2008年12月12日,由大學(xué)生組成的社會(huì)調(diào)查小組,在網(wǎng)上公布了一份28頁(yè)的《大學(xué)生關(guān)注可口可樂小組調(diào)查報(bào)告》,這份長(zhǎng)達(dá)28頁(yè)的報(bào)告調(diào)查了可口可樂在中國(guó)內(nèi)地的5家裝瓶廠和4家供應(yīng)商,調(diào)查反映出最嚴(yán)重、最集中的問題在違法使用勞務(wù)派遣方面,報(bào)告稱:“可口可樂中國(guó)系統(tǒng)存在大量的派遣工和其他非正式工,這些工人干著最危險(xiǎn)、最苦、最累的工作,工作時(shí)間最長(zhǎng),工資卻最低,而且還被拖欠甚至克扣!笨煽诳蓸饭净貞(yīng)“我公司用工,包括勞務(wù)派遣員工用工一直嚴(yán)格遵循國(guó)家勞動(dòng)用工相關(guān)法律,不存在違法”。此次事件將勞務(wù)派遣這個(gè)廣受爭(zhēng)議的用工形式再次推向公眾的面前!
勞務(wù)派遣,又稱為勞動(dòng)派遣,在人力資源界稱之為人力派遣或人才租賃,是指勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與用工單位簽訂派遣協(xié)議,將勞動(dòng)者派遣至用工單位,在用工單位指揮監(jiān)督下提供勞動(dòng)。勞務(wù)派遣的典型特征是勞動(dòng)力雇傭與勞動(dòng)力使用相分離,被派遣勞動(dòng)者不與用工單位簽訂勞動(dòng)合同,不建立勞動(dòng)關(guān)系,而是與派遣單位存在勞動(dòng)關(guān)系,但卻被派遣至用工單位勞動(dòng),形成“有關(guān)系沒勞動(dòng),有勞動(dòng)沒關(guān)系”的特殊形態(tài)。本文不對(duì)可口可樂事件作出是非評(píng)價(jià),而是從這個(gè)事件出發(fā),就勞務(wù)派遣用工對(duì)勞務(wù)派遣單位、被派遣勞動(dòng)者、用工單位的影響及法律風(fēng)險(xiǎn)作出分析,以期為勞務(wù)派遣三方提供一些實(shí)務(wù)操作的參考。
一、勞務(wù)派遣單位適用勞務(wù)派遣相關(guān)法律問題分析
1、勞務(wù)派遣公司的設(shè)立規(guī)定
《勞動(dòng)合同法》第五十七條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,注冊(cè)資本不得少于五十萬(wàn)元。公司法規(guī)定有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣三萬(wàn)元,法律、行政法規(guī)對(duì)注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定,勞務(wù)派遣公司注冊(cè)資本不得少于五十萬(wàn)元屬于特別規(guī)定!
2、勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備哪些條款
《勞動(dòng)合同法》第五十八條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同,除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。即勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:(一)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;(二)勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼;(三)勞動(dòng)合同期限;(四)派遣期限;(五)工作內(nèi)容和工作地點(diǎn);(六)工作崗位;(七)用工單位;(八)工作時(shí)間和休息休假;(九)勞動(dòng)報(bào)酬;(十)社會(huì)保險(xiǎn);(十一)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù);(十二)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。勞務(wù)派遣單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明以上必備條款的,勞動(dòng)者可向勞動(dòng)行政部門投訴,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任!
3、勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同期限的特別規(guī)定
實(shí)踐中用人單位出于規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)的目的,大量使用勞務(wù)派遣工,勞務(wù)派遣用工形式發(fā)展迅猛。一些勞務(wù)派遣單位為了逃避用人單位的責(zé)任,在勞動(dòng)合同中不與勞動(dòng)者約定具體的合同期限,而是將勞務(wù)派遣單位與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議中約定的合同期限或用工時(shí)間作為勞動(dòng)合同期限。如果勞務(wù)派遣協(xié)議中約定期限為一年的,勞動(dòng)合同的期限也為一年。如果被派遣勞動(dòng)者在用工單位提供勞動(dòng)提前結(jié)束的,勞動(dòng)合同也同時(shí)結(jié)束。這樣導(dǎo)致了被派遣勞動(dòng)者的合同期限極不穩(wěn)定,勞動(dòng)者隨時(shí)面臨失業(yè)。為解決這個(gè)問題,《勞動(dòng)合同法》第五十八條規(guī)定了勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同!秳趧(dòng)合同法》第五十八條規(guī)定了勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同,從法條文意看,排除了以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同與非全日制用工的適用。勞務(wù)派遣單位不能與被派遣勞動(dòng)者訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者!
4、被派遣勞動(dòng)者無工作期間派遣單位的勞動(dòng)報(bào)酬支付義務(wù)
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同,但是實(shí)踐中往往勞務(wù)派遣單位與用工單位的勞務(wù)派遣協(xié)議只有一年甚至更短,這樣導(dǎo)致被派遣勞動(dòng)者在派遣協(xié)議到期后變成失業(yè)者,為了保護(hù)被派遣勞動(dòng)者的利益,勞動(dòng)合同法規(guī)定被派遣勞動(dòng)者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬!
5、勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同后,是否需訂立無固定期限勞動(dòng)合同
《勞動(dòng)合同法》第十四條第二款第三項(xiàng)規(guī)定,連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。該規(guī)定是否適用于勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間?有一種意見認(rèn)為,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定用人單位與勞動(dòng)者連續(xù)簽訂兩次固定期限勞動(dòng)合同后再簽訂勞動(dòng)合同根據(jù)勞動(dòng)者意愿可以簽訂無固定期限勞動(dòng)合同,這是一般性規(guī)定。在“勞務(wù)派遣”一節(jié)中又規(guī)定勞務(wù)派遣單位要與勞動(dòng)者簽訂二年以上固定期限勞動(dòng)合同,這屬于特殊規(guī)定!秳趧(dòng)合同法》沒有規(guī)定勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者簽訂了兩次二年以上固定期限勞動(dòng)合同后可否簽訂無固定期限勞動(dòng)合同,之所以規(guī)定勞務(wù)派遣單位與派遣員工簽訂兩年以上固定期限勞動(dòng)合同,就免除了派遣企業(yè)與派遣員工簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的義務(wù),同時(shí)也取消了派遣企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的權(quán)利。如果可以簽訂無固定期限勞動(dòng)合同,將與勞務(wù)派遣應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)性、輔助性和替代性的工作崗位上實(shí)施的規(guī)定產(chǎn)生矛盾。筆者認(rèn)為,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了勞務(wù)派遣單位是用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位的義務(wù),勞動(dòng)合同法規(guī)定的用人單位的應(yīng)盡義務(wù),勞務(wù)派遣單位均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行,這是一個(gè)大前提,包括被派遣勞動(dòng)者符合無固定期限勞動(dòng)合同簽訂條件時(shí),應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同!
6、勞務(wù)派遣單位對(duì)被派遣勞動(dòng)者負(fù)有哪些義務(wù)
《勞動(dòng)合同法》第六十條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者。勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。此條規(guī)定了勞務(wù)派遣單位的義務(wù),即告知義務(wù)、工資支付義務(wù)、禁止收費(fèi)義務(wù)。另外,實(shí)踐中由于貧困的地區(qū),勞動(dòng)力往往過剩,有的勞務(wù)派遣公司從貧困地區(qū)招收勞動(dòng)者,派遣到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的用工單位工作,勞務(wù)派遣公司從用工單位處拿的是按經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的工資,而付給勞動(dòng)者的工資則按照貧困地區(qū)的工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,利用地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,工資標(biāo)準(zhǔn)差別大,賺取其中差價(jià),侵害勞動(dòng)者利益,勞動(dòng)合同法對(duì)此作出了明確規(guī)定,勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件,按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行!
7、勞務(wù)派遣單位的連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防
《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第三十五條規(guī)定,用工單位違反勞動(dòng)合同法和本條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,……給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。本條帶給勞務(wù)派遣單位帶來非常大的法律風(fēng)險(xiǎn)。被派遣勞動(dòng)者由于在用工單位的管理下提供勞動(dòng),用工單位損害被派遣勞動(dòng)者的現(xiàn)象比較普遍,這就給派遣單位帶來了潛在的法律風(fēng)險(xiǎn),派遣單位需對(duì)用工單位的違法行為承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。建議派遣單位在與用工單位簽訂的派遣協(xié)議中對(duì)此作出約定,“如因乙方(用工單位)的違法行為給被派遣勞動(dòng)者造成損害導(dǎo)致甲方(派遣單位)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的,乙方應(yīng)當(dāng)賠償甲方的全部經(jīng)濟(jì)損失”。
二、用工單位適用勞務(wù)派遣相關(guān)法律問題分析
1、勞務(wù)派遣應(yīng)當(dāng)在什么工作崗位上實(shí)施
實(shí)踐中很多用工單位為降低用工成本,在一些長(zhǎng)年穩(wěn)定需求的工作崗位,也大量使用勞務(wù)派遣工,還有一些用人單位實(shí)施“逆向派遣”,與本單位部分或大部分勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同后,讓這些解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者再與本單位指定的某一勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)重新訂立勞動(dòng)合同,然后由該派遣機(jī)構(gòu)將這些勞動(dòng)者再派回本單位繼續(xù)工作,使勞務(wù)派遣范圍不斷擴(kuò)大,派遣勞動(dòng)者人數(shù)也不斷增加。導(dǎo)致在一些行業(yè)和企業(yè)中,勞務(wù)派遣工數(shù)量遠(yuǎn)超過正式員工,而勞務(wù)派遣工同工不同酬,其合法權(quán)益無法得到充分的保護(hù),《勞動(dòng)合同法》第六十六條規(guī)定,勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施!秳趧(dòng)合同法實(shí)施條例草案》曾經(jīng)對(duì)“三性”進(jìn)行了解釋,是指非主營(yíng)業(yè)務(wù)工作崗位、存續(xù)時(shí)間不超過6個(gè)月的工作崗位,或者因原在崗勞動(dòng)者脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假臨時(shí)不能上班需要他人頂替的工作崗位,但是《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》正式頒布后該條款未保留,導(dǎo)致實(shí)踐中適用“臨時(shí)性、輔助性或者替代性”發(fā)生困難。筆者認(rèn)為,這個(gè)問題上不能簡(jiǎn)單的以“法無明文規(guī)定即可為”去理解,從勞動(dòng)合同法的立法原意看,顯然是對(duì)勞務(wù)派遣的崗位進(jìn)行限制而非擴(kuò)張,雖然《勞動(dòng)合同法》并未明確什么是臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位,但從“臨時(shí)性、輔助性或者替代性”的中文含義也可以做出符合立法原意的理性判斷,如果調(diào)查屬實(shí),可口可樂中國(guó)內(nèi)地的5家裝瓶廠和4家供應(yīng)商使用勞務(wù)派遣的崗位顯然已經(jīng)超出了“臨時(shí)性、輔助性或者替代性”的范圍。當(dāng)然,實(shí)踐中還取決于裁判機(jī)關(guān)是否從立法原意去理解!
2、用工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者履行哪些義務(wù)
用工單位雖不是勞動(dòng)法意義上的用人單位,但由于被派遣勞動(dòng)者實(shí)際在用工單位提供勞動(dòng),接受用工單位的管理,因此,用工單位同樣需對(duì)被派遣勞動(dòng)者負(fù)有相應(yīng)的義務(wù)!秳趧(dòng)合同法》明確規(guī)定用工單位的義務(wù),在派遣單位和用工單位之間作了明確劃分,使得在出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)有法可依,避免產(chǎn)生責(zé)任推諉現(xiàn)象,從而保護(hù)了勞動(dòng)者的合法勞動(dòng)權(quán)益!秳趧(dòng)合同法》第六十二條規(guī)定,用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù);(二)告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬;(三)支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;(四)對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn);(五)連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。另外,第五十九條第二款還規(guī)定,用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議!
3、用人單位能否自己設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者
有一些用人單位,為了規(guī)避法律,自設(shè)派遣公司,把一些員工重新納入被派遣勞動(dòng)者行列。有的企業(yè)為了降低用工成本,將一些原來的正式職工以改制名義,分流到本企業(yè)設(shè)立的勞務(wù)派遣公司,然后又以勞務(wù)派遣公司的名義派遣到原崗位,嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者的利益!秳趧(dòng)合同法》第六十七條明確規(guī)定,用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者!秳趧(dòng)合同法實(shí)施條例》第四十二條規(guī)定,用人單位及其所屬單位出資、控股或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位,屬于勞動(dòng)合同法第六十七條規(guī)定的用人單位自行設(shè)立的勞務(wù)派遣單位!
4、勞務(wù)派遣的退回機(jī)制與法律風(fēng)險(xiǎn)
用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間建立的是用工關(guān)系,而非勞動(dòng)合同關(guān)系。因此,在被派遣勞動(dòng)者有法定可解除勞動(dòng)合同情形時(shí),用工單位不能直接解除勞動(dòng)合同,而只能將勞動(dòng)者退回,實(shí)踐中很多用人單位認(rèn)為勞務(wù)派遣的靈活性體現(xiàn)為可以隨時(shí)退回勞動(dòng)者,這是錯(cuò)誤的。《勞動(dòng)合同法》第六十五條第二款規(guī)定,被派遣勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的,用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位,勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定,可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。用工單位在適用“退回機(jī)制”時(shí)需注意,退回勞動(dòng)者是有限制的,只限于被派遣勞動(dòng)者有勞動(dòng)合同法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形,即:(1)被派遣勞動(dòng)者在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的;(2)被派遣勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用工單位的規(guī)章制度的;(3)被派遣勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用工單位的利益造成重大損害的;(4)被派遣勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用工單位提出,拒不改正的;(5)被派遣勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)合同無效的;(6)被派遣勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的;(7)被派遣勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用工單位另行安排的工作的;(8)被派遣勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的。在符合勞動(dòng)合同法第四十條第三項(xiàng)及第四十一條的情況下不能將被派遣勞動(dòng)者退回。比如用工單位在裁員時(shí),不能“裁減”(即退回)被派遣勞動(dòng)者,否則違反法律規(guī)定!
5、用工單位的連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防
《勞動(dòng)合同法》第九十二條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的,……給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。本條規(guī)定了用工單位的連帶賠償責(zé)任,在實(shí)踐中該風(fēng)險(xiǎn)是用工單位無法控制的。比如用工單位將勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等所有費(fèi)用全部打包支付給了勞務(wù)派遣單位,但是,勞務(wù)派遣單位卻拖欠或者克扣被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),就給用工單位帶來了連帶賠償責(zé)任,由于該風(fēng)險(xiǎn)的無法控制性,為了最大限度的保護(hù)用工單位的利益,用工單位可在派遣協(xié)議中對(duì)此作出約定,“如因勞務(wù)派遣單位的違法行為給被派遣勞動(dòng)者造成損害導(dǎo)致用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)賠償用工單位的全部經(jīng)濟(jì)損失”!
6、勞務(wù)派遣到底能夠規(guī)避什么?
用工單位對(duì)勞務(wù)派遣趨之若鶩,其中主要原因顯然是想以勞務(wù)派遣的方式規(guī)避一些用工風(fēng)險(xiǎn),但是,在勞動(dòng)合同法的規(guī)定下,勞務(wù)派遣到底能夠規(guī)避什么呢?
。1)能否降低用工成本?勞動(dòng)合同法規(guī)定被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利,從同工同酬的含義理解,勞務(wù)派遣工與“正式工”的報(bào)酬顯然要同樣標(biāo)準(zhǔn),另外,用工單位還得向勞務(wù)派遣單位支付一定數(shù)額的“管理費(fèi)”,同時(shí),用工過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用派遣單位均會(huì)約定由用工單位承擔(dān),從這種意義上說,勞務(wù)派遣用工的成本更高!
。2)能否減少勞動(dòng)爭(zhēng)議?有相當(dāng)一部分企業(yè)認(rèn)為,用工單位與被派遣勞動(dòng)者不建立勞動(dòng)關(guān)系,因此,發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)找派遣單位解決,這就省了很多麻煩,也節(jié)省了訴訟成本。這種想法顯然很傻很天真。勞動(dòng)合同法及實(shí)施條例規(guī)定了派遣單位與用工單位互相承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,被派遣勞動(dòng)者不管和另一方發(fā)生爭(zhēng)議,用工單位均需承擔(dān)賠償責(zé)任,這不僅僅不能減少勞動(dòng)爭(zhēng)議,反而增加了勞動(dòng)爭(zhēng)議,將派遣單位與被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)爭(zhēng)議也惹上門來了。
。3)能否規(guī)避無固定期限勞動(dòng)合同?很多用人單位在勞動(dòng)者連續(xù)工作年限即將滿十年時(shí)將勞動(dòng)者轉(zhuǎn)給勞務(wù)派遣公司,再由勞務(wù)派遣公司派回本單位,以規(guī)避無固定期限勞動(dòng)合同。在司法實(shí)踐中,這種“逆向派遣”行為可認(rèn)定為無效行為,達(dá)不到目的!
三、被派遣勞動(dòng)者適用勞務(wù)派遣相關(guān)法律分析
1、被派遣勞動(dòng)者的同工同酬權(quán)
同工同酬應(yīng)當(dāng)理解為從事相同的工作,工資及福利待遇應(yīng)當(dāng)大體相當(dāng)。勞務(wù)派遣工與正式工待遇懸殊,身份歧視突出,同工不同酬現(xiàn)象嚴(yán)重,有些公司勞務(wù)派遣工工資與正式工工資要差一半以上。勞務(wù)派遣工與企業(yè)的正式工不能同工同酬是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)!秳趧(dòng)合同法》第六十三條規(guī)定,被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。實(shí)踐中有些用人單位為了規(guī)避對(duì)派遣工必須同工同酬的規(guī)定,將某些崗位全部實(shí)行勞務(wù)派遣,使用人單位內(nèi)部的“同工”徹底消失,從而使“同酬”失去基礎(chǔ),如何處理?筆者認(rèn)為可參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定!
2、與用工單位發(fā)生爭(zhēng)議,我應(yīng)當(dāng)告誰(shuí)?
實(shí)踐中被派遣勞動(dòng)者與用工單位發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),用工單位往往以雙方不是勞動(dòng)關(guān)系為由推諉,《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第三十五條規(guī)定,用工單位違反勞動(dòng)合同法和本條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,以每位被派遣勞動(dòng)者1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任!秳趧(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十二條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。
3、被派遣勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的適用
。1)被派遣勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的限制。《勞動(dòng)合同法》第六十五條規(guī)定,被派遣勞動(dòng)者可以依照本法第三十六條、第三十八條的規(guī)定與勞務(wù)派遣單位解除勞動(dòng)合同。注意,本條規(guī)定被派遣勞動(dòng)者可以與勞務(wù)派遣單位協(xié)商解除合同,或者在勞務(wù)派遣單位存在違法行為的情況下“被迫”解除勞動(dòng)合同,排除了第三十七條即提前三十日以書面形式通知用人單位解除勞動(dòng)合同和試用期內(nèi)提前三日通知解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者提前三十日以書面形式通知用人單位解除勞動(dòng)合同是最基本、最常用的解除方式,但被派遣勞動(dòng)者為何就不能提前三十日以書面形式通知用人單位解除勞動(dòng)合同和試用期內(nèi)提前三日通知解除勞動(dòng)合同呢?這顯然不可理解。筆者認(rèn)為,勞動(dòng)者最基本的解除權(quán)也同樣適用于被派遣勞動(dòng)者與派遣單位之間,這也是勞動(dòng)者人身自由權(quán)的體現(xiàn)!
(2)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金的適用。勞務(wù)派遣單位或者被派遣勞動(dòng)者依法解除、終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第四十六條、第四十七條的規(guī)定支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞務(wù)派遣單位違法解除或者終止被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的,同樣需向被派遣勞動(dòng)者支付賠償金。李迎春
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