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定〉問題解答》第十四條規(guī)定，哺乳期應(yīng)為十二個(gè)月，即從嬰兒出生之日起至滿一周歲。《勞動(dòng)法》第六十三條規(guī)定：不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。根據(jù)勞動(dòng)部 《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》第七條：乳母禁忌從事的勞動(dòng)范圍：1.第六條中第1、5項(xiàng)的作業(yè); 即作業(yè)場(chǎng)所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè); 《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)中第Ⅲ級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè);2.作業(yè)場(chǎng)所空氣中錳、氟、溴、甲醇、有機(jī)磷化合物、有機(jī)氯化合物的濃度超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)。

　　〔二〕休息、休假的權(quán)利

　　1.孕期休息

　　《勞動(dòng)法》第六十一條規(guī)定：對(duì)懷孕七個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第七條規(guī)定：女職工懷孕期間，所在單位不得在其正常勞動(dòng)日以外延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間;對(duì)不能勝任原勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明，予以減輕勞動(dòng)量或者安排其他勞動(dòng)。懷孕七個(gè)月以上(含七個(gè)月)的女職工，一般不得安排其從事夜班勞動(dòng);在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)安排一定的休息時(shí)間。一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)。夜班勞動(dòng)系指在當(dāng)日二十二點(diǎn)至次日六點(diǎn)時(shí)間從事勞動(dòng)或工作。勞動(dòng)部《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定問題解答》對(duì)“一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)”的解釋是：一般都應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。對(duì)于女職工比較集中的企業(yè)，不安排其從事夜班勞動(dòng)確有困難的，請(qǐng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門批準(zhǔn)，可以暫時(shí)放寬執(zhí)行，但要在較短時(shí)間內(nèi)積極創(chuàng)造條件實(shí)施本規(guī)定的要求�！杜�職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》是國(guó)務(wù)院1988年7月21日頒布的行政法規(guī)，其位階低于全國(guó)人大常委會(huì)1994年7月5日頒布的《勞動(dòng)法》，《勞動(dòng)法》禁止安排懷孕七個(gè)月以上的女職工從事夜班勞動(dòng)，任何單位不得再根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》以任何理由安排懷孕七個(gè)月以上(含七個(gè)月)的女職工從事夜班勞動(dòng)。 [ 7 ] 此外《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第七條還規(guī)定懷孕七個(gè)月以上(含七個(gè)月)的女職工在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)安排一定的休息時(shí)間。

　　2.流產(chǎn)產(chǎn)假

　　勞動(dòng)部 《關(guān)于女職工生育待遇若干問題的通知》規(guī)定：女職工懷孕不滿四個(gè)月流產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的意見，給予十五天至三十天的產(chǎn)假;懷孕滿四個(gè)月以上流產(chǎn)時(shí)，給予四十二天產(chǎn)假。產(chǎn)假期間，工資照發(fā)。

　　3.產(chǎn)假

　　《勞動(dòng)法》第六十二條規(guī)定女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定問題解答》的解釋：女職工產(chǎn)假九十天，分為產(chǎn)前假、產(chǎn)后假兩部分。即產(chǎn)前假十五天，產(chǎn)后假七十五天。所謂產(chǎn)前假十五天，系指預(yù)產(chǎn)期前十五天的休假。產(chǎn)前假一般不得放到產(chǎn)后使用，若孕婦提前生產(chǎn)，可將不足的天數(shù)和產(chǎn)后假合并使用;若孕婦推遲生產(chǎn)，可將超出的天數(shù)按病假處理�！杜�職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第八條規(guī)定：女職工產(chǎn)假為九十天，其中產(chǎn)前休假十五天。難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假十五天。多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假十五天。國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假九十天，是為了能保證產(chǎn)婦恢復(fù)身體健康。因此，休產(chǎn)假不能提前或推后。至于教師產(chǎn)假正值寒暑假期間，能否延長(zhǎng)寒暑假的時(shí)期，則由主管部門確定。產(chǎn)假屬于法定假期，如果用人單位要求女職工提前上班，應(yīng)按基本工資的300%支付加班工資。[ 8 ]

　　〔三〕其他權(quán)利

　　1.產(chǎn)前檢查按出勤對(duì)待

　　國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第七條第三款規(guī)定：懷孕的女職工，在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，應(yīng)當(dāng)算作勞動(dòng)時(shí)間。《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定問題解答》對(duì)“孕婦產(chǎn)前檢查算作勞動(dòng)時(shí)間”的解答是：為了保證孕婦和胎兒的健康，應(yīng)按衛(wèi)生部門的要求做產(chǎn)前檢查。女職工產(chǎn)前檢查應(yīng)按出勤對(duì)待，不能按病假、事假、曠工處理。對(duì)在生產(chǎn)第一線的女職工，要相應(yīng)地減少生產(chǎn)定額，以保證產(chǎn)前檢查時(shí)間。孕婦進(jìn)行產(chǎn)前檢查視為出勤應(yīng)具備3個(gè)前提條件，即懷孕的事實(shí)、依照醫(yī)務(wù)部門要求的事實(shí)和進(jìn)行產(chǎn)前檢查的事實(shí)。北京市第一中級(jí)人民法院在審理李兮然訴梅地亞電視中心有限公司勞動(dòng)合同糾紛一案中認(rèn)為：雖然是國(guó)家有關(guān)部門為保證醫(yī)療部門對(duì)孕婦和胎兒進(jìn)行有效監(jiān)護(hù)所作的特殊規(guī)定，但按衛(wèi)生部門要求所作的這種檢查，應(yīng)該是定期的常規(guī)檢查，而不包括孕期其他的檢查和治療;[ 9 ] 孕婦定期做產(chǎn)前檢查的規(guī)定，是按照胎兒發(fā)育和母體生理變化特點(diǎn)制定的，其目的是為了查看胎兒發(fā)育和孕婦健康情況，以便于早期發(fā)現(xiàn)問題，及早糾正和治療，使孕婦和胎兒能順利地度過妊娠期。整個(gè)妊娠的產(chǎn)前檢查一般要求是9～13次。初次檢查應(yīng)在停經(jīng)后3個(gè)月以內(nèi)，以后每隔1～2個(gè)月檢查一次，在懷孕6～7個(gè)月末(24～32周末)每月檢查一次，8個(gè)月以后(32～36)每?jī)芍軝z查一次，最后一個(gè)月每周檢查一次;如有異常情況，必須按照醫(yī)師約定復(fù)診的日期去檢查。[ 10 ]

　　1. 勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)給予哺乳時(shí)間

　　根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第九條：有不滿一周歲嬰兒的女職工，其所在單位應(yīng)當(dāng)在每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)給予其兩次哺乳(含人工喂養(yǎng))時(shí)間，每次三十分鐘。多胞胎生育的，每多哺乳一個(gè)嬰兒，每次哺乳時(shí)間增加三十分鐘。女職工每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)的兩次哺乳時(shí)間，可以合并使用。哺乳時(shí)間和在本單位內(nèi)哺乳往返途中的時(shí)間，算作勞動(dòng)時(shí)間。根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定問題解答》，女職工哺乳嬰兒滿周歲后，一般不再延長(zhǎng)哺乳期。如果嬰兒身體特別虛弱，經(jīng)醫(yī)務(wù)部門證明，可將哺乳期酌情延長(zhǎng)。如果哺乳期滿時(shí)正值夏季，也可延長(zhǎng)一二個(gè)月。

　　3.單位應(yīng)妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳、照料嬰兒方面的困難

　　根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第十一條：女職工比較多的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以自辦或者聯(lián)辦的形式，逐步建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設(shè)施，并妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。筆者認(rèn)為：鑒于托兒所、幼兒園等設(shè)施已經(jīng)市場(chǎng)化，由單位設(shè)立成本較高，對(duì)單位可以不作硬性要求。但女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室對(duì)生育期間女職工是必要的，而且設(shè)立的成本并不高，單位應(yīng)該設(shè)立。

　　二、勞動(dòng)保障權(quán)

　　1.不被解雇的權(quán)利

　　根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十九條規(guī)定，女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的，用人單位不得依據(jù)本法第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同�！秳趧�(dòng)法》之所以以法律的形式規(guī)定不得解除勞動(dòng)合同，是為了保證女職工在“三期”內(nèi)的權(quán)益不受侵害。按勞動(dòng)部《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干條文的說明》第二十九條規(guī)定，女職工勞動(dòng)合同在“三期”內(nèi)到期的，應(yīng)延續(xù)勞動(dòng)合同到“三期”屆滿為止。延續(xù)勞動(dòng)合同是指原合同自動(dòng)順延至“三期”屆滿日，還是新簽定從原合同到期次日至“三期”屆滿日的合同? 勞動(dòng)部沒有進(jìn)一步作出解釋。對(duì)此，《福建省企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》第八條的規(guī)定是勞動(dòng)合同期勞動(dòng)合同的期限自動(dòng)延續(xù)至孕期、產(chǎn)期、哺乳期期滿。 《江蘇省勞動(dòng)合同條例》第三十五條的規(guī)定是勞動(dòng)合同期限順延至孕期、產(chǎn)期、哺乳期情形消失：《浙江省寧波市勞動(dòng)合同條例》第十六條的規(guī)定是勞動(dòng)合同的期限自動(dòng)續(xù)延至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期滿。根據(jù)文義和立法目的解釋，應(yīng)為自動(dòng)延續(xù)。但在司法實(shí)踐中，也有法院判決新簽定勞動(dòng)合同。例如在金瑾訴中國(guó)國(guó)際技術(shù)智力合作公司一案中〔上海市第一中級(jí)人民法院(2000)滬一中民終字第1154號(hào)〕， 原告勞動(dòng)合同在產(chǎn)假期間到期，原審法院判決雙方補(bǔ)簽至哺乳期結(jié)束的勞動(dòng)合同，二審法院予以支持。[ 11 ]為了防止權(quán)利濫用，平衡用人單位和女職工之間的權(quán)利和義務(wù)，用人單位可以在《勞動(dòng)法》第二十五條規(guī)定的四種情形下解除勞動(dòng)合同，即勞動(dòng)者：(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(二)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的;(三)嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)用人單位利益造成重大損害的;(四)被依法追究刑事責(zé)任的。用人單位依據(jù)本單位的實(shí)際情況所制定的規(guī)章制度，只要與國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī)不相抵觸，應(yīng)視為有效;勞動(dòng)者即使在“三期”內(nèi)，也要注意遵守勞動(dòng)紀(jì)律，才能使自己的合法權(quán)益得到保護(hù)。

　　2.不被降低待遇的權(quán)利

　　《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第四條規(guī)定：不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動(dòng)合同。在此，首先要澄清基本工資的概念：我國(guó)立法所規(guī)定的工資一般由基本工資和輔助工資兩類單元所構(gòu)成�；�本工資是只指勞動(dòng)者在法定或約定工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)所得報(bào)酬，具有常規(guī)性、結(jié)構(gòu)性、等級(jí)性、固定性、主干性、基準(zhǔn)性等特征。輔助工資，即基本工資以外的，在工資結(jié)構(gòu)中處于輔助地位的工資組成部分。它通常是用人單位對(duì)勞動(dòng)者支出的超過正常勞動(dòng)之外的勞動(dòng)耗費(fèi)所給予的報(bào)酬。常見的有獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼，加班加點(diǎn)工資等。[ 12 ] 目前對(duì)用人單位工資單元的劃分缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，由于基本工資的數(shù)額關(guān)系到加班工資的計(jì)算和產(chǎn)假、病假工資的給付數(shù)額，有的單位故意混淆基本工資和輔助工資的界限，在簽定勞動(dòng)合同時(shí)不填寫工資數(shù)額或者只填寫工資總額。而勞動(dòng)者一般只關(guān)心每月到手工資的總額，至于該數(shù)額由多少個(gè)工資單元組成并未留意。于是很多單位在工資明細(xì)表上把基本工資肢解成若干項(xiàng)，僅將一部分甚至是小部分稱為基本工資或“底薪”。在女職工產(chǎn)假期間僅發(fā)此“基本工資”，使其在最需要經(jīng)濟(jì)保障的時(shí)候收入大幅度下降。因此，在發(fā)放產(chǎn)假工資時(shí)，首先要恢復(fù)基本工資的本來面目，將各種名目的符合基本工資特征的工資單元?dú)w入基本工資。

　　女職工“三期”期間，用人單位可以根據(jù)需要調(diào)動(dòng)其工作崗位(法律禁止的工作除外)，但不得降低其報(bào)酬。在金瑾訴中國(guó)國(guó)際技術(shù)智力合作公司上海辦事處勞動(dòng)爭(zhēng)議案中，金瑾被中智上海辦事處派遣到西伯樂斯公司工作，任行政主管，產(chǎn)前月工資4264元。產(chǎn)假中勞動(dòng)合同到期，中智上海辦事處建議西伯樂斯公司為金瑾重新安排工作，同時(shí)將續(xù)簽勞動(dòng)合同的建議書送達(dá)金瑾。金瑾及西伯樂斯公司均表示同意另外商談?dòng)嘘P(guān)續(xù)簽合同后的具體事宜。西伯樂斯公司擬定“金瑾工作內(nèi)容為協(xié)助處理公司有關(guān)行政及后勤事務(wù)，工作待遇為月薪1,500元人民幣”的函送達(dá)中智上海辦事處,并由中智上海辦事處送至金瑾，同時(shí)告知金瑾上班時(shí)間。金瑾收到上述函后表示不同意,也未上班。中智公司遂解除勞動(dòng)合同。法院終審判決認(rèn)為：在金瑾哺乳期內(nèi)中智上海辦事處只能調(diào)整其工作崗位而不得降低其工資待遇。由于中智上海辦事處違反上述規(guī)定,降低了金瑾的工資，導(dǎo)致雙方續(xù)簽勞動(dòng)合同未果，故金瑾雖未上班，但其合法權(quán)益應(yīng)予保護(hù)。中智上海辦事處仍應(yīng)給付金瑾哺乳期內(nèi)的工資,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按金瑾工資的70%為產(chǎn)假工資、產(chǎn)假工資的80%為哺乳期工資。[ 13 ]

　　3. 享受生育保險(xiǎn)的權(quán)利

　　生育保險(xiǎn)，是指保障女職工因懷孕和分娩而從社會(huì)上獲得物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度[ 14]《勞動(dòng)法》第七十三條規(guī)定 勞動(dòng)者在生育時(shí)依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。勞動(dòng)部為實(shí)施該規(guī)定，于1994年12月頒布了《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》，對(duì)生育保險(xiǎn)作出了具體規(guī)定：

　　(1)生育保險(xiǎn)的適用范圍：《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》只適用于城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工。不適用其他性質(zhì)的單位及其職工。因此并非所有的女職工都能享受。有的地區(qū)對(duì)生育保險(xiǎn)的適用范圍作了拓展。例如《烏魯木齊市城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法實(shí)施細(xì)則》適用于駐烏魯木齊市城鎮(zhèn)所有用人單位，包括企業(yè)(國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶(以下統(tǒng)稱用人單位)及其職工或者雇工(以下統(tǒng)稱職工)。但也有個(gè)別地區(qū)作了進(jìn)一步的限制，例如《北京市企業(yè)職工生育保險(xiǎn)規(guī)定》僅適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)各類企業(yè)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的具有本市常住戶口的職工(按文義應(yīng)該包括農(nóng)村戶口的女職工)�！渡虾Ｊ谐擎�(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法》僅適用于具有本市城鎮(zhèn)戶籍并參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的從業(yè)或者失業(yè)生育婦女。[ 15 ]《廣州市企業(yè)職工生育保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定適用于該市行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位(含已參加社會(huì)保險(xiǎn)的事業(yè)單位)、個(gè)體工商戶及其職工(含固定工、合同制工、臨時(shí)工)，以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的臨時(shí)工、合同制工。其列舉極其詳盡，適用范圍極其廣泛。不過，有關(guān)部門又宣稱：“目前，先在本市城鎮(zhèn)戶口職工中實(shí)行”。該規(guī)定制定于1995年，這一“目前”已經(jīng)持續(xù)了11年。[ 16 ] 筆者認(rèn)為，排斥外地戶口的職工和排斥農(nóng)村戶口的職工表現(xiàn)了一種地域歧視和戶籍歧視，是沒有法律依據(jù)的。外來工在外地工作就不可能在家鄉(xiāng)享有生育保險(xiǎn)，她們只作貢獻(xiàn)不享權(quán)利，違背了法律和道德的基本準(zhǔn)則。

　　(2)生育保險(xiǎn)待遇的給付

　　生育保險(xiǎn)費(fèi)用實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，由企業(yè)按照其工資總額的一定比例向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，建立生育保險(xiǎn)基金。生育保險(xiǎn)費(fèi)的提取比例由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府根�?jù)計(jì)劃內(nèi)生育人數(shù)和生育津貼、生育醫(yī)療費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用確定，并可根據(jù)費(fèi)用支出情況適時(shí)調(diào)整，但最高不得超過工資總額的百分之一。企業(yè)繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)作為期間費(fèi)用處理，列入企業(yè)管理費(fèi)用。職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。生育保險(xiǎn)待遇的給付包括兩大部分：第一部分是生育津貼：女職工生育產(chǎn)假期間的生育津貼按照本企業(yè)上年度職工月平均工資計(jì)發(fā)，由生育保險(xiǎn)基金支付。在大多數(shù)國(guó)家，生育津貼為原工資的100%，婦女產(chǎn)假期間仍照樣領(lǐng)取原有的工資，不作絲毫扣減。[ 17 ] 按《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》的規(guī)定，在產(chǎn)假期間停發(fā)工資，按月從生育保險(xiǎn)基金中支付生育津貼，其標(biāo)準(zhǔn)為用人單位上年度職工月平均工資。這一規(guī)定制定于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)占主體地位，職工收入差距不大的年代，在今天已缺乏合理性。在有的單位，高級(jí)管理人員的工資是職工平均工資的幾倍甚至幾十倍，產(chǎn)假期間領(lǐng)取平均工資，事實(shí)上是降低其工資待遇，使其生活質(zhì)量下降。這是和勞動(dòng)法的宗旨相違背的。生育保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)按照其工資總額的一定比例向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納，工資基數(shù)越大，對(duì)應(yīng)的保險(xiǎn)費(fèi)就越高，領(lǐng)取的生育津貼同比例增加。這和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)原理是相同的。因此，很多省、區(qū)、直轄市通過地方規(guī)章予以修正。修正內(nèi)容主要有以下幾種：一是生育津貼按照女職工本人生育當(dāng)月的繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算，生育津貼低于本人工資標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分由企業(yè)補(bǔ)足。這以北京市為代表。[ 18 ] 二是生育津貼標(biāo)準(zhǔn)為上年度本單位職工月平均，低于本人工資標(biāo)準(zhǔn)的，由單位補(bǔ)足。湖南省采此。[ 19 ] 三是生育津貼以本人當(dāng)年社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)工資為基數(shù)，按對(duì)應(yīng)享有的天數(shù)計(jì)發(fā)。山東省青島市采此。[ 20 ] 四是按照其生育前一個(gè)月生育保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)，從生育保險(xiǎn)基金中全額計(jì)發(fā)。新疆采此。[ 21 ] 五是月生育生活津貼標(biāo)準(zhǔn)為本人生產(chǎn)或者流產(chǎn)當(dāng)

　　月城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)，當(dāng)月繳費(fèi)基數(shù)低于上年度全市職工月平均工資的，個(gè)人繳納城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不滿一年的按照上年度全市職工月平均工資計(jì)發(fā)。上海市采此。此外，上海市特別規(guī)定：失業(yè)婦女的月生育生活津貼標(biāo)準(zhǔn)按照上年度全市職工月平均工資計(jì)。[ 22 ] 還有一種是采模糊態(tài)度，例如廣東省規(guī)定：生育津貼標(biāo)準(zhǔn)為上年度本單位職工月平均工資，職工按規(guī)定享有的生育保險(xiǎn)待遇高于社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的支付標(biāo)準(zhǔn)的，超過的部分由由用人單位自行解決。如何解決似乎可由單位自由決定。 [ 23 ] 以上各種規(guī)定，以北京市的規(guī)定最為合理，充分體現(xiàn)了勞動(dòng)法的精神。生育津貼以本人當(dāng)年社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)工資為基數(shù)計(jì)發(fā)的規(guī)定本無不當(dāng)，但是由于有的單位沒有為職工投保，或者不足額投保，按此職工不可能領(lǐng)到原工資數(shù)額。第二部分是醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用：根據(jù)《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》的規(guī)定：女職工生育的檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)和藥費(fèi)由生育保險(xiǎn)基金支付。超出規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)和藥費(fèi)(含自費(fèi)藥品和營(yíng)養(yǎng)藥品的藥費(fèi))由職工個(gè)人負(fù)擔(dān)。女職工生育出院后，因生育引起疾病的醫(yī)療費(fèi)，由生育保險(xiǎn)基金支付;各地地方規(guī)章都對(duì)上述費(fèi)用作出了具體規(guī)定，廣東省還補(bǔ)充規(guī)定了分娩營(yíng)養(yǎng)費(fèi)。需要強(qiáng)調(diào)的是：未能享受生育保險(xiǎn)待遇的女職工，仍然可以根據(jù)《勞動(dòng)法》足額領(lǐng)取產(chǎn)假工資，這對(duì)于基本工資高于單位平均工資的女職工也許可以彌補(bǔ)一些遺憾。

　　以上是對(duì)我國(guó)大陸地區(qū)女職工生育期間權(quán)利的歸納和分析。就總體而言，我國(guó)大陸地區(qū)的規(guī)定內(nèi)容完備，并已達(dá)到了一個(gè)相當(dāng)高的水平。和我國(guó)港、澳、臺(tái)地區(qū)比較，在勞動(dòng)保護(hù)、休假期限、工資給付、侵權(quán)賠償?shù)确矫娴囊?guī)定均優(yōu)于上述地區(qū)。[ 24 ] 但是在現(xiàn)實(shí)生活中，某些規(guī)定在有的地方得不到貫徹執(zhí)行，女職工的法定權(quán)利得不到保護(hù)。此外，女職工個(gè)人維權(quán)成本過高，很多人只好選擇了隱忍。

　　【注釋】

　　[1]王全興主編：《勞動(dòng)法學(xué)》，人民法院出版社、中國(guó)公安大學(xué)出版社，2005年版，第103頁

　　[2]《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二條

　　[3]《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》(中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB3869—83)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局1983年9月29日發(fā)布 1984年12月1日起實(shí)施

　　[4]勞動(dòng)部 《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》第三條、第四條

　　[5]參見國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB3869—83

　　[6]勞動(dòng)部 《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》第六條

　　[7]根據(jù)同一理由，《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第十條女職工在哺乳期內(nèi)一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)的規(guī)定也被《勞動(dòng)法》相關(guān)規(guī)定取代。

　　[8]海南省三亞市中級(jí)人民法院(2001)三亞民終字第147號(hào)，梁英姿訴中國(guó)光大銀行三亞支行案：被告要求原告提前結(jié)束產(chǎn)假34天上班，法院判決被告支付原告300%的報(bào)酬。參見北京大學(xué)實(shí)證法務(wù)研究所：北京大學(xué)電子法務(wù)軟件系列—法規(guī)數(shù)據(jù)庫高端專業(yè)版2005

　　[9]參見北京大學(xué)實(shí)證法務(wù)研究所：北京大學(xué)電子法務(wù)軟件系列—法規(guī)數(shù)據(jù)庫高端專業(yè)版2005

　　[10]韓磊：《與產(chǎn)前檢查面對(duì)面》，http://www.7t24.com/01/73.htm，2006年5月28日搜索

　　[11]參見北京大學(xué)實(shí)證法務(wù)研究所：北京大學(xué)電子法務(wù)軟件系列—法規(guī)數(shù)據(jù)庫高端專業(yè)版2005

　　[12]王全興主編：《勞動(dòng)法學(xué)》人民法院出版社、中國(guó)公安大學(xué)出版社，2005年版，第325--326頁

　　[13]參見北京大學(xué)實(shí)證法務(wù)研究所：北京大學(xué)電子法務(wù)軟件系列—法規(guī)數(shù)據(jù)庫高端專業(yè)版2005

　　[14]王全興主編：《勞動(dòng)法學(xué)》人民法院出版社、中國(guó)公安大學(xué)出版社，2005年版，第482頁。

　　[15]參見北京大學(xué)實(shí)證法務(wù)研究所：北京大學(xué)電子法務(wù)軟件系列—法規(guī)數(shù)據(jù)庫高端專業(yè)版2005

　　[16]http://www.gz-lawyer.net 2006年5月30日搜索http://www.gz-lawyer.net 2006年5月30日搜索

　　[17]王全興主編：《勞動(dòng)法學(xué)》人民法院出版社、中國(guó)公安大學(xué)出版社，2005年版，第483頁。

　　[18]例如《北京市企業(yè)職工生育保險(xiǎn)規(guī)定》第十五條規(guī)定：生育津貼按照女職工本人生育當(dāng)月的繳費(fèi)基數(shù)除以30再乘以產(chǎn)假天數(shù)計(jì)算。生育津貼為女職工產(chǎn)假期間的工資，生育津貼低于本人工資標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分由企業(yè)補(bǔ)足。參見北京大學(xué)實(shí)證法務(wù)研究所，北京大學(xué)電子法務(wù)軟件系列—法規(guī)數(shù)據(jù)庫高端專業(yè)版2005

　　[19]《湖南省城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法》第十條參見北京大學(xué)實(shí)證法務(wù)研究所：北京大學(xué)電子法物軟件系列—法規(guī)數(shù)據(jù)庫高端專業(yè)版2005

　　[20]《山東省青島市城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法》第十四條，參見北京大學(xué)實(shí)證法務(wù)研究所：北京大學(xué)電子法務(wù)軟件系列—法規(guī)數(shù)據(jù)庫高端專業(yè)版2005

　　[21]《新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法》第十四條參見北京大學(xué)實(shí)證法務(wù)研究所：北京大學(xué)電子法務(wù)軟件系列—法規(guī)數(shù)據(jù)庫高端專業(yè)版2005

　　[22]《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法〉的決定》(2004年) 參見北京大學(xué)實(shí)證法務(wù)研究所：北京大學(xué)電子法務(wù)軟件系列—法規(guī)數(shù)據(jù)庫高端專業(yè)版2005

　　[23]http://www.gz-lawyer.net 2006年5月30日搜索

　　[24]參見顧肖榮、楊鵬飛：《勞動(dòng)法比較研究》，澳門基金會(huì)，1997年版，135—143頁。