改革開(kāi)放３０年來(lái)，中國(guó)逐步發(fā)展成為一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)，與世界相互聯(lián)系空前緊密。面對(duì)來(lái)勢(shì)兇猛的世界金融危機(jī)，今年以來(lái)連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及如何應(yīng)對(duì)，世界為之矚目。

　　從世界金融危機(jī)看中國(guó)發(fā)展，嚴(yán)重的自然災(zāi)害和世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)急劇變化，沒(méi)有改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。但是，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利影響正逐步顯現(xiàn)。

　　堅(jiān)定信心，冷靜觀察，多管齊下，有效應(yīng)對(duì)——在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民有信心、有條件、有能力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭鞏固和發(fā)展下去。中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和強(qiáng)勁的活力。

　　■挑戰(zhàn)前所未有，發(fā)展極不平凡

　　中國(guó)人民是以一種滿(mǎn)懷喜悅的心情踏入２００８年門(mén)檻的。

　　這一年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大戰(zhàn)略部署的開(kāi)局之年，又正值改革開(kāi)放３０周年。舉辦北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)、中國(guó)航天員首次太空行走，這些計(jì)劃中的大事和喜事使億萬(wàn)人民對(duì)２００８年充滿(mǎn)期待。

　　然而，從１月中旬到２月上旬，我國(guó)南方地區(qū)連續(xù)遭受四次史所罕見(jiàn)的低溫雨雪冰凍極端天氣過(guò)程的襲擊。３個(gè)月后，一場(chǎng)更大的自然災(zāi)害接踵而至。５月１２日，四川汶川發(fā)生震級(jí)達(dá)里氏８級(jí)的特大地震，涉及四川、甘肅、陜西、重慶等１０個(gè)省份。這是新中國(guó)成立以來(lái)破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震。

　　這兩次特大自然災(zāi)害造成人員重大傷亡，房屋大量損壞，基礎(chǔ)設(shè)施大面積損毀，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。在抗擊特大自然災(zāi)害的斗爭(zhēng)中，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民的意志、勇氣和力量經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，弘揚(yáng)了偉大的民族精神，奪取了抗災(zāi)救災(zāi)斗爭(zhēng)的重大勝利，譜寫(xiě)了感天動(dòng)地的英雄凱歌。

　　這期間，正當(dāng)中國(guó)人民一手抓抗災(zāi)救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展之際，始于２００７年４月的美國(guó)次貸危機(jī)開(kāi)始擴(kuò)大蔓延，國(guó)際金融市場(chǎng)陰云密布，波譎云詭。３月１４日，美聯(lián)儲(chǔ)宣布對(duì)陷入困境的美國(guó)第五大投行貝爾斯登提供緊急貸款。４月，在西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施一系列干預(yù)措施后，全球主要金融市場(chǎng)一度迎來(lái)短暫的平靜期，甚至很多權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)次貸危機(jī)即將結(jié)束。然而短短幾個(gè)月，形勢(shì)又急轉(zhuǎn)直下，美國(guó)兩大房貸機(jī)構(gòu)房利美和房地美陷入困境。

　　９月７日，美國(guó)政府宣布出資２０００億美元接管“兩房”。在隨后不到一個(gè)月內(nèi)，美國(guó)多家金融機(jī)構(gòu)陷入困境。９月１５日，美國(guó)第四大投行雷曼兄弟公司宣布破產(chǎn)。同日，美國(guó)第三大投行美林公司被美國(guó)銀行收購(gòu)。１７日，美國(guó)政府對(duì)陷入困境的保險(xiǎn)業(yè)巨頭美國(guó)國(guó)際集團(tuán)（ＡＩＧ）提供高達(dá)８５０億美元的緊急貸款。２０日，美國(guó)政府向國(guó)會(huì)提交７０００億美元的金融救助計(jì)劃。２１日，美聯(lián)儲(chǔ)宣布批準(zhǔn)美國(guó)第一大投行高盛和第二大投行摩根士丹利轉(zhuǎn)為銀行控股公司。２５日，美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)接手美最大儲(chǔ)蓄銀行華盛頓互惠銀行，并將其部分業(yè)務(wù)出售給摩根大通銀行。

　　這場(chǎng)在華爾街生成的“金融海嘯”迅速向世界波及，世界金融市場(chǎng)繼續(xù)急劇動(dòng)蕩，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜和嚴(yán)峻。

　�。保霸拢橙眨�美國(guó)眾議院通過(guò)修改后的７０００億美元的金融救援方案。８日，西方主要經(jīng)濟(jì)體采取降低利率等應(yīng)急措施聯(lián)手救市。２１日，美聯(lián)儲(chǔ)宣布將開(kāi)始從貨幣市場(chǎng)基金購(gòu)買(mǎi)商業(yè)票據(jù)，以促進(jìn)短期金融市場(chǎng)流動(dòng)性。此外，這期間，英國(guó)、日本、法國(guó)、俄羅斯、巴西、韓國(guó)等國(guó)紛紛采取多種措施實(shí)施金融救援。

　　目前，這場(chǎng)波及面廣、影響程度深的金融危機(jī)尚未出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，仍處于不確定和不穩(wěn)定相互交織的動(dòng)蕩狀態(tài)。國(guó)際貨幣基金組織１０月上旬發(fā)表報(bào)告說(shuō)，受?chē)?yán)峻金融危機(jī)沖擊，世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入“嚴(yán)重低迷”時(shí)期。當(dāng)前主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)狀況“已經(jīng)或接近于衰退”。

　　從世界金融危機(jī)看中國(guó)發(fā)展，這場(chǎng)危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響是有限的、可控的。但應(yīng)清醒地看到，作為一個(gè)外貿(mào)依存度高達(dá)６０％的開(kāi)放大國(guó)，這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)發(fā)展也產(chǎn)生了不利影響。這直接表現(xiàn)為出口增長(zhǎng)放緩。我國(guó)是世界第三貿(mào)易大國(guó)。出口的快速增長(zhǎng)一直是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α＃玻埃埃纺�，我�?guó)進(jìn)出口總額達(dá)到２１７３８億美元，出口占我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為３７．５％，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)１．５個(gè)至２個(gè)百分點(diǎn)。

　　歐盟、美國(guó)、日本等主要經(jīng)濟(jì)體是我國(guó)的主要貿(mào)易伙伴。金融危機(jī)的發(fā)生勢(shì)必減少它們的需求，將不可避免地影響中國(guó)的出口，進(jìn)而影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　這一點(diǎn)目前已在中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中有所體現(xiàn)。今年前三季度，我國(guó)出口總額同比增長(zhǎng)２２．３％，增幅比去年同期回落４．８?jìng)�(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)對(duì)第二大貿(mào)易伙伴美國(guó)出口１８９１億美元，同比增長(zhǎng)１１.２％，比去年同期回落４.６個(gè)百分點(diǎn)。

　　受外部需求減弱、人民幣升值等因素影響，今年以來(lái)我國(guó)紡織、服裝等勞動(dòng)密集型行業(yè)出口增速明顯放緩，長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)不少外向型中小企業(yè)面臨困境。

　　內(nèi)有特大自然災(zāi)害沖擊和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一些突出問(wèn)題的掣肘，外有世界金融危機(jī)影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和夾擊，是近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最困難的一年，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩趨勢(shì)明顯，企業(yè)利潤(rùn)和財(cái)政收入增速下降，資本市場(chǎng)持續(xù)波動(dòng)和低迷等方面。

　　統(tǒng)計(jì)表明，前三個(gè)季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)９．９％，比上年同期回落２．３個(gè)百分點(diǎn)。其中，第三季度增長(zhǎng)９％，低于一季度的１０．６％和二季度的１０．１％。受多種因素影響，前三個(gè)季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)１５．２％，比去年同期回落３.３個(gè)百分點(diǎn)。７月以來(lái)，全國(guó)財(cái)政收入增速呈逐月回落態(tài)勢(shì)。此外，一年來(lái)，國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng)大幅調(diào)整波動(dòng)，滬深兩市的總市值縮水一半以上。

　　面對(duì)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，果斷決策，科學(xué)調(diào)控，帶領(lǐng)全國(guó)人民克服了種種挑戰(zhàn)，成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)，圓滿(mǎn)完成神七載人航天飛行任務(wù)，保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，取得了極不平凡的發(fā)展業(yè)績(jī)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的前三季度統(tǒng)計(jì)表明，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行良好，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然保持較快速度、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅回落趨勢(shì)明顯、農(nóng)業(yè)獲得大豐收、結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排取得新進(jìn)展、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量繼續(xù)提高、包括就業(yè)和居民收入在內(nèi)的民生狀況得到改善等。

　　值得一提的是，當(dāng)前我國(guó)金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。多年來(lái)的改革增強(qiáng)了我國(guó)金融業(yè)的抵抗力，各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)實(shí)力普遍增強(qiáng)，盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力提高，市場(chǎng)流動(dòng)性總體充裕。此外，由于我國(guó)金融實(shí)行循序漸進(jìn)的開(kāi)放戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)際金融的參與度還不夠高，虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也比較緩慢，規(guī)模還不大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)處于絕對(duì)主體地位。因此，我國(guó)金融體系是安全的。

　　世界銀行高級(jí)副行長(zhǎng)、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫近日表示，三大因素將幫助中國(guó)較好地應(yīng)對(duì)此次危機(jī)：中國(guó)擁有１.８萬(wàn)億美元的龐大外匯儲(chǔ)備；中國(guó)存在資本管制，這就為中國(guó)筑起了一道“防火墻”；中國(guó)貨幣政策穩(wěn)健，中國(guó)政府過(guò)去４年都實(shí)現(xiàn)了財(cái)政盈余。

　　然而，我們要對(duì)未來(lái)國(guó)際環(huán)境的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性必須有充分估計(jì)。黨的十七屆三中全會(huì)指出，必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。１０月１７日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，深刻認(rèn)識(shí)保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要性和艱巨性，努力把好的形勢(shì)鞏固和發(fā)展下去。

　　■統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際大局，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)

　　黨的十七大報(bào)告指出，要“統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局”。這是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局高度提出的重大戰(zhàn)略思想，而今年以來(lái)應(yīng)對(duì)多重困難和挑戰(zhàn)的過(guò)程，正是這一戰(zhàn)略思想的生動(dòng)實(shí)踐。

　　把國(guó)內(nèi)和國(guó)際形勢(shì)聯(lián)系起來(lái)全面分析、通盤(pán)考慮，歷來(lái)是我們黨制定正確路線(xiàn)方針政策的重要方法。去年末召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性。今年１月２９日中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)，胡錦濤總書(shū)記進(jìn)一步要求，科學(xué)把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏和力度，盡可能長(zhǎng)地保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。今年３月，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出，鑒于當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的不確定因素較多，要密切跟蹤分析新情況新問(wèn)題，審時(shí)度勢(shì)，從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)靈活地采取相應(yīng)對(duì)策，正確把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點(diǎn)和力度，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，避免出現(xiàn)大的起落。

　　面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)出現(xiàn)不少新的復(fù)雜因素，黨和國(guó)家工作面臨不少新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，６月１３日，黨中央、國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)省區(qū)市和中央部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議。會(huì)議指出，我們既要正確估計(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利條件和積極因素，堅(jiān)定做好各項(xiàng)工作的信心；又要充分認(rèn)識(shí)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，積極做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的充分準(zhǔn)備。

　　保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，防止出現(xiàn)大的起落，始終是我國(guó)科學(xué)發(fā)展的首要目標(biāo)。針對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化，７月２５日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議提出，要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價(jià)過(guò)快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，把抑制通貨膨脹放在突出位置。

　　根據(jù)這一指導(dǎo)思想，我國(guó)宏觀調(diào)控的首要任務(wù)由“防過(guò)熱、防通脹”完善調(diào)整為“一保一控”，即保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，控制物價(jià)過(guò)快上漲。隨即，我國(guó)在外貿(mào)、金融、財(cái)稅等領(lǐng)域出臺(tái)了一系列針對(duì)性的具體措施。

　　為減輕紡織等行業(yè)出口壓力，自８月１日起，我國(guó)將部分紡織品、服裝的出口退稅率由１１％提高到１３％，這是我國(guó)自２００６年下調(diào)企業(yè)出口退稅率以來(lái)的首次回調(diào)。８月初，央行調(diào)增了全國(guó)商業(yè)銀行信貸規(guī)模，以緩解中小企業(yè)融資難和擔(dān)保難問(wèn)題。隨后，央行又決定從９月１６日起下調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率和中小金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率，以解決中小企業(yè)流動(dòng)資金短缺問(wèn)題。

　　針對(duì)股市持續(xù)震蕩局面，９月１９日，我國(guó)宣布實(shí)行單邊征收印花稅。同時(shí)，國(guó)資委宣布支持中央企業(yè)增持或回購(gòu)上市公司股份，匯金公司增持上市銀行股票。

　�。乖路菀詠�(lái)，世界金融危機(jī)愈演愈烈，西方發(fā)達(dá)國(guó)家采取了一系列史無(wú)前例的措施進(jìn)行干預(yù)。９月２４日，溫家寶總理在與美國(guó)經(jīng)濟(jì)金融界知名人士座談時(shí)說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)著手應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的挑戰(zhàn)。面對(duì)變化的形勢(shì)，中國(guó)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，采取靈活、審慎、富有彈性的政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，保持金融市場(chǎng)穩(wěn)定，保持資本市場(chǎng)穩(wěn)定。

　�。保霸拢等�，中國(guó)證監(jiān)會(huì)宣布將啟動(dòng)證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作。從６日起，重啟非金融企業(yè)中期票據(jù)發(fā)行。這兩項(xiàng)措施對(duì)于緩解企業(yè)融資難困境、保持金融和資本市場(chǎng)穩(wěn)定，都有積極作用。

　�。保霸拢溉眨�在西方主要經(jīng)濟(jì)體央行同時(shí)降息的當(dāng)天，中國(guó)人民銀行也采取行動(dòng)，近９年來(lái)首次下調(diào)所有存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率，６年來(lái)首次下調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。此外，從９日起對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得暫免征收個(gè)人所得稅。

　�。保霸拢保啡眨瑖�(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，盡快出臺(tái)有針對(duì)性的財(cái)稅、信貸、外貿(mào)等政策措施，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。同時(shí)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。會(huì)議還從強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、加大投資力度、保持進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)、進(jìn)一步改善民生等方面作出一系列部署。

　　隨后，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)２０日宣布，為確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，促進(jìn)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，國(guó)家將較大幅度提高２００９年生產(chǎn)的糧食最低收購(gòu)價(jià)格和增加對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼。

　�。玻比�，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局宣布，從２００８年１１月１日起，適當(dāng)調(diào)高紡織品、服裝、玩具等部分勞動(dòng)密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。

　�。玻踩�，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局宣布對(duì)個(gè)人住房交易環(huán)節(jié)的稅收政策作出調(diào)整，降低住房交易稅費(fèi)。同日，中國(guó)人民銀行還宣布下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率和擴(kuò)大商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率的下限。

　　這一系列靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái)，充分表明黨中央、國(guó)務(wù)院為保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場(chǎng)穩(wěn)定，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心。

　　■堅(jiān)定發(fā)展信心，把自己的事辦好

　　經(jīng)過(guò)３０年的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)連續(xù)高速增長(zhǎng)，一個(gè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的社會(huì)主義中國(guó)巍然屹立在世界東方，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要推動(dòng)力。

　　如今，中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的發(fā)展離不開(kāi)中國(guó)。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì)，２００７年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度已達(dá)２５％，成為對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的國(guó)家。

　　面對(duì)百年未遇的世界金融危機(jī)，我國(guó)一直密切關(guān)注著事態(tài)的發(fā)展和演變，高度關(guān)注金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響。９月下旬以來(lái)，隨著危機(jī)日益加深，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次與有關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人討論國(guó)際金融形勢(shì)，積極評(píng)價(jià)有關(guān)國(guó)家為穩(wěn)定金融市場(chǎng)采取的一系列措施，希望這些措施取得積極成效。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)需要國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)合作，中國(guó)將繼續(xù)以負(fù)責(zé)任的態(tài)度發(fā)揮積極作用。我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示，中國(guó)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場(chǎng)穩(wěn)定，不出現(xiàn)大的起落，這本身就是對(duì)世界的最大貢獻(xiàn)。

　　十年前，當(dāng)亞洲金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，中國(guó)堅(jiān)持人民幣不貶值，對(duì)陷入危機(jī)的東南亞國(guó)家和地區(qū)給予了堅(jiān)定的支持。而在這次世界金融危機(jī)中，中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)所作的努力再次獲得國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。

　　世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布說(shuō)，當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)蓋特納說(shuō)，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)下滑的形勢(shì)下，人們更重視中國(guó)發(fā)出的信息。中國(guó)是全球經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和信心的來(lái)源。美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)主席利偉誠(chéng)說(shuō)，在美國(guó)經(jīng)濟(jì)趨弱的情況下，保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和強(qiáng)勁有力，是世界的福音。美國(guó)白宮發(fā)言人弗萊托表示，在應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)問(wèn)題上，中國(guó)將充當(dāng)“穩(wěn)定者”的角色。

　　當(dāng)前，這場(chǎng)世界金融危機(jī)重挫了人們的信心，使得世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景暗淡。從某種程度上講，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)就是信心經(jīng)濟(jì)。但是，正如溫家寶總理所言：當(dāng)金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來(lái)的時(shí)候，信心比黃金和貨幣還要貴重。

　　面對(duì)世界金融危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，我們一方面要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，充分估計(jì)到困難和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，另一方面更要看到保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的有利條件和積極因素。這也正是我們的信心所在。

　　這信心來(lái)自于黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。改革開(kāi)放３０年來(lái)，我們黨高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，不斷解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，帶領(lǐng)億萬(wàn)人民戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，化解風(fēng)險(xiǎn)，積累了改革發(fā)展的豐富經(jīng)驗(yàn)。

　　這信心來(lái)自于日益強(qiáng)大的綜合國(guó)力。由于經(jīng)濟(jì)連續(xù)３０年保持高速增長(zhǎng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍升至世界第四位，進(jìn)出口總額上升到世界第三位，糧食、棉花、鋼鐵等主要農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品產(chǎn)量居世界首位，人民生活水平實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的轉(zhuǎn)變。我們抵御風(fēng)險(xiǎn)、迎接挑戰(zhàn)的能力大大增強(qiáng)。

　　這信心來(lái)自于全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐中，不斷弘揚(yáng)偉大的民族精神。尤其是今年以來(lái)，從抗災(zāi)救災(zāi)、成功舉辦奧運(yùn)會(huì)到神七成功飛天，大大激發(fā)了全國(guó)人民的愛(ài)國(guó)主義熱情和民族自豪感。當(dāng)前，正在全黨開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，更是為我們抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)進(jìn)行著強(qiáng)有力的思想動(dòng)員。

　　此外還要看到，我國(guó)國(guó)土面積遼闊，基礎(chǔ)設(shè)施投資需求巨大。全國(guó)有１３億人口，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣闊，尤其是開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)有很大潛力。黨的十七屆三中全會(huì)作出了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的決定，必將對(duì)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)一步激活農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)揮重要作用。再者，我國(guó)居民儲(chǔ)蓄和企業(yè)存款分別超過(guò)和接近２０萬(wàn)億元，銀行資金充裕。

　　不久前舉行的黨的十七屆三中全會(huì)指出，最重要的是要把我國(guó)自己的事情辦好。要更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求。

　　當(dāng)前，世界金融危機(jī)仍在不斷發(fā)展中，尚未見(jiàn)底。在外需持續(xù)減弱的情況下，擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)于防止經(jīng)濟(jì)下滑尤為重要。我們必須把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)，下大力氣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上保持合理的投資規(guī)模，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，著力擴(kuò)大消費(fèi)需求特別是居民消費(fèi)需求，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。

　　回顧改革開(kāi)放３０年來(lái)的歷程，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展曾面對(duì)一次又一次重大挑戰(zhàn)，但在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們一次又一次地戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻。而每一次戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，我們就前進(jìn)一大步。從世界金融危機(jī)看中國(guó)發(fā)展，我們完全有信心、有能力克服前進(jìn)中的各種困難，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)在更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)又好又快發(fā)展。