美國(guó)一家主要商業(yè)銀行的高層說,美國(guó)將銀行國(guó)有化的可能性非常大,他特別提到花旗銀行有可能被國(guó)有化( 10月11日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)。
此前,法國(guó)、英國(guó) 有關(guān)人士表示,不排除把國(guó)內(nèi)大型銀行收歸國(guó)有;美國(guó)有人認(rèn)為,不僅僅是花旗銀行,摩根士丹利、高盛等公司都可能被收歸國(guó)有;而冰島已經(jīng)把大型商業(yè)銀行收歸了國(guó)有。大力向發(fā)展中國(guó)家推行以私有化、市場(chǎng)取向?yàn)橹黧w的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的美國(guó)以及歐洲主要資本主義國(guó)家,竟然大肆進(jìn)行政府干預(yù),采取被其批判為效率最為低下的國(guó)有制。這次金融危機(jī)給美國(guó)及其歐洲帶來的如此變化,也啟發(fā)中國(guó)應(yīng)對(duì)新一輪改革的路徑、目標(biāo)和模式進(jìn)行重新思考。
思考之一,市場(chǎng)化取向的改革應(yīng)如何走?美國(guó)這次金融危機(jī)從體制上找原因的話,就是過度縱容自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持政府管的越少甚至不管最好、最有效率,結(jié)果釀成今天這樣的惡果。實(shí)際上自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資本主義發(fā)展到今天,許多胎里帶的問題已經(jīng)暴露無遺。例如壟斷問題,依*自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制本身根本無法解決。中國(guó)也應(yīng)重新審視、思考下步市場(chǎng)化取向的改革如何走,筆者以為,始終堅(jiān)持走具有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),輔以嚴(yán)格的政府監(jiān)管、適時(shí)的宏觀調(diào)控也許是出路。
思考之二,國(guó)有企業(yè)、上市公司特別是金融企業(yè)高管的薪酬到底應(yīng)不應(yīng)該管制?如何管制?這是一個(gè)分配領(lǐng)域里的大問題。此前,美國(guó)7000億美元救助方案之所以一波三折,爭(zhēng)論的焦點(diǎn)之一就是,許多美國(guó)民眾要求對(duì)這些金融公司高管的高薪福利以及揮霍無度行為進(jìn)行管制。從某種意義上講,這次金融危機(jī)中存在一些金融公司高管為了追求自身高薪、福利,無限度地大!板X生錢”的把戲造成的。最終美國(guó)政府修改了方案,增加了被救助公司限制其高管薪酬的條款。目前,中國(guó)金融企業(yè)特別是金融上市公司高管薪酬福利存在的問題是放任自流、缺乏管理。金融企業(yè)高管薪酬管理成了空白點(diǎn),一些金融企業(yè)高管薪酬高得離譜,還美其名曰與國(guó)際接軌。這種高薪已經(jīng)與效率、效益無關(guān),嚴(yán)重?fù)p害著社會(huì)公平。美國(guó)這次的金融危機(jī)也告誡我們,金融企業(yè)高管高薪放任自流的狀況再也不能繼續(xù)下去了,應(yīng)及時(shí)堅(jiān)決限制和清理脫離中國(guó)實(shí)際的高管高薪問題。
思考之三,如何平衡好虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的問題。虛擬經(jīng)濟(jì)一定要建立在實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,一定要有堅(jiān)實(shí)、高質(zhì)量的實(shí)體經(jīng)濟(jì)做后盾。否則,虛擬經(jīng)濟(jì)就是空中樓閣,最終出現(xiàn)問題后還會(huì)反過來波及到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。美國(guó)給世界各國(guó)提供了深刻教訓(xùn),中國(guó)更要認(rèn)真汲取。虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮決不能背離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基本面。
思考之四,中國(guó)金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)要不要繼續(xù)推進(jìn)?上個(gè)世界美國(guó)在經(jīng)歷嚴(yán)格的金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管后,重新開始混業(yè)經(jīng)營(yíng)。一些大型銀行變相改造成集團(tuán)公司,控股銀行、保險(xiǎn)、證券、投行業(yè)務(wù),繞過監(jiān)管大肆進(jìn)行混業(yè)經(jīng)營(yíng),這次美國(guó)金融危機(jī)的形成就與這種混業(yè)經(jīng)營(yíng)體制有極大的關(guān)系:A借B的錢買了股票或者債券,股票、債券大跌,A嚴(yán)重虧損,無法歸還B,而B又是借C的錢,B又無法歸還C,C又是借D的錢,同樣無法歸還……連鎖反應(yīng)出現(xiàn)流動(dòng)性危機(jī),連鎖陷入破產(chǎn)倒閉狀態(tài)。這也是美國(guó)政府動(dòng)用巨額資金要從源頭注資、購(gòu)買資產(chǎn)的原因。銀行變相利用信貸資金購(gòu)買股票,或者通過放貸給企業(yè)使得信貸資金進(jìn)入股市,風(fēng)險(xiǎn)是巨大的。中國(guó)股市如此大跌,金融企業(yè)安然無恙,與分業(yè)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管不無關(guān)系。因此,是否繼續(xù)推進(jìn)分業(yè)經(jīng)營(yíng),如何推進(jìn),需要認(rèn)真研究和思考。
思考之五,金融創(chuàng)新問題特別是金融衍生品還要不要發(fā)展,如何發(fā)展?美國(guó)金融危機(jī)與華爾街發(fā)明出各種令人眼花繚亂的金融衍生工具,透過種種杠桿,金融機(jī)構(gòu)似乎可以無限創(chuàng)造信用,玩所謂錢生錢的把戲,大肆玩弄虛擬經(jīng)濟(jì)關(guān)系很大。中國(guó)的金融創(chuàng)新和衍生品一定要汲取美國(guó)的教訓(xùn),必須慎重,必須有良好的基本面作為支撐。
當(dāng)然,需要思考的還包括采取和崇尚什么樣的消費(fèi)模式等其他問題。我們應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真研究美國(guó)金融危機(jī)對(duì)中國(guó)改革提出的問題,以促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,更加健康、安全、穩(wěn)定、較快發(fā)展。
新華網(wǎng) 余豐慧
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