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國(guó)際貿(mào)易  
河北省下崗職工與農(nóng)民可養(yǎng)護(hù)公路
作者:石家莊律師趙麗娜編輯   出處:法律顧問(wèn)網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com     時(shí)間:2008/10/4 19:33:00

新華社石家莊10月2日電(記者  張濤)農(nóng)村公路“三分建,七分養(yǎng)”。河北省近五年來(lái)在基本實(shí)現(xiàn)“村村通”的同時(shí),通過(guò)推廣“統(tǒng)管統(tǒng)養(yǎng)”、“以樹(shù)養(yǎng)路”、“下崗職工養(yǎng)路”、“責(zé)任田式養(yǎng)路”四種模式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)”。

  河北省交通廳出臺(tái)規(guī)定,縣級(jí)政府是本行政區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)籌集區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金,河北省交通管理部門(mén)給予資金補(bǔ)助,其中縣道每年每公里補(bǔ)助8400元,鄉(xiāng)道每年每公里補(bǔ)助3500元,村道每年每公里補(bǔ)助1000元。然而,即使有這樣的補(bǔ)助資金,由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大,很多地方的財(cái)政狀況不太理想,因此,這個(gè)省推廣了四種模式。

  在財(cái)政富裕地區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了農(nóng)村公路管理所,明確養(yǎng)護(hù)資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政落實(shí),納入本級(jí)預(yù)算,專(zhuān)款專(zhuān)用。養(yǎng)護(hù)作業(yè)通過(guò)招投標(biāo)的形式承包給有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊(duì)。

  在一些資金緊張、難以長(zhǎng)期開(kāi)展公路養(yǎng)護(hù)工作的地區(qū),各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一次性出資栽植樹(shù)木,將路樹(shù)管理收益權(quán)“打包”承包給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。按照合同,承包人必須負(fù)責(zé)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作,并達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),待沿路的樹(shù)木成材后收益歸承包人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)重新補(bǔ)植。

  有的地區(qū)采取“借雞下蛋”的方式,充分利用國(guó)家再就業(yè)優(yōu)惠政策,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作設(shè)為政府公益性崗位,招聘下崗失業(yè)人員。勞動(dòng)保障部門(mén)從再就業(yè)資金中落實(shí)工作人員的崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼,縣鄉(xiāng)財(cái)政再給予適當(dāng)補(bǔ)助。

  在一些村民護(hù)路積極性較高的地方,交通部門(mén)把通村公路平均分段到戶,實(shí)行祖祖輩輩養(yǎng)護(hù)。


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