一批重要法律法規(guī)5月1日起施行 新華網(wǎng)北京4月29日電 2009年5月1日,將有一批重要法律法規(guī)及司法解釋開始實(shí)施。其中,既有消防法、企業(yè)國有資產(chǎn)法、防震減災(zāi)法和旅行社條例等直接涉及公眾利益的法律法規(guī),也有嚴(yán)懲統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的規(guī)定,以及有關(guān)馳名商標(biāo)認(rèn)定的司法解釋。
·消防法·
消防法明確消防設(shè)計(jì)質(zhì)量的責(zé)任主體
5月1日實(shí)施的消防法對(duì)消防設(shè)計(jì)質(zhì)量的責(zé)任主體做了明確規(guī)定。消防法規(guī)定,建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
消防法同時(shí)規(guī)定,國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)審核的結(jié)果負(fù)責(zé)。
·企業(yè)國有資產(chǎn)法·
國企職工民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利受法律保護(hù)
為保障企業(yè)職工依法享有的民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,5月日施行的企業(yè)國有資產(chǎn)法規(guī)定,國家出資企業(yè)中應(yīng)當(dāng)由職工代表出任的董事、監(jiān)事,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定由職工民主選舉產(chǎn)生。
國企高管不得隨意進(jìn)行三類兼職
國有企業(yè)的高級(jí)管理人員未經(jīng)允許不能隨意在其他企業(yè)兼職,不得兼任監(jiān)事,董事長不得兼任經(jīng)理。企業(yè)國有資產(chǎn)法對(duì)國企高管的上述三類兼職明確作出了規(guī)定。企業(yè)國有資產(chǎn)法第二十五條規(guī)定,未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意,國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的董事、高級(jí)管理人員不得在其他企業(yè)兼職。未經(jīng)股東會(huì)、股東大會(huì)同意,國有資本控股公司、國有資本參股公司的董事、高級(jí)管理人員不得在經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的其他企業(yè)兼職。
·防震減災(zāi)法·
國家鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)組織和個(gè)人開展地震群測群防活動(dòng)
5月1日起施行的修訂后的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》規(guī)定,任何單位和個(gè)人都有依法參加防震減災(zāi)活動(dòng)的義務(wù)。國家鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)組織和個(gè)人開展地震群測群防活動(dòng),對(duì)地震進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)防。國家鼓勵(lì)、引導(dǎo)志愿者參加防震減災(zāi)活動(dòng)。
修訂后的防震減災(zāi)法還規(guī)定,國家加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,建立多學(xué)科地震監(jiān)測系統(tǒng),逐步提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)水平。國家對(duì)地震預(yù)報(bào)意見實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)散布地震預(yù)報(bào)意見及其評(píng)審結(jié)果。
根據(jù)5月1日施行的旅行社條例規(guī)定,強(qiáng)制游客購物最高罰50萬。
目前,一些旅行社以低于成本的報(bào)價(jià)吸引旅游者參團(tuán),然后通過壓縮游覽時(shí)間,改變行程,誘騙、強(qiáng)迫旅游者購物和新增有償服務(wù)來賺取非法利益。針對(duì)這些問題,5月1日施行的旅行社條例首先嚴(yán)格禁止旅行社低于成本報(bào)價(jià)。其次,規(guī)定旅行社必須與旅游者訂立書面合同,并在合同中明確約定旅行社統(tǒng)一安排的游覽項(xiàng)目的具體內(nèi)容及時(shí)間,旅游者自由活動(dòng)的時(shí)間和次數(shù),旅游者應(yīng)當(dāng)交納的旅游費(fèi)用及交納方式、旅行社安排的購物次數(shù)、停留時(shí)間及購物場所的名稱,以及需要旅游者另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目及價(jià)格等事項(xiàng)。
旅行社不按合同辦怎么處理?條例規(guī)定,對(duì)于未經(jīng)旅游者同意在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)的旅行社,將處1萬元以上5萬元以下的罰款;非因不可抗力改變合同約定行程,欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費(fèi)游覽項(xiàng)目的旅行社,將被處以10萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員也將處以1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證。 ·統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定·
統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定嚴(yán)懲統(tǒng)計(jì)弄虛作假
5月1日起施行的《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》是我國第一部關(guān)于統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分方面的部門規(guī)章!督y(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》共15條,對(duì)適用范圍、應(yīng)受處分的違法違紀(jì)行為及其處分幅度以及案件移送制度等作了明確規(guī)定。特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假,違反國家規(guī)定的權(quán)限和程序公布統(tǒng)計(jì)資料等危害性較大的行為,明確了具體量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
·馳名商標(biāo)保護(hù)司法解釋·
防止單純獲取商標(biāo)“馳名”認(rèn)定 司法解釋規(guī)定法院不予認(rèn)定情形
5月1日施行的最高人民法院《關(guān)于審理涉及馳名商標(biāo)保護(hù)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》中規(guī)定,在某些案件中法院對(duì)于所涉商標(biāo)是否馳名不予認(rèn)定。解釋規(guī)定了不需要認(rèn)定馳名商標(biāo)的情形,從不同角度對(duì)馳名商標(biāo)司法認(rèn)定的適用范圍作出限定。即只有在審理涉及馳名的注冊(cè)商標(biāo)跨類保護(hù)、請(qǐng)求停止侵害馳名的未注冊(cè)商標(biāo)以及有關(guān)企業(yè)名稱與馳名商標(biāo)沖突的侵犯商標(biāo)權(quán)和不正當(dāng)競爭民事糾紛案件中,才可以認(rèn)定馳名商標(biāo)。
·網(wǎng)上仲裁規(guī)則·
電子商務(wù)的發(fā)展不僅改變了傳統(tǒng)的貿(mào)易流程,也催生了與之相適應(yīng)的新的糾紛解決方式。今年5月1日之后,遠(yuǎn)隔千里的當(dāng)事人足不出戶、通過互聯(lián)網(wǎng)就解決掉商事糾紛將成為可能。
今天(29日),中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì),介紹了將于5月1日實(shí)施的《網(wǎng)上仲裁規(guī)則》。據(jù)悉,這是繼美國仲裁協(xié)會(huì)之后全球第二個(gè)《網(wǎng)上仲裁規(guī)則》。
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