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交通違法罰款滯納金有了頂
出處:法律顧問網·涉外m.jeanmcdaniel.com     時間:2009/4/3 10:59:00

交通違法罰款滯納金有了頂
修訂后的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》今起實施

從4月1日開始,隨著修訂后的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》正式實施,曾經備受社會公眾詬病的交通罰款高額滯納金將正式被丟到“爪哇國”,成為歷史的塵埃。
  修訂后的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》亮點頻現(xiàn),其中最大的亮點無疑是對交通違法罰款產生的滯納金設定了上限———加處罰款總額不得超出罰款數(shù)額。
  “罰款區(qū)區(qū)百元而交滯納金上萬的現(xiàn)象再也不會出現(xiàn)了!惫膊拷煌ü芾砭钟嘘P負責人今天在接受本報記者采訪時表示,這一修改充分考慮到當事人的合法權益,體現(xiàn)了交警人性化執(zhí)法的精神。

  天價滯納金曾令人瞠目結舌

  有關于交通罰款出現(xiàn)高額滯納金的情況,近些年來不斷見諸報端。
  2008年10月9日16時,在安徽省滁州市鳳陽路與花園路交叉路口,正在執(zhí)勤的交警攔下一輛超載的自卸車,交警查看自卸車駕駛員邱某駕駛證時發(fā)現(xiàn),邱某駕駛證年審記錄到2005年6月。3年來,邱某因交通違法被查處126次,其中有74次交通違法罰款4060元,按照每日罰款數(shù)額的3%加處罰款,粗略估計罰款加滯納金共計8萬余元。
  2008年12月15日,徐某到吉林市交警支隊對駕駛證進行年檢,拿到機動車駕駛員交通違法信息通知單時,徐某瞠目結舌,罰款金額加滯納金合計44725元。原來,3年前,徐某替老板開車往長春送貨,“當時確實有違法,可現(xiàn)在一下子翻了不知多少倍!
  ……
  “道路交通安全法第109條規(guī)定,當事人到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款!边@位負責人告訴記者,設定滯納金是對交通違法當事人不及時履行法律責任的一種懲處,然而,由于沒有對加處罰款的上限作出規(guī)定,實際執(zhí)行中,一些當事人因特殊原因而延遲繳納罰款,造成加處的罰款數(shù)額遠大于原處罰款數(shù)額。

  劃定上限體現(xiàn)人性化執(zhí)法精神

  據悉,目前已有29個省、市、自治區(qū)出臺了道路交通安全法實施條例,但無一對交通罰款產生的滯納金上限作出限定。
  為解決高額滯納金這一問題,公安部在對《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》進行修訂時,廣泛征求了社會公眾的意見。
  “我們把修訂征求意見稿在公安部政府網站面向社會公開征求意見過程中,群眾對此進行了熱烈討論。”這位負責人介紹說,對該條規(guī)定的意見占意見總數(shù)的一半,82%的人贊成對加處罰款的上限作出不得超出罰款數(shù)額的規(guī)定。
  不少專家認為,在目前沒有一部法律對滯納金作出上限規(guī)定的情況下,公安部能夠率先作出規(guī)定,無疑具有重大的積極意義。
  這位負責人表示,雖然僅僅是在原有條文上增加了短短的一句話,但卻體現(xiàn)出人性化執(zhí)法的精神。

  對惡意拖欠者可申請強制執(zhí)行

  在采訪中不少車主對記者表示,他們曾繳納過幾百元甚至上千元的滯納金。如果不及時繳款,滯納金將成為無底洞。如今給滯納金封頂自然是件大快人心的好事。
  而事實上,《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》在公安部政府網站向社會公開征求意見過程中,有一部分人持反對意見。
  他們的理由是如果降低了違法者的違法成本,有些司機開車可能會更加隨心所欲,擔心交警的處罰很難落到實處。
  針對“滯納金封頂會讓一部分司機惡意拖延繳納罰款”的說法,這位負責人表示,公安交通管理部門一方面會加大路面查控等措施,同時對于惡意拖欠者可申請法院強制執(zhí)行。
  法制網北京3月31日訊

□背景資料

新程序規(guī)定之七大亮點

  (一)明確執(zhí)法教育的操作性規(guī)定。規(guī)定了各省、自治區(qū)、直轄市公安機關交通管理部門可以根據實際確定適用口頭警告的具體范圍和實施辦法。
  (二)規(guī)范交通技術監(jiān)控設備使用。規(guī)定交通技術監(jiān)控設備設置的地點應當有明確規(guī)范相應交通行為的交通信號;固定式交通技術監(jiān)控設備設置地點應當向社會公布;使用固定式交通技術監(jiān)控設備測速的路段,應當設置測速警告標志。
  (三)規(guī)范違法信息的管理和轉遞,體現(xiàn)執(zhí)法服務。列舉了救助危難或者緊急避險等9種應當予以消除違法行為信息的情形。
  (四)增加對加處罰款上限的規(guī)定,杜絕了高額“滯納金”。
  (五)調整抽血檢驗程序。規(guī)定對經呼吸測試達到或者超過醉酒臨界值,當事人對測試結果有異議的才進行抽血檢驗。
  (六)規(guī)范執(zhí)法行為和語言。交警執(zhí)勤執(zhí)法時,應當按照規(guī)定著裝,佩戴人民警察標志,隨身攜帶人民警察證件,保持警容嚴整,舉止端莊,指揮規(guī)范。
  (七)健全執(zhí)法監(jiān)督制度。交管部門不得下達或者變相下達罰款指標,不得以處罰數(shù)量作為考核交警執(zhí)法效果的依據。

來源: 法制網——法制日報

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