企業(yè)公司制改造后原有債務(wù)的承擔(dān)不論企業(yè)改制采取何種形式，從法律的角度，無(wú)非是企業(yè)法人的終止、變更和重新設(shè)立，原企業(yè)的資產(chǎn)包括債權(quán)債務(wù)總有新的承繼者。企業(yè)實(shí)行公司制改造后，其資產(chǎn)被改制后的有限責(zé)任公司、股份有限公司接受，企業(yè)所有人將其企業(yè)的凈資產(chǎn)，即財(cái)產(chǎn)（包括債權(quán)）減去債務(wù)的價(jià)值，作為股金投入新設(shè)公司，而成為新設(shè)公司的一個(gè)股東。企業(yè)法人擁有獨(dú)立享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。法人以其全部財(cái)產(chǎn)作為從事民事活動(dòng)的一般擔(dān)保，并以具體財(cái)產(chǎn)償還債務(wù)。由接受企業(yè)資產(chǎn)的公司承擔(dān)原企業(yè)的債務(wù)，是法人獨(dú)立財(cái)產(chǎn)制度的要求，有利于維護(hù)市場(chǎng)交易安全和保障債權(quán)人的合法權(quán)益。同時(shí)，企業(yè)在公司制改造中，一般都是在對(duì)表現(xiàn)債權(quán)債務(wù)在內(nèi)的企業(yè)凈資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上，通過(guò)作價(jià)、折股、轉(zhuǎn)股方式實(shí)行企業(yè)改制的。反納入企業(yè)凈資產(chǎn)的原企業(yè)債務(wù)由改制后的公司承擔(dān)，不違反公司及其投資者的意愿，更不存在損害公司其他股東利益的問(wèn)題。

　　企業(yè)根據(jù)《公司法整體改造為公司，原企業(yè)法人資產(chǎn)基礎(chǔ)上調(diào)整原有的資本結(jié)構(gòu)，或者通過(guò)全資控股，將原企業(yè)改造為有限責(zé)任公司，或者通過(guò)新股東參股，組建有限公司或者股份有限公司。企業(yè)以資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中的企業(yè)凈資產(chǎn)即資產(chǎn)減去負(fù)債，以?xún)糍Y產(chǎn)投入到改制后的公司中，新社公司接受凈資產(chǎn)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)接受全部的負(fù)債。整體改造的法律后果是，原企業(yè)財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)整體被新設(shè)公司接收，原企業(yè)法人消滅。由于新社公司與原企業(yè)之間是一種承繼關(guān)系，因此，原企業(yè)的債務(wù)，當(dāng)然由改制后的新設(shè)公司承擔(dān)。通過(guò)股權(quán)手段解決債權(quán)問(wèn)題，為從根本上解決企業(yè)債務(wù)問(wèn)題找到出路。

　　根據(jù)《公司法》第七條規(guī)定，“國(guó)有企業(yè)改建為公司，必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和要求，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，有步驟地清產(chǎn)核資，界定產(chǎn)權(quán)，清理債權(quán)債務(wù)，評(píng)估資產(chǎn)，建立規(guī)范的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。”企業(yè)公司制改造，企業(yè)公司制改造，企業(yè)的凈資產(chǎn)額投入到改制后的公司中，原企業(yè)喪失了承擔(dān)民事責(zé)任的物質(zhì)基礎(chǔ)，因而喪失了法人資格，這種行為應(yīng)視為公司法上企業(yè)吸收合并行為。因此，企業(yè)公司制改造應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)債權(quán)人的程序，通知債權(quán)人，債權(quán)人有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。不清償債務(wù)或者不提供相應(yīng)的擔(dān)保的，公司不得合并或者分立。根據(jù)《公司法》規(guī)定的立法原則，企業(yè)公司化改制時(shí)必須就債務(wù)的承繼作出處理。應(yīng)當(dāng)由債務(wù)人提供新的擔(dān)保，或者提前清償債權(quán)，否則不得改制。

　　《民法通則》第四十四條第二款規(guī)定：“企業(yè)法人分立、合并，它的權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)�！薄豆�司法》第九十八條到一百條隊(duì)有限責(zé)任公司變更為股份有限公司進(jìn)行了規(guī)定，《公司法》第一白條規(guī)定：“有限責(zé)任公司依法變更為股份有限公司的，原有限責(zé)任公司的債權(quán)、債務(wù)由變更后的股份有限公司承繼�！薄豆�司法》第一百八十四條規(guī)定，“公司合并時(shí)，合并個(gè)分得債權(quán)債務(wù)，應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的公司承繼�！钡谝话侔耸�一條規(guī)定，“公司分立前的債務(wù)按所達(dá)成的協(xié)議由分立后的公司承擔(dān)�！眹�(guó)家體改委制訂的《股份有限公司規(guī)范意見(jiàn)》第十一條規(guī)定：“原有企業(yè)的債權(quán)債務(wù)由改組后的公司承擔(dān)�！鄙鲜鲆�(guī)定說(shuō)明了企業(yè)在合并、分立或者改制時(shí)，其權(quán)利和義務(wù)的承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由變更后的企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)公司制改造中，采用增資擴(kuò)股或者轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán)等方式，將企業(yè)由單一的全民或者集體投資改組為有限責(zé)任公司或者股份有限公司，只是企業(yè)法人組織形式或者投資主體發(fā)生了變更，并不中斷法人人格，變更后的公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原企業(yè)的債務(wù)。因此，在企業(yè)改制之后，就其債務(wù)仍然要承擔(dān)，不能以改制為由拒絕承擔(dān)債務(wù)。

　　司法解釋第五條根據(jù)上述法律和法理，對(duì)于投資主體多元化的企業(yè)公司制改造的債務(wù)承擔(dān)問(wèn)題作了同樣的規(guī)定。改制制度在改制前其他投資主體投資于該企業(yè)，改變投資結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)，投資主體已經(jīng)多元化，在企業(yè)公司制改造的過(guò)程中，將原來(lái)的各個(gè)投資者的出資折算成股份，將企業(yè)整體改造為公司。由于原企業(yè)完成喪失了法人資格，因此，原企業(yè)的債權(quán)債務(wù)都概括地轉(zhuǎn)移到改制后的公司中，由改制后的公司承繼。企業(yè)公司化改制為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的，原企業(yè)的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)由改制后的有限責(zé)任公司或者股份有限公司承擔(dān)。