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律師收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為什么比法院貴得多 |
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com
時(shí)間:2009/2/2 19:08:00 |
律師收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為什么比法院貴得多
華律網(wǎng)茍崢嶸由于《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》和《訴訟費(fèi)用交納辦法》的相繼出臺(tái),有當(dāng)事人問我,你們律師收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和法院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相比,為什么貴得多。針對(duì)當(dāng)事人的疑問,我給他做了口頭解釋,但總覺意猶未盡,于是把原因作了如下總結(jié)。
首先,律師是為社會(huì)提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員,而法官是國家的法律工作者。因此,律師收費(fèi)的高低在很大程度上受市場(chǎng)的調(diào)節(jié),而法院的收費(fèi)則只能由國家統(tǒng)一規(guī)定,不能受市場(chǎng)調(diào)節(jié)。
其次,在大多數(shù)情況下,律師代表的是私權(quán)利,法院代表的是公權(quán)利。私權(quán)利的維護(hù)是可以用金錢來衡量的,而公權(quán)利卻不能由市場(chǎng)來交易。
再次,律師要靠自己掙錢養(yǎng)活自己,律師的辦公費(fèi)、交通費(fèi)、生活費(fèi)、交際費(fèi)等等費(fèi)用都要靠自己掙錢支付。而法官則領(lǐng)著國家發(fā)放的工資,享受著由財(cái)政保障的福利。辦公條件由國家提供,差旅費(fèi)用由財(cái)政負(fù)擔(dān)。如果律師像法院一樣收費(fèi),則乞丐一樣的生活(不是指靠乞討斂財(cái)?shù)募倨蜇ぃ┒茧y以維持。
第四,當(dāng)事人可以選擇律師事務(wù)所,可以選擇律師,但不能選擇法院,也不能選擇法官。在一國的境內(nèi),律師的執(zhí)業(yè)沒有地域限制。小地方的人可以請(qǐng)北京上海的律師,北京上海的人也可以請(qǐng)小地方的律師。對(duì)律師的不同選擇,也決定了請(qǐng)律師的價(jià)格存在差異,而且這種差異還可能非常大。甚至沒錢的人,可以選擇法律援助或不請(qǐng)律師的方式。
而法院的管轄權(quán)卻是法律硬性規(guī)定的,當(dāng)事人不能天南海北地隨意選擇法院。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方的人可能到經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地方打官司,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地方的人也可能到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方打官司。為了保證司法的公正,讓所有的人都能沐浴在法治的陽光下,法院的收費(fèi)必須統(tǒng)一,且只能是象征性的。
第五、法院的訴訟業(yè)務(wù)是有保障的,而律師的業(yè)務(wù)來源卻不固定。司法作為社會(huì)公正的最后一道屏障,成為很多社會(huì)矛盾不得不選取的一種解決方式。因此,法院的案件不是太少,而是太多。目前在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),甚至出現(xiàn)了一個(gè)法官一年要審理三四百件案件的情況。目前,不少法院的法官嚴(yán)重不足。
當(dāng)然,的確也存在邊遠(yuǎn)地區(qū)法院案源偏少的情況。即便如此,由于基本收入來源于財(cái)政,因此法官維持生活是沒有任何問題的。
而律師的業(yè)務(wù)卻要靠自己開拓,對(duì)于從業(yè)時(shí)間長律師,案件的來源當(dāng)然不存在問題。但對(duì)于剛從業(yè)不久的律師來說,案源是沒有保障的,在某種程度上可以說是吃了上頓沒下頓。因此,在個(gè)案的收費(fèi)上比法院偏高是完全應(yīng)當(dāng)?shù)摹?BR> 第六、就個(gè)案而言,律師和法官工作量的差異是很大的。目前的民事案件,都實(shí)行的是當(dāng)事人主義。就是基本的證據(jù)都需要當(dāng)事人提供,訴訟請(qǐng)求由當(dāng)事人提出,法官只是起一個(gè)居中裁判的作用。由于當(dāng)事人法律知識(shí)的缺乏,這些繁瑣的工作只能求助于律師,法官的工作在一般情況下就限于開庭和制作裁判文書。
就拿執(zhí)行來說,目前的法院也很少主動(dòng)調(diào)查執(zhí)行線索,一般都是根據(jù)當(dāng)事人提供的線索采取執(zhí)行措施。而對(duì)方執(zhí)行能力的調(diào)查,當(dāng)事人也只能求助律師。
就個(gè)案而言,律師的工作量應(yīng)在法官工作量的五倍以上。
正因?yàn)樯鲜鲈,因此,律師的收費(fèi)應(yīng)該比法院的收費(fèi)高,而且這個(gè)差距還應(yīng)該很大。但是在很長的一段時(shí)間里,卻存在法院收費(fèi)偏高的不正常現(xiàn)象。在前幾年,法院在國家正常的標(biāo)準(zhǔn)之外,還收取高額的其他訴訟費(fèi),就有爭議標(biāo)的的案件而言,有的案件收費(fèi)比例甚至達(dá)到8%以上。
目前,為規(guī)范律師收費(fèi)和法院收費(fèi),國家相繼出臺(tái)了《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》和《訴訟費(fèi)用交納辦法》,分別規(guī)范律師的收費(fèi)和法院的收費(fèi)。前者于去年12月1日實(shí)施,后者于今年4月1日起施行,以改變目前律師收費(fèi)和法院收費(fèi)中的不正,F(xiàn)象。當(dāng)然,由于律師收費(fèi)在很大程度上由市場(chǎng)調(diào)節(jié),因此全國不可能有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),具體的標(biāo)準(zhǔn)都由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,在《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的基礎(chǔ)上制定。而法院的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則全國統(tǒng)一。就律師收費(fèi)而言,各省制定標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候都充分考慮了律師行業(yè)的特點(diǎn),每一種標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)定了很大的上下浮動(dòng)幅度。與以前相比,律師的收費(fèi)更加規(guī)范,法院的收費(fèi)在以前的基礎(chǔ)上有了較大幅度的下降,更加公平合理。
作為在不同角度維護(hù)社會(huì)公平和正義的律師和法官,雖然從事著不同的職業(yè),但其最終目的都是一致的。新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),法律援助制度的完善,能充分地保證窮人也能打得起官司,讓司法這道社會(huì)公正的最后一道防線,在維護(hù)社會(huì)公平和正義,建立和諧社會(huì)的過程中發(fā)揮其應(yīng)有作用。
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