向公眾致歉彰顯中國“負(fù)責(zé)任政府”日臻成熟
中國江蘇省鹽城市市長李強(qiáng)３日在談到最近發(fā)生在鹽城的自來水污染事件時(shí)，公開向生活受到影響的市民表示道歉。

事實(shí)上，近幾年來每當(dāng)出現(xiàn)公共危機(jī)的時(shí)候，中國政府官員已經(jīng)越來越勇于向公眾道歉，承擔(dān)直接或者間接的責(zé)任。這表明中國從嚴(yán)治政、健全問責(zé)制度的努力已經(jīng)初顯成效，中國的“負(fù)責(zé)任政府”正日臻成熟。 ２月２０日上午，由于給市區(qū)供水的城西水廠、越河水廠受到揮發(fā)酚類化合物污染，鹽城市區(qū)發(fā)生大范圍斷水，至少有２０萬居民生活受到不同程度影響，事件發(fā)生６０小時(shí)后，鹽城市區(qū)供水才恢復(fù)正常水平。 對于這次污染事件給鹽城市民帶來的不便，李強(qiáng)３日在新聞發(fā)布會(huì)上說：“市委書記趙鵬和我多次在各種場合表示，事件的發(fā)生說明我們的工作沒做好，對廣大市民表示歉意。政府是事件的責(zé)任人之一。我們將把歉意落實(shí)在具體工作中，保證鹽城市民未來的飲水安全�！� 這番歉意通過電視轉(zhuǎn)播轉(zhuǎn)達(dá)給了鹽城市每一個(gè)市民，取得了市民的理解和支持。鹽城市民陳漢九告訴記者，雖然停水事件給自己的生活帶來了一定影響，但鹽城市政府的應(yīng)急措施比較及時(shí)和到位，再加上市長明確表明了歉意，充分說明政府是對老百姓負(fù)責(zé)任的。 在中國，政府官員向公眾致歉已經(jīng)不再是新鮮事。２００６年初，安徽省巢湖市市長鄭為文在人代會(huì)上因?yàn)椋鬼?xiàng)既定工作沒能完成，向全市人民和全體代表表示深深的歉意；２００８年，陜西省林業(yè)廳負(fù)責(zé)人就“周老虎”事件向公眾道歉；無論是杭州地鐵塌陷事故、上海商學(xué)院火災(zāi)、�？诔鲎廛囃＿\(yùn)還是上海松江區(qū)停水，都有相關(guān)政府官員站出來向公眾致歉。最近，山西屯蘭煤礦事故發(fā)生后，山西省長王君在致歉時(shí)甚至掩面而泣。 觀察人士認(rèn)為，在民眾中間，這些致歉增進(jìn)了人們對政府的信任，樹立了“負(fù)責(zé)任政府”的形象。 對于中國的政府官員來說，向公眾致歉意味著承認(rèn)自己對事件的發(fā)生負(fù)一定的責(zé)任，需要一定勇氣。因?yàn)閱栘?zé)已經(jīng)成為中國政治體制中的常態(tài)機(jī)制，而官員致歉就是對具體責(zé)任人問責(zé)的前兆。 官員勇于致歉的根源在于近年來中國黨和政府對問責(zé)制度體系建設(shè)的高度重視。目前中國已經(jīng)出臺(tái)了一系列有關(guān)問責(zé)的法律、紀(jì)律規(guī)定，如《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等，已將問責(zé)體系深深植根于政府運(yùn)作的各個(gè)層面。