以下的論述將建立在一個簡單的假設基礎上,那就是我們正身處一個逐步全球化而且還將繼續(xù)全球化的世界!叭蚧边@個詞在近20年中成為最頻繁描述世界狀態(tài)的關鍵詞,也確實讓發(fā)達國家和發(fā)展中國家,世界上的窮人和富人都從其中享受到其有限但卻豐富多彩的成果。
這就涉及另一個現(xiàn)實問題———自2007年下半年以來源自美國次貸危機,并逐漸蔓延到世界各經(jīng)濟體,進而侵蝕實體經(jīng)濟的金融危機。我們可以用無數(shù)個形容詞來描述全球化與金融危機之間的關系,但是其實最相關的,實際上是貨幣的自由流動。
坦率說,全球化在金融危機的疊加過程中功不可沒。沒有全球化,就不會有出口型國家、資源型市場,也就不會有發(fā)展中國家向發(fā)達國家開放其金融體系,使得次貸風波轉而快速蔓延到全世界。有學者以阿根廷為例認為,在沒有向發(fā)達國家開放本國銀行體系之前,阿根廷是能夠從局部金融危機中獨善其身的。從目前來看,全球性的貨幣和資本自由流動的確加劇了金融危機。
但是另一方面,我們也應該看到,正是源于全球化,各國的利益才空前聯(lián)系在一起。各國才會發(fā)現(xiàn)求助于國際合作可能更為有效。自上世紀30年代的經(jīng)濟危機后,人類并沒有出現(xiàn)過全球范圍的經(jīng)濟蕭條,這其中政府調節(jié)和國際合作發(fā)揮了巨大的作用。各國在資本市場出現(xiàn)問題之后,可以通過合作監(jiān)管或者對外開放來解決;比如轉向海外投資,以跨國行為平衡本國金融困境等。
當然,也正因為20世紀80年代開始的經(jīng)濟上行和金融無節(jié)制衍生產(chǎn)生的利潤,使得各國更加青睞新自由主義在經(jīng)濟領域的作用。在這個過程中,并非沒有暴露過問題。墨西哥金融危機、韓國金融危機、東南亞金融危機都曾經(jīng)發(fā)出過警告,金融自由化一旦安排不當,首先引發(fā)的是無法有效分配,其次則是財政赤字。但因為這些危機沒有發(fā)生在西方發(fā)達國家,也就沒有引起重視。近年來,改革世界金融體系的呼聲雖也強大,但是也都被理解為發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間爭奪金融主導權的對抗。
而如今,加速擴展深化的全球化使得金融危機輕易便蔓延全球,全球各國都已感受到威脅。然而,也正是因為各國經(jīng)濟金融的相互關聯(lián)度遠遠要高于20世紀30年代。因此,解決金融危機的國際合力也要遠大于全球化之前。
這就使我們確信,正因為有了全球化這個理想主義的目標,像20國集團峰會這樣的國際論壇才能夠在解決全球金融危機中發(fā)揮團結作用。而且,最為關鍵的是,至少到目前為止,全球化并不是擴大金融危機的罪魁禍首,全球化中的無序或者惡性秩序才是加速器。這場危機缺少的恰恰是“有序全球化”———從金融體系開放、資本流動、到分配手段都需要秩序。
或許,以上的論斷遠不能對全球化給出科學的評析。但是歷史總是前進的。19世紀,恩格斯說,有了電報,世界性的經(jīng)濟危機被消滅了90%,因為印度的商人再也不用擔心生產(chǎn)的棉花在半年后送到英國時,突然發(fā)現(xiàn)市場已經(jīng)過剩。100多年來的經(jīng)驗證明,如果技術能夠縮短國際交往的空間,歷史就能夠縮短金融危機的時間。關鍵只是在于我們能用多快的時間,重構“新的秩序”。
周慶安 (北京 學者)
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