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| 政府制定價(jià)格行為規(guī)則 |
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出處：法律顧問網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com
時(shí)間：2009/4/23 18:55:00 |
政府制定價(jià)格行為規(guī)則(國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第44號(hào))
根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》，我們對(duì)《政府制定價(jià)格行為規(guī)則（試行）》進(jìn)行了修訂，修訂后的《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》已經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任辦公會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年5月1日起施行�！ 「剑赫贫▋r(jià)格行為規(guī)則國家發(fā)展和改革委員會(huì)二○○六年三月十七日政府制定價(jià)格行為規(guī)則 第一條 為規(guī)范政府制定價(jià)格行為，提高政府制定價(jià)格的科學(xué)性、公正性和透明度，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》，制定本規(guī)則�！ 〉诙䲢l 省級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門、有關(guān)部門和經(jīng)省級(jí)人民政府授權(quán)的市、縣人民政府（以下簡稱定價(jià)機(jī)關(guān)）依法制定或者調(diào)整實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格（以下簡稱制定價(jià)格）的行為，適用本規(guī)則�！ 》�、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定�！ 〉谌龡l 國家實(shí)行并逐步完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下主要由市場形成價(jià)格的機(jī)制。政府制定價(jià)格的范圍依據(jù)《價(jià)格法》第十八條確定，具體以中央和地方定價(jià)目錄為準(zhǔn)。定價(jià)目錄應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整，并及時(shí)向社會(huì)公布�！ 〗�(jīng)省級(jí)人民政府授權(quán)的市、縣人民政府制定價(jià)格，具體工作由其所屬價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)。 定價(jià)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限制定價(jià)格，不得越權(quán)定價(jià)。 第四條 制定價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正和效率的原則�！ 〉谖鍡l 制定價(jià)格應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)商品或者服務(wù)的社會(huì)平均成本和市場供求狀況、國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求以及社會(huì)承受能力。商品或者服務(wù)價(jià)格與國際市場價(jià)格聯(lián)系緊密的，可以參考國際市場價(jià)格�！ 鴦�(wù)院價(jià)格主管部門和省級(jí)人民政府價(jià)格主管部門可以根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)，確定具體的作價(jià)原則和作價(jià)辦法�！ 〉诹鶙l 定價(jià)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況以及社會(huì)各方面的反映適時(shí)制定價(jià)格�！ 〉谄邨l 定價(jià)機(jī)關(guān)制定價(jià)格，應(yīng)當(dāng)依法履行價(jià)格（成本）調(diào)查、聽取社會(huì)意見、集體審議、作出制定價(jià)格的決定、公告等程序�！ ∫婪☉�(yīng)當(dāng)開展成本監(jiān)審、專家論證、價(jià)格聽證的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�！ 〉诎藯l 消費(fèi)者、經(jīng)營者及有關(guān)方面（以下簡稱建議人）可以向定價(jià)機(jī)關(guān)提出制定價(jià)格的建議。 第九條 定價(jià)機(jī)關(guān)制定價(jià)格，可以要求相關(guān)經(jīng)營者、行業(yè)組織提供制定價(jià)格所需的資料�！ 〉谑畻l 定價(jià)機(jī)關(guān)制定價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)市場供求、社會(huì)承受能力進(jìn)行調(diào)查，分析對(duì)相關(guān)行業(yè)、消費(fèi)者的影響�！ 〉谑粭l 定價(jià)機(jī)關(guān)制定價(jià)格，應(yīng)當(dāng)開展價(jià)格、成本調(diào)查�！ ∫婪☉�(yīng)當(dāng)開展成本監(jiān)審的，按照成本監(jiān)審的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�！ 〉谑䲢l 制定專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的商品和服務(wù)價(jià)格時(shí)，定價(jià)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家進(jìn)行論證�！ 〉谑龡l 定價(jià)機(jī)關(guān)制定價(jià)格時(shí)，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)聽證的，由政府價(jià)格主管部門主持，征求消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。聽證的具體內(nèi)容按照價(jià)格聽證的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�！ �(duì)依法不實(shí)行聽證的，定價(jià)機(jī)關(guān)可以選擇座談會(huì)、書面或者互聯(lián)網(wǎng)等形式，聽取消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。 第十四條 定價(jià)機(jī)關(guān)履行本規(guī)則第十條至第十三條規(guī)定程序后，應(yīng)當(dāng)形成制定價(jià)格的方案。方案應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容： �。ㄒ唬┈F(xiàn)行價(jià)格和擬制定的價(jià)格、單位調(diào)價(jià)幅度； �。ǘ┲贫▋r(jià)格的依據(jù)和理由； （三）經(jīng)過成本監(jiān)審的，附成本監(jiān)審報(bào)告； �。ㄋ模┲贫▋r(jià)格后對(duì)相關(guān)行業(yè)和消費(fèi)者的影響； （五）經(jīng)過專家論證的，附專家論證意見紀(jì)要； �。┫M(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見； �。ㄆ撸┙�(jīng)過聽證的，附聽證會(huì)紀(jì)要； �。ò耍﹥r(jià)格的執(zhí)行時(shí)間和范圍。 第十五條 制定價(jià)格的方案原則上實(shí)行集體審議制。集體審議可以采用價(jià)格審議委員會(huì)討論、辦公會(huì)議討論等方式�！ �(shí)行集體審議的方式、人員組成和工作規(guī)則，由省級(jí)以上定價(jià)機(jī)關(guān)規(guī)定�！ 〉谑鶙l 國務(wù)院價(jià)格主管部門和其他部門制定重要的商品和服務(wù)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。 第十七條 定價(jià)機(jī)關(guān)是行業(yè)主管部門的，作出制定價(jià)格決定前應(yīng)當(dāng)書面征求同級(jí)價(jià)格主管部門的意見�！ 〉谑藯l 制定價(jià)格的方案經(jīng)集體審議后，認(rèn)為需要制定價(jià)格的，定價(jià)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適時(shí)作出制定價(jià)格的決定。制定價(jià)格的決定應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容： �。ㄒ唬┲贫▋r(jià)格的項(xiàng)目、制定的價(jià)格； �。ǘ┲贫▋r(jià)格的依據(jù)； （三）價(jià)格的執(zhí)行時(shí)間和范圍； �。ㄋ模┳鞒鰶Q定的定價(jià)機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期�！ ≈贫▋r(jià)格的決定必須蓋有作出決定的定價(jià)機(jī)關(guān)的印章�！ 〉谑艞l 除涉及國家秘密外，制定價(jià)格的決定作出后，由作出決定的定價(jià)機(jī)關(guān)在指定的報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體上向社會(huì)公布�！ 〉诙畻l 定價(jià)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全定價(jià)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制�！ ∩霞�(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)價(jià)格主管部門定價(jià)行為的監(jiān)督。 業(yè)務(wù)主管部門的定價(jià)行為應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)價(jià)格主管部門的監(jiān)督�！ 〉诙粭l 制定價(jià)格有建議人的，定價(jià)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞綄⒔ㄗh辦理情況告知建議人�！ 〉诙䲢l 制定價(jià)格的決定實(shí)施后，定價(jià)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格決定執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和監(jiān)測。跟蹤調(diào)查和監(jiān)測的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： �。ㄒ唬﹥r(jià)格的執(zhí)行情況，執(zhí)行中存在的問題； �。ǘ┢髽I(yè)經(jīng)營狀況、成本、勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場供求變化對(duì)價(jià)格的影響； �。ㄈ┫嚓P(guān)商品或者服務(wù)市場供求狀況和價(jià)格的變化情況； �。ㄋ模┥鐣�(huì)各方面對(duì)所制定價(jià)格的意見�！ 〉诙龡l 定價(jià)機(jī)關(guān)有違法行為的，由政府價(jià)格主管部門依據(jù)《價(jià)格法》進(jìn)行查處�！ 〉诙臈l 定價(jià)機(jī)關(guān)的工作人員在制定價(jià)格工作中有違法行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分�！ 〉诙鍡l 定價(jià)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照檔案管理制度建立制定價(jià)格的卷宗并存檔�！ 〉诙鶙l 各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門可以依據(jù)本規(guī)則并結(jié)合本地實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則�！ 〉诙邨l 本規(guī)則由國家發(fā)展和改革委員會(huì)解釋�！ 〉诙藯l 本規(guī)則自2006年5月1日起施行。2001年12月16日國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《政府制定價(jià)格行為規(guī)則（試行）》同時(shí)廢止。
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