法律是社會各界反復(fù)博弈的產(chǎn)物。我們不能否認(rèn),在現(xiàn)存的法律體系中,確實(shí)存在這樣或那樣的問題。但是,如果立法機(jī)關(guān)沒有啟動法定程序修改或者廢除法律,那么,任何單位和個人都不得要求暫停執(zhí)行或者變通執(zhí)行現(xiàn)行的法律。否則,法律就會成為橡皮泥團(tuán),任人隨意揉搓。
2009年的春天特別寒冷。世界金融危機(jī)波及中國的許多地區(qū),東南沿海地區(qū)外貿(mào)出口企業(yè)關(guān)門倒閉,不少外出務(wù)工人員不得不提前返回家鄉(xiāng)。針對這種情況,東南沿海地區(qū)一些政府官員公開提出,希望暫緩執(zhí)行《勞動合同法》,減輕企業(yè)的壓力,確保當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長速度不會降低。與此相對應(yīng)的是,一些黨政部門出臺政策,要求司法機(jī)關(guān)在辦理企業(yè)和企業(yè)家違法犯罪案件時,充分考慮到企業(yè)的經(jīng)營需要,盡量不對企業(yè)家采取強(qiáng)制措施,從而確保企業(yè)正常運(yùn)營。
從表面上來看,這些地區(qū)的黨政官員為了刺激經(jīng)濟(jì),對用人單位和勞動者一視同仁,要求當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)放寬執(zhí)法的尺度。但仔細(xì)分析就會發(fā)現(xiàn),這些黨政官員在勞動者身上使用的是“減法”,減少他們法定的權(quán)利;而對企業(yè)和企業(yè)家使用的則是“加法 ”,在查處違法犯罪案件時,盡量不采取強(qiáng)制措施,從而使企業(yè)家逃避法律的制裁。
法律是社會各界反復(fù)博弈的產(chǎn)物。我們不能否認(rèn),在現(xiàn)存的法律體系中,確實(shí)存在這樣或那樣的問題。但是,如果立法機(jī)關(guān)沒有啟動法定程序修改或者廢除法律,那么,任何單位和個人都不得要求暫停執(zhí)行或者變通執(zhí)行現(xiàn)行的法律。否則,法律就會成為橡皮泥團(tuán),任人隨意揉搓。
衡量一個國家是不是法治國家,不能僅僅考察這個國家是否頒布了法律文件,而應(yīng)該考慮這個國家的執(zhí)政者是否嚴(yán)格依法辦事。如果法律不被遵守,那么,即使有非常完善的法律體系,這個國家也不能稱其為法治國家。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處在困難時期,不同群體應(yīng)當(dāng)共赴時艱。假如執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),對資本的擁有者網(wǎng)開一面,限制或者剝奪勞動者行使法律上規(guī)定的權(quán)利,那么,法律的尊嚴(yán)就會蕩然無存,在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中就會不斷產(chǎn)生尖銳矛盾。
中國的改革不僅僅是社會財富的增加,中國的改革是一種發(fā)端于生產(chǎn)關(guān)系,影響到生產(chǎn)力和上層建筑的全面性改革。在改革的初期階段,落后的社會生產(chǎn)與人民日益增長的物質(zhì)文化需求之間的矛盾是社會主要矛盾,為了創(chuàng)造更多的財富,決策者提出了“效率優(yōu)先,兼顧公平”的口號,希望在很短的時間里,極大地滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。當(dāng)改革進(jìn)入第二個階段,社會收入分配不公問題成為整個國家面臨的突出問題。完善我國分配體制,讓每一個中國居民都能分享改革開放的成果,是擺在決策者面前的首要課題。近年來,我國在解決收入分配不公問題方面制定了一系列法律,《勞動合同法》、《刑法》等法律的頒布實(shí)施,在一定程度上起到了調(diào)整分配機(jī)制的作用。盡管這些法律還存在深層次的問題,但是,這些法律的頒布和實(shí)施,畢竟為中國未來的改革指明了方向。如果為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),而擅自修改、變通或者暫停使用這些法律,那么,整個社會利益分配失衡的現(xiàn)象將會更加嚴(yán)重。
勞動者是社會弱勢群體。他們的法定權(quán)利得不到保護(hù),不是因?yàn)樗麄內(nèi)狈?quán)利意識,而是因?yàn)樗麄儧]有參與決策的資格。假如在全國人民代表大會中,有足夠多的勞動者代表;假如法律規(guī)定地方黨政機(jī)關(guān)決策之前,必須征求勞動者的意見,那么,一些黨政機(jī)關(guān)及其工作人員就不會如此放肆,損害勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象就會有所減少。
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