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國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員獎勵實施細(xì)則(試行)》的通知 |
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時間:2008/12/11 16:38:00 |
國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員獎勵實施細(xì)則(試行)》的通知 (國稅發(fā)[2008]105號) 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局: 現(xiàn)將《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員獎勵實施細(xì)則(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 附件:1.公務(wù)員獎勵審批表(略) 2.公務(wù)員集體獎勵審批表(略)
二○○八年十一月十四日
稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員獎勵實施細(xì)則(試行)
第一章 總則 第一條 為了完善稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員激勵機(jī)制,獎勵在國家稅收中做出貢獻(xiàn)的稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員,促進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)人才成長和公務(wù)員隊伍建設(shè),根據(jù)《公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)》,制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則是稅務(wù)系統(tǒng)實施獎勵工作的基本依據(jù),適用于在稅務(wù)系統(tǒng)編制內(nèi)的公務(wù)員和公務(wù)員集體。 公務(wù)員集體是指按照編制序列設(shè)置的機(jī)構(gòu)或者為完成專項任務(wù)組成的工作集體。
第三條 公務(wù)員獎勵堅持公開、公平和公正的原則,堅持精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神鼓勵為主的原則,及時獎勵與定期獎勵相結(jié)合,按照規(guī)定的條件、種類、權(quán)限和程序進(jìn)行。
第四條 國家稅務(wù)總局人事司負(fù)責(zé)國家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員獎勵的綜合管理工作。省國家稅務(wù)局及以下各級人事部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員獎勵的綜合管理工作。上級人事部門指導(dǎo)下級人事部門的公務(wù)員獎勵工作。
第二章 獎勵的條件和種類 第五條 稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體,有下列表現(xiàn)之一的,給予獎勵: 。ㄒ唬┲矣诼毷,積極工作,為稅收事業(yè)做出顯著成績的; 。ǘ┳袷丶o(jì)律,廉潔奉公,作風(fēng)正派,辦事公道,模范作用突出的; 。ㄈ┰诙愂展ぷ髦杏掠谔剿鳎e極創(chuàng)新,有創(chuàng)造發(fā)明或者提出合理化建議,取得良好效益和贏得社會廣泛贊揚的; (四)為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的; (五)愛護(hù)公共財產(chǎn),節(jié)約國家資財有突出貢獻(xiàn)的; 。┓乐够蛳鹿视泄,使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的; (七)在搶險、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身,做出貢獻(xiàn)的; 。ò耍┩`法違紀(jì)行為作斗爭有功績的; 。ň牛┰趯ν饨煌袨閲液投悇(wù)系統(tǒng)爭得榮譽和利益的; 。ㄊ┯衅渌怀龉兊。
第六條 對公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎勵分為:嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。 。ㄒ唬⿲Ρ憩F(xiàn)突出的,給予嘉獎; 。ǘ⿲ψ龀鲚^大貢獻(xiàn)的,記三等功; 。ㄈ⿲ψ龀鲋卮筘暙I(xiàn)的,記二等功; 。ㄋ模⿲ψ龀鼋艹鲐暙I(xiàn)的,記一等功; (五)對功績卓著的,授予"人民滿意的公務(wù)員"、"人民滿意的公務(wù)員集體"或者"模范公務(wù)員"、"模范公務(wù)員集體"等榮譽稱號。
第三章 獎勵的權(quán)限和程序 第七條 國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)公務(wù)員、公務(wù)員集體嘉獎、記功的,經(jīng)人事司審核后,由國家稅務(wù)總局審批。
第八條 稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎勵,經(jīng)市(地、州、盟)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)人事部門審核后,按照下列權(quán)限審批: 。ㄒ唬┛萍壖耙韵鹿珓(wù)員、公務(wù)員集體嘉獎、記三等功,由市(地、州、盟)及以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;記二等功,由計劃單列市、副省級城市及以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;記一等功,由國家稅務(wù)總局審批。 。ǘ┨幖壒珓(wù)員嘉獎、記三等功,由計劃單列市、副省級城市及以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;記二等功,由省稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;記一等功,由國家稅務(wù)總局審批;計劃單列市、副省級城市稅務(wù)局班子副職、副巡視員的嘉獎、記三等功、記二等功,由省稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;記一等功,由國家稅務(wù)總局審批。 處級公務(wù)員集體嘉獎,由計劃單列市、副省級城市及以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;記三等功、二等功,由省稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;記一等功,由國家稅務(wù)總局審批。 (三)司局級公務(wù)員、公務(wù)員集體嘉獎、記功,由國家稅務(wù)總局審批。
第九條 公務(wù)員、公務(wù)員集體授予榮譽稱號,由省稅務(wù)機(jī)關(guān)提出推薦意見,國家稅務(wù)總局審核,報中央公務(wù)員主管部門或獎勵工作主管部門審批。
第十條 地方黨委、政府或公務(wù)員獎勵主管部門對國家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體實施獎勵,在征得公務(wù)員所在單位和任免機(jī)關(guān)或上級機(jī)關(guān)同意后,按規(guī)定程序?qū)嵤?BR> 第十一條 給予稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體獎勵,一般按以下程序進(jìn)行: 。ㄒ唬┯伤跈C(jī)關(guān)(部門)經(jīng)征求群眾意見和領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后,提出獎勵建議; 。ǘ┧跈C(jī)關(guān)(部門)填寫《公務(wù)員獎勵審批表》或《公務(wù)員集體獎勵審批表》(一式二份),撰寫事跡材料,按照規(guī)定的獎勵審批權(quán)限和程序逐級上報; (三)審核機(jī)關(guān)(部門)審核后,按照干部管理權(quán)限征求紀(jì)檢監(jiān)察部門和有關(guān)部門意見; 。ㄋ模⿲(jīng)審核符合獎勵條件的,在一定范圍內(nèi)公示7個工作日。如涉及國家機(jī)密或其他原因不宜公示的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意可不予公示。 。ㄎ澹┕緹o異議的,審核機(jī)關(guān)(部門)上報審批; 。⿲徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn),并予以公布。
第十二條 對年度考核被確定為優(yōu)秀等次公務(wù)員的嘉獎、三等功獎勵,由各級人事部門按有關(guān)規(guī)定和程序辦理。
第十三條 對在處理突發(fā)事件或者承擔(dān)專項重要工作中取得顯著成績的公務(wù)員、公務(wù)員集體,應(yīng)當(dāng)及時給予獎勵。一般按下列程序進(jìn)行: 。ㄒ唬┝㈨棥S商幚硗话l(fā)事件或者負(fù)責(zé)開展專項重要工作的國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)主管司(局)或省級稅務(wù)機(jī)關(guān)提出獎勵實施方案,經(jīng)人事司商有關(guān)部門后報中央公務(wù)員主管部門審核。 。ǘ⿲徟。按照公務(wù)員獎勵審批權(quán)限,分別由國家稅務(wù)總局和省及以下稅務(wù)機(jī)關(guān)實施。 。ㄈ┍碚。國家稅務(wù)總局和省及以下稅務(wù)機(jī)關(guān)對受到專項獎勵的公務(wù)員或公務(wù)員集體給予通報表彰。
第十四條 《公務(wù)員獎勵審批表》存入公務(wù)員本人檔案;《公務(wù)員集體獎勵審批表》存入獲獎集體所在機(jī)關(guān)文書檔案。
第四章 獎勵的實施 第十五條 對在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)給予獎勵。 給予嘉獎和記三等功,一般結(jié)合年度考核進(jìn)行,年度考核被確定為優(yōu)秀等次的,予以嘉獎,連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功。 給予記二等功、記一等功和授予"人民滿意的公務(wù)員"、"人民滿意的公務(wù)員集體"榮譽稱號,一般每五年評選一次。 對符合獎勵條件的已故人員,可以追授獎勵。
第十六條 對獲得獎勵的公務(wù)員、公務(wù)員集體,由審批機(jī)關(guān)頒布獎勵決定,頒發(fā)獎勵證書。獲得記三等功以上獎勵的,同時對公務(wù)員頒發(fā)獎?wù),對公?wù)員集體頒發(fā)獎牌。 國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)和國家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎勵證書、獎?wù)潞酮勁,按照?guī)定的式樣、規(guī)格、質(zhì)地,由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制作或監(jiān)制,統(tǒng)一頒發(fā)。
第十七條 對獲得獎勵的公務(wù)員,由審批機(jī)關(guān)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎金。其中對獲得榮譽稱號的公務(wù)員,按照有關(guān)規(guī)定享受省部級以上勞動模范和先進(jìn)工作者待遇。 國家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員獎勵的獎金標(biāo)準(zhǔn),依照中央公務(wù)員主管部門會同國務(wù)院財政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,具體為: 。ㄒ唬┘为劊800元; (二)記三等功:1500元; (三)記二等功:3000元; (四)記一等功:6000元; 。ㄎ澹┦谟铇s譽稱號:10000元。 對受獎勵的公務(wù)員集體酌情給予一次性獎金,作為工作經(jīng)費由集體使用,原則上不得向公務(wù)員個人發(fā)放。 獎金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,由有關(guān)部門及時調(diào)整。 公務(wù)員獎勵所需經(jīng)費,應(yīng)當(dāng)列入各部門預(yù)算,予以保障。
第十八條 給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎勵,對于因同一事由已獲得上級機(jī)關(guān)獎勵的,下級機(jī)關(guān)不再重復(fù)獎勵。
第十九條 對獲得獎勵的公務(wù)員、公務(wù)員集體,可以采取適當(dāng)形式予以表彰。表彰形式應(yīng)當(dāng)莊重、節(jié)儉。
第五章 獎勵的監(jiān)督 第二十條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)不得自行設(shè)立公務(wù)員獎勵規(guī)定之外的其他種類的公務(wù)員獎勵,不得違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎金,不得重復(fù)發(fā)放獎金。
第二十一條 公務(wù)員、公務(wù)員集體有下列情形之一的,撤銷獎勵: 。ㄒ唬┥陥螵剟顣r隱瞞嚴(yán)重錯誤或者弄虛作假,騙取獎勵的; 。ǘ﹪(yán)重違反規(guī)定獎勵程序的; (三)獲得榮譽稱號后,公務(wù)員受到開除處分、勞動教養(yǎng)、刑事處罰的,公務(wù)員集體嚴(yán)重違法違紀(jì)、影響惡劣的; 。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷獎勵的其他情形。
第二十二條 撤銷獎勵,由原申報機(jī)關(guān)按程序報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并予以公布。如涉及國家秘密或其他原因不宜公布的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意可不予公布。 必要時,審批機(jī)關(guān)可以直接撤銷獎勵。
第二十三條 公務(wù)員獲得的獎勵被撤銷后,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并公開注銷其獎勵證書、獎?wù)拢V蛊湎硎艿挠嘘P(guān)待遇。撤銷獎勵的決定存入公務(wù)員本人檔案。 公務(wù)員集體獲得的獎勵撤銷后,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并公開注銷其獎勵證書和獎牌。
第二十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)人事部門和有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時受理對公務(wù)員獎勵工作的舉報,并按照有關(guān)規(guī)定處理。 對在公務(wù)員獎勵工作中有徇私舞弊、弄虛作假、不按規(guī)定條件和程序進(jìn)行獎勵等違法違紀(jì)行為的人員,以及負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和直接責(zé)任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育或者處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則 第二十五條 對參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員和集體的獎勵,參照本實施細(xì)則執(zhí)行。
第二十六條 本實施細(xì)則由國家稅務(wù)總局(人事司)負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。國家稅務(wù)總局人事司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家公務(wù)員獎勵暫行規(guī)定〉的通知》(國稅人函[1995]109號)和《國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)國家公務(wù)員獎勵暫行辦法》(國稅人函[1996]24號)同時廢止。
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