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國(guó)際貿(mào)易  
石家莊商務(wù)律師關(guān)注:國(guó)際貿(mào)易信用證欺詐及其相應(yīng)對(duì)策
出處:法律顧問(wèn)網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com     時(shí)間:2009/5/31 10:24:00

國(guó)際貿(mào)易信用證欺詐及其相應(yīng)對(duì)策



信用證(L/C——Letter of Credit的縮寫(xiě)),是銀行應(yīng)國(guó)際貨物買賣中買方的請(qǐng)求,開(kāi)給賣方的,承諾在賣方提供了與信用證相符的單據(jù)時(shí)保證付款的憑證。信用證在本質(zhì)上屬于銀行信用。因?yàn)殂y行信用高于一般商業(yè)信用,所以,在國(guó)際貿(mào)易中,信用證作為支付方式被廣泛應(yīng)用,成為重要的支付方式,被譽(yù)為“國(guó)際商業(yè)的生命液”。在當(dāng)前我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易中,主要也是采用信用證支付方式。但是,這一支付方式并非絕對(duì)安全可靠,在交易過(guò)程中存在一定風(fēng)險(xiǎn),信用證欺詐時(shí)有發(fā)生,對(duì)國(guó)際貿(mào)易的順利發(fā)展有著不容忽視的破壞作用,給國(guó)際貿(mào)易的當(dāng)事人造成巨大的損失。因此,對(duì)其成因、表現(xiàn)形式及應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行探討顯得至關(guān)重要。

一、信用證欺詐的成因

1、信用證獨(dú)立原則①及單證嚴(yán)格相符原則是欺詐產(chǎn)生的溫床

我國(guó)銀行界把信用證的獨(dú)立原則概括為“四不管”,即不管合同、不管貨物、不管單據(jù)真?zhèn)、不管是否履行②。按照?guó)際商會(huì)滴500號(hào)出版物《1993年跟單信用證統(tǒng)一慣例》(簡(jiǎn)稱ucp500)③的規(guī)定,信用證獨(dú)立于作為其依據(jù)或基礎(chǔ)的買賣合同或其他合同,不受其約束,銀行只對(duì)單據(jù)本身的合格與否承擔(dān)責(zé)任,即:只審核賣方交付的單據(jù)是否符合信用證的要求,而對(duì)于買賣合同履行中的有關(guān)情事,如貨物的品質(zhì)、數(shù)量、價(jià)值及有關(guān)當(dāng)事人的誠(chéng)信狀況、清償能力等概不負(fù)責(zé)。另外,根據(jù)嚴(yán)格相符原則,銀行有義務(wù)合理小心的審核一切單據(jù),以確定單據(jù)表面上是否符合信用證條款的要求。但嚴(yán)格相符原則僅僅是對(duì)單據(jù)表面上的要求。因此,這種獨(dú)立原則和嚴(yán)格相符原則,為一些不法商人進(jìn)行欺詐提供了方便,使不法商人有空子可鉆,為欺詐行騙的滋生提供溫床,“常常成為不法商人魚(yú)目混珠,騙取巨款的保護(hù)傘”。臺(tái)灣著名律師葉永芒先生一語(yǔ)道破了信用證制度的這一痼疾:“尤其令進(jìn)口商欲哭無(wú)淚、求助無(wú)門(mén)的乃是開(kāi)證行付款之前,進(jìn)口商人已發(fā)覺(jué)詐騙情事,乃緊急請(qǐng)示止付信用證款項(xiàng),但開(kāi)證行向來(lái)對(duì)之不予理會(huì),徑予付款。銀行還振振有詞,主張?jiān)谛庞米C關(guān)系中,銀行所關(guān)心的是單據(jù)而非貨物”。④

2、利用信用證欺詐,獲取暴利快捷,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,這是進(jìn)行欺詐的不法商人大量存在的根本原因

國(guó)際貿(mào)易的貨物價(jià)值往往高達(dá)幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)美元,不法商人無(wú)須多高的代價(jià)或成本,只要偽造或騙取一套單據(jù),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)作就可能獲取巨額款項(xiàng)。在短時(shí)間內(nèi)暴富,“每年可使犯罪分子獲取數(shù)億美元的純利”。目前,國(guó)際社會(huì)對(duì)進(jìn)行信用證欺詐者尚無(wú)有力的預(yù)防和制裁措施,在司法管轄、司法協(xié)助和引渡等方面未形成行之有效的制度和做法,與國(guó)際法公認(rèn)的販毒、搶劫、截機(jī)等犯罪相比,打擊力度要小得多。風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,不法商人也因此大量存在,“樂(lè)此不疲,從單個(gè)的欺詐一步步發(fā)展到有組織的集團(tuán)化的詐騙”。信用證本身的痼疾如果不被不法商人加以利用,也不會(huì)出現(xiàn)大量欺詐的事實(shí)。

3、信用證交易的復(fù)雜性和業(yè)務(wù)人員素質(zhì)偏低,使得不法商人有機(jī)可乘

一方面與其他國(guó)際交易支付方式相比,信用證涉及眾多的當(dāng)事人,除三方基本當(dāng)事人外,還涉及通知行、議付行、保兌行、付款行等在單據(jù)的流轉(zhuǎn)過(guò)程中,每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)審單。不管那一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏,都有可能使不法商人有機(jī)可乘。另一方面,中間商的大量存在增加了欺詐的可能性。國(guó)際交易的完成,往往借助于中間商人的幫助,中間商在經(jīng)營(yíng)進(jìn)口業(yè)務(wù)時(shí),出于保護(hù)自身利益的目的,一般不會(huì)將貨源透露給買方,而是要求買方開(kāi)立可轉(zhuǎn)讓信用證,以作為取得貨源的信用工具,賺取差價(jià),這就給虛假賣方提供了機(jī)會(huì)。信用證交易的復(fù)雜性和信用證欺詐的高智商性以及底素質(zhì)的業(yè)務(wù)人員,客觀上難免為不法商人提供可乘的機(jī)會(huì)。對(duì)業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)提出了很高的要求。

4、國(guó)際貿(mào)易單據(jù)容易偽造,這也是產(chǎn)生欺詐的原因之一

作為銀行付款憑單的各種單據(jù),目前無(wú)統(tǒng)一的格式和防偽功能,容易偽造,而且不容易識(shí)別,在客觀上讓不法商人有機(jī)可乘。

二、信用證欺詐的表現(xiàn)形式

根據(jù)欺詐者在信用證交易中的不同地位,信用證欺詐主要分為以下幾種形式:

1、賣方對(duì)買方的欺詐

這種形式在信用證欺詐中最為典型、最為普遍,一般表現(xiàn)為賣方單獨(dú)或伙同乘運(yùn)人以虛假單據(jù)騙取買方貨款,包括:

(1)利用倒簽提單,或預(yù)借提單對(duì)買方進(jìn)行欺詐
這兩種提單均是托運(yùn)人和乘運(yùn)人合謀簽發(fā)的,不符合信用證規(guī)定的實(shí)際裝船日期的提單,均對(duì)收貨人即買方構(gòu)成欺詐。由于倒簽提單和預(yù)借提單都是表面上符合信用證要求的提單,賣方可憑此要求銀行議付貨款,即使買方收到貨物時(shí),發(fā)現(xiàn)貨物不符合合同要求,銀行也難免除其付款責(zé)任,使買方遭受巨大損失。

(2)偽造單據(jù)
因?yàn)樾庞米C是一種純粹的紙上交易,交易中處理的是單證而并非貨物,而國(guó)際貿(mào)易中使用的單據(jù)無(wú)統(tǒng)一的格式,對(duì)于熟悉國(guó)際貿(mào)易的信用證欺詐者而言,偽造單據(jù)、騙取貨款或貨物等錢物并非難事,加上銀行沒(méi)有辨別單據(jù)真?zhèn)蔚牧x務(wù),保險(xiǎn)公司也不承擔(dān)貨物未裝船而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,買方的損失很難挽回。

(3)交貨不符的欺詐
雖然賣方向銀行提交的單據(jù)符合信用證的要求,但是賣方所交貨是以次充好、以假亂真,不符合合同的約定⑤,實(shí)際是一種惡意違約行為。在國(guó)際貿(mào)易中不乏這樣的案例。在United Bank LtdvCambridge Sporting Goods Corp.案中,賣方用舊的、無(wú)襯墊的、發(fā)毒的拳擊手套冒充新手套交貨,而向議付行出具在表面上符合信用證要求的單據(jù),銀行議付貨款,致使買方蒙受重大損失。

2、買方對(duì)賣方的欺詐

主要表現(xiàn)為買方利用虛假的、騙取的或“軟條款”信用證⑥騙取賣方的擁金、質(zhì)押金或履約金。有的買賣合同中規(guī)定由賣方在收到信用證后立即或一定期限內(nèi)交付擁金、質(zhì)押金、履約保證金等條款。如果買方存心欺詐,賣方的上述款項(xiàng)則難以追回,造成損失。所謂“軟條款”信用證,是指在開(kāi)立信用證時(shí),故意制造一些隱蔽性的條款,這些條款上賦予了開(kāi)證人或開(kāi)證行單方面的解除權(quán),從而使信用證隨時(shí)因開(kāi)證行或開(kāi)證申請(qǐng)人(買方)單方面的行為而解除,以達(dá)到騙取財(cái)物的目的。不法分子通過(guò)軟條款信用證設(shè)下的陷阱通常表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)信用證開(kāi)出后暫不生效,須待開(kāi)證行簽發(fā)通知后生效;(2) 限制性裝運(yùn)條款,如規(guī)定公司船名、目的港、起運(yùn)港或驗(yàn)貨人、裝船時(shí)間須待開(kāi)證申請(qǐng)人通知或須開(kāi)證申請(qǐng)人同意,并以修改書(shū)形式通知;(3) 限制性單據(jù)條款,如品質(zhì)證書(shū)須由開(kāi)證申請(qǐng)人出具,或須開(kāi)證行核實(shí)或與開(kāi)證行存檔樣品相符;(4)收貨收據(jù)須開(kāi)證申請(qǐng)人簽發(fā)或確認(rèn)。這些條款使得信用證表面上為不可撤銷,實(shí)際上變成了可撤銷的信用證。例如國(guó)內(nèi)某公司與美國(guó)一公司簽訂一項(xiàng)花崗巖砌石供貨合同,總金額為1950萬(wàn)美元,美國(guó)公司在合同簽訂后的第16天開(kāi)立信用證,其中規(guī)定“貨物裝運(yùn)必須在收到開(kāi)證申請(qǐng)人通過(guò)開(kāi)證行發(fā)出的指定船名指示后方能進(jìn)行”。國(guó)內(nèi)公司收到信用證后即向美國(guó)公司指定的人交付了合同履約質(zhì)保金人民幣260萬(wàn)元。但由于后來(lái)未得到開(kāi)證的裝運(yùn)通知,無(wú)法執(zhí)行信用證,質(zhì)保金再也無(wú)法追回⑦。

3、對(duì)銀行的欺詐

一般表現(xiàn)為買賣雙方合謀騙取銀行的款項(xiàng)。具體操作方式通常是,買賣雙方簽訂虛假合同后,買方依據(jù)虛假合同中的信用證條款向銀行申請(qǐng)開(kāi)證,賣方按照信用證的規(guī)定偽造單據(jù)提交銀行審核,銀行在確認(rèn)單據(jù)與信用證的要求相符時(shí)即付款。當(dāng)開(kāi)證行要求買方付款贖單時(shí),買方或逃之夭夭,或已申請(qǐng)破產(chǎn),損失無(wú)法挽回。這種形式的欺詐的產(chǎn)生有賴于一個(gè)基本前提,即開(kāi)證申請(qǐng)人(買方)沒(méi)有或僅向開(kāi)證行交付相等于貨款的一部分的保證金或其他擔(dān)保。如果買方交付全額保證金或其他擔(dān)保,合謀欺詐不能發(fā)生,因?yàn)榇朔N情況下,風(fēng)險(xiǎn)已轉(zhuǎn)移到買方。

三、信用證欺詐的對(duì)策。

1、信用證交易各方均可采用的對(duì)策

(1)交易前充分了解對(duì)方的資信狀況,選擇資信良好的交易伙伴,是防止信用證欺詐的有效辦法
任何一方不可存有急功近利的心態(tài),而應(yīng)當(dāng)穩(wěn)中求利,可通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、國(guó)際商會(huì)、行業(yè)商會(huì),辦理國(guó)際業(yè)務(wù)的銀行、國(guó)際保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)了解對(duì)方的資信情況。值得注意的是,國(guó)際海事局(IBM)⑧是專門(mén)從事反欺詐業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),掌握著一些國(guó)際性欺詐集團(tuán)的有關(guān)資料。此外,國(guó)際商會(huì)、國(guó)際海事組織、波羅的海交易所,以及一些知名的船舶經(jīng)紀(jì)人對(duì)市場(chǎng)情況都有相當(dāng)?shù)牧私。花一些費(fèi)用于資信方面的幫助意義重大。

(2)提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)、增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
國(guó)際海事局局長(zhǎng)Eric Ellen在《預(yù)防金融欺詐》一文中指出,95%的貿(mào)易欺詐均可通過(guò)貿(mào)易商的適度謹(jǐn)慎而避免。由此可以看出業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)在應(yīng)對(duì)信用證欺詐方面的重要性,業(yè)務(wù)人員不僅應(yīng)當(dāng)掌握豐富的經(jīng)貿(mào)專業(yè)知識(shí),積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)的法律知識(shí),具有極強(qiáng)的防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),否則,難以防止或制止“高智商”的信用證欺詐行為。

(3)欺詐發(fā)生后的補(bǔ)救措施
一旦發(fā)生欺詐,可求助國(guó)際商帳追收機(jī)構(gòu)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),目前國(guó)際商帳追收機(jī)構(gòu)對(duì)詐騙款追討成功率達(dá)98%,3個(gè)月以內(nèi)追討成功率達(dá)73%,尋求他們的幫助,有利于挽回?fù)p失。

2、除以上具有共性的對(duì)策外,交易各方還可以分別采取以下對(duì)策:

買方的對(duì)策

信用證欺詐主要是賣方對(duì)買方的欺詐,以騙取買方的貨款,因此,本文重點(diǎn)對(duì)買方的應(yīng)對(duì)之策做一簡(jiǎn)述。

(1)在信用證中要求賣方提供由買方指定的信譽(yù)卓著的商檢機(jī)構(gòu)⑨出具商檢證明,是一有效的方法
商檢的內(nèi)容主要包括商品的品質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量、重量等項(xiàng)目。一般而言,商檢證明不易偽造,而且有疑問(wèn)時(shí)可與該機(jī)構(gòu)核實(shí)真?zhèn)危谛畔⒒瘯r(shí)代的今天,這一點(diǎn)不難做到。

(2)派業(yè)務(wù)人員到賣方所在地監(jiān)督裝箱、裝運(yùn)
雖然這種手段花去一定的費(fèi)用,提高了交易成本,但防范風(fēng)險(xiǎn)的效果是可想而知的。具體做法是:業(yè)務(wù)人員將親眼目睹商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)過(guò)的合同項(xiàng)下的貨物裝箱、裝船,對(duì)于裝箱的貨物加封,以確保監(jiān)裝后不被置換。實(shí)踐中,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較強(qiáng)的買方經(jīng)常采取這一做法。

(3)選擇適當(dāng)?shù)膬r(jià)格術(shù)語(yǔ)
使用不同的價(jià)格術(shù)語(yǔ),從防止欺詐的角度來(lái)講,效果是不同的。買方應(yīng)當(dāng)盡量爭(zhēng)取在買賣合同中確定FOB價(jià)格術(shù)語(yǔ)。根據(jù)國(guó)際商會(huì)《2000年國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》的規(guī)定,買方有責(zé)任“自費(fèi)租船并將船名、裝貨地點(diǎn)、時(shí)間給予賣方以充分通知!边@雖然是買方的一項(xiàng)義務(wù),但更重要的是爭(zhēng)取了選擇信譽(yù)良好的船公司,指定裝貨地點(diǎn)、時(shí)間的權(quán)利,使賣方?jīng)]有制造假提單、預(yù)借提單或倒簽提單的機(jī)會(huì),在這方面達(dá)到防止欺詐的目的。

(4)及時(shí)審單,避免損失
不法商人提供給開(kāi)證行的單據(jù)難免存在不符點(diǎn),但是,由于銀行業(yè)務(wù)人員工作的疏忽,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不符點(diǎn),就通知買方付款贖單。買方在接到付款通知時(shí),務(wù)必仔細(xì)謹(jǐn)慎的審查單據(jù),發(fā)現(xiàn)不符點(diǎn)時(shí)及時(shí)通知銀行。如果單據(jù)存在不符點(diǎn)而銀行堅(jiān)持付款,買方在合理時(shí)間內(nèi)有權(quán)拒絕付款贖單,責(zé)任由銀行承擔(dān)。

(5)請(qǐng)求法院簽發(fā)禁付令
在信用證交易中,銀行所關(guān)心的是賣方提交的單據(jù)是否與信用證要求相符,而不是賣方所提交的貨物是否與買賣合同的要求相符。即使買賣合同中有與信用證不同的規(guī)定,銀行也不予理會(huì)。這項(xiàng)公認(rèn)的獨(dú)立原則是信用證在國(guó)際貿(mào)易中得以被廣泛應(yīng)用的根本原因。但是,由于在國(guó)際貿(mào)易中不斷發(fā)生欺詐案件,信用證的獨(dú)立原則受到巨大威脅。如果固守獨(dú)立原則,不允許有任何例外,在遇到賣方有欺詐行為時(shí),銀行仍然按照單據(jù)在表面上與信用證要求相符即予付款,買方就會(huì)遭受嚴(yán)重?fù)p失,這對(duì)買方是極不公平的。鑒于此,有些國(guó)家的法律和判例在承認(rèn)信用證獨(dú)立于基礎(chǔ)合同的同時(shí),允許有例外,即,如果賣方確實(shí)有欺詐行為,買方可以要求法院下令禁止銀行對(duì)信用證付款,以彌補(bǔ)獨(dú)立原則的缺陷對(duì)買方造成的風(fēng)險(xiǎn)和不公。這就是所謂“欺詐例外原則”⑩。這一原則的確立,表明美國(guó)法院已經(jīng)把信用證與其基礎(chǔ)交易掛鉤,只要法院有證據(jù)認(rèn)定賣方在基礎(chǔ)交易中有欺詐行為,即可禁止銀行付款。在我國(guó),信用證止付是通過(guò)訴前保全或訴訟保全方式實(shí)現(xiàn)的,我國(guó)在堅(jiān)持信用證獨(dú)立原則的同時(shí),有限度地采納了欺詐例外原則,其法律依據(jù)是1989年6月最高法院發(fā)布的《全國(guó)沿海地區(qū)涉外、涉港澳經(jīng)濟(jì)審判工作座談紀(jì)要》、1995年6月2日最高人民法院《全國(guó)海事審判工作(寧波)研討會(huì)紀(jì)要》、1997年最高人民法院公布的《關(guān)于人民法院能否對(duì)信用證保證金采取凍結(jié)和劃扣措施問(wèn)題的規(guī)定》和最高法院的明傳(1998)321號(hào)等文件。
按照以上文件的規(guī)定,申請(qǐng)人請(qǐng)求法院止付信用證項(xiàng)下貨款的條件是:a、買方提出申請(qǐng);b、有充分證據(jù)證明賣方欺詐;c、銀行尚未對(duì)外付款;d、申請(qǐng)人提供擔(dān)保。依欺詐例外原則予以補(bǔ)救,對(duì)維護(hù)信用證交易中買賣雙方利益保障的平衡是十分必要的。

賣方的對(duì)策

(1)訂立合同時(shí),不接受陷阱信用證條款,不接受開(kāi)證行開(kāi)立的陷阱信用證,以免在交易的開(kāi)始就鉆入買方設(shè)計(jì)的圈套。陷阱條款是存心欺詐的買方貫用的方法。

(2)認(rèn)真審查信用證內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即停止發(fā)貨,并及早采取對(duì)策。例如,信用證有效期規(guī)定得太短,發(fā)貨后根本來(lái)不及議付貨款,這種信用證不能接受,應(yīng)當(dāng)要求修改。

(3)認(rèn)真、準(zhǔn)確地準(zhǔn)備議付貨款的單據(jù),確保單據(jù)與信用證要求相符。

銀行的對(duì)策

(1)謹(jǐn)慎審單,以免使欺詐者有機(jī)可乘,或因自身過(guò)失使買方拒絕贖單而承擔(dān)欺詐的損失。

(2)銀行介入信用證交易,以銀行的信用取代了買方的商業(yè)信用,從而使賣方解除顧慮,而銀行卻承擔(dān)了買方的信用風(fēng)險(xiǎn),因此,銀行最關(guān)心的應(yīng)當(dāng)是買方的資信狀況,即買方償付銀行的意愿和能力。如果銀行發(fā)現(xiàn)買方或賣方資信不良,應(yīng)要求買方提供全額擔(dān)保,否則,拒絕為其開(kāi)證。

總而言之,對(duì)于信用證欺詐,最根本的對(duì)策是交易前選擇資信良好的交易伙伴?梢哉f(shuō),對(duì)方良好的資信狀況,是自己一方實(shí)現(xiàn)交易目的的根本保障,其他各種對(duì)策都有其不足之處。在這種意義上講,國(guó)際貿(mào)易中的買方,如果不想遭受賣方欺詐帶來(lái)的痛苦,最根本的對(duì)策是,要么選擇資信良好的貿(mào)易伙伴,要么干脆放棄信用證付款方式,而改用托收、國(guó)際保理等方式。

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