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國際貿(mào)易  
商務(wù)部防突擊進口 多晶硅“雙反”回溯90天征稅
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com     時間:2012/11/29 12:12:46

21世紀經(jīng)濟報道

7月20日、11月1日,中國商務(wù)部先后發(fā)起對美韓、歐盟的多晶硅雙反調(diào)查之后,如今再推出追加雙反追溯期的舉措。

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  11月26日,商務(wù)部網(wǎng)站公告稱,將對向原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的進口太陽能級多晶硅追溯征收反傾銷稅,以及對上述多晶硅追溯征收反補貼稅進行調(diào)查。

  “追溯期為九十天的時間,此舉是為了遏制國際多晶硅近期對中國市場的瘋狂低價出口、傾銷!币晃欢嗑Ч杵髽I(yè)高管對記者解釋,追溯征稅一般追溯到初裁前90天,如2013年1月初裁,則對美韓將追溯到10月份,對歐盟追溯到立案時間的11月1日開始。

  “雙反”申訴由中國國內(nèi)最大的四家多晶硅企業(yè)共同發(fā)起,分別是:江蘇中能硅業(yè)、江西賽維LDK光伏硅科技、洛陽中硅高科技、重慶大全新能源。

  根據(jù)商務(wù)部的要求,歐盟、美國、韓國太陽能級多晶硅生產(chǎn)者/出口商需在12 月 11日前以書面形式,提供2012年1月至10月按月度統(tǒng)計的對中國出口多晶硅的數(shù)量和金額等信息,并自2012年12月起至本案初裁公告發(fā)布當月止,每月15日前提交上月對中國出口被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量和金額等信息。

  上述光伏企業(yè)高管稱,目前國內(nèi)多晶硅雙反已進入追溯征稅立案調(diào)查階段,要求進口商和出口商雙邊向商務(wù)部匯報2011年7月1日以來的進出口數(shù)據(jù)!罢{(diào)查機關(guān)將分析這些數(shù)據(jù),并根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù),衡量是否存在突擊進口的事實再做出裁決。”

  2011年,中國總計進口多晶硅6.46萬噸,同比增長36.00%,取短期訂單價與長單價的平均值約40美元/公斤計算,涉及進口金額為25.9億美元。

  數(shù)據(jù)顯示,2011年8月-2012年1月,我國多晶硅總進口量為20881噸,但在2012年2月-7月,進口總量增至29174噸,增長40%。9 月份,我國多晶硅進口量約為8720噸,環(huán)比增長13.15%,更創(chuàng)下歷史新高。

  “原先國內(nèi)多晶硅市場的格局是自產(chǎn)和進口各占50%,歐盟及美韓多晶硅廠商在得知中國要發(fā)起雙反調(diào)查后,加速突擊出口,使得9月份國內(nèi)多晶硅廠商的產(chǎn)量不到1000噸!鄙鲜龈吖苷f,年初國內(nèi)多晶硅的產(chǎn)量一般在4000-5000噸/月之間。

  四大廠商的申請公告顯示,2011 年 1-4 月,被調(diào)查產(chǎn)品的平均進口價格為每公斤 477 元,但 2012 年 1-4 月的平均價格已降至每公斤 162 元。一年內(nèi)的降價幅度高達 66%。

  在歐盟及美韓的多晶硅低價傾銷下,根據(jù)中國有色金屬[0.06 0.00%]工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會統(tǒng)計,在A股上市的7家多晶硅企業(yè)中已有3家停產(chǎn)。從全國來看,目前,在已投產(chǎn)的43家多晶硅企業(yè)中,僅剩下7-8家企業(yè)尚在開工生產(chǎn),其余均已關(guān)閉生產(chǎn)線,停產(chǎn)率超過80%。

  2012年初,作為申請人的4家企業(yè)尚可維持開工。而到2012年第二季度,4家申請企業(yè)中有兩家洛陽中硅和賽維LDK已接近完全停產(chǎn)狀態(tài)。


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