記者 徐志鳳
十多年來進(jìn)展緩慢
十多年來進(jìn)展緩慢的美歐自由貿(mào)易協(xié)定談判將加速,可能最終會(huì)達(dá)成協(xié)定。歐美自由貿(mào)易協(xié)定的規(guī)?膳c北美自由貿(mào)易協(xié)定一比高下,成為促進(jìn)歐盟和美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的低成本辦法。
歐洲各方施壓奧巴馬
將來的談判仍然很艱苦,但如果能夠克服技術(shù)障礙,歐美自由貿(mào)易協(xié)定的規(guī)模可與北美自由貿(mào)易協(xié)定一比高下,成為促進(jìn)歐盟和美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的低成本辦法。據(jù)了解,目前歐盟和美國(guó)均是彼此最大的貿(mào)易合作伙伴。
歐盟貿(mào)易專員Karel De Gucht在本月初于都柏林對(duì)外表示:“這是過去多年來,我們首次開始嚴(yán)肅認(rèn)真地推動(dòng)歐盟與美國(guó)之間自由貿(mào)易協(xié)定,并為之而努力!痹趭W巴馬競(jìng)選成功實(shí)現(xiàn)總統(tǒng)連任數(shù)日后,德國(guó)總理默克爾、英國(guó)首相卡梅倫等眾多歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都敦促奧巴馬推進(jìn)自由貿(mào)易協(xié)定。歐洲方面則希望結(jié)束美歐之間在有關(guān)貿(mào)易問題上的摩擦,帶動(dòng)雙方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。
來自大西洋兩岸的企業(yè)和商業(yè)團(tuán)體同樣也在大力敦促歐洲和美國(guó)達(dá)成雙方之間的自由貿(mào)易協(xié)定。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前美國(guó)和歐盟之間商品貿(mào)易關(guān)稅已經(jīng)降至低位,平均不到3%的水平,但在大西洋兩岸具有大量業(yè)務(wù)的企業(yè)表示,由于貿(mào)易基數(shù)很大,因此,即便雙方的貿(mào)易量只增長(zhǎng)很少的一點(diǎn),也會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益呈現(xiàn)顯著增長(zhǎng)。
前美國(guó)貿(mào)易副代表卡蘭•巴提亞表示:“我們之所以對(duì)此如此關(guān)注,主要是因?yàn)殡p方貿(mào)易之間的基數(shù)規(guī)模太大。如果這一協(xié)定達(dá)成,那么將成為迄今為止最大的、最具價(jià)值的自由貿(mào)易協(xié)定,即便其僅產(chǎn)生邊際貿(mào)易回報(bào)!
卡蘭•巴提亞指出,自由貿(mào)易協(xié)定不會(huì)讓納稅人買單。他表示:“這是一個(gè)規(guī)模很大,但尚未被利用的貿(mào)易利好協(xié)定!
美歐貿(mào)易規(guī)模超中國(guó)
盡管中國(guó)已經(jīng)在美國(guó)政治爭(zhēng)論中占據(jù)主要地位,但美國(guó)與歐洲的貿(mào)易規(guī)模卻比中美之間的貿(mào)易規(guī)模大很多。資料數(shù)據(jù)顯示,在今年前9個(gè)月,美國(guó)與歐洲的商品貿(mào)易總額達(dá)到4850億美元,而美國(guó)與中國(guó)之間的貿(mào)易規(guī)模僅為3900億美元。
對(duì)美國(guó)企業(yè)而言,更重要的一點(diǎn)在于,歐洲從美國(guó)進(jìn)口商品的規(guī)模超過了中國(guó)。數(shù)據(jù)顯示,在今年前9月里,歐洲從美國(guó)進(jìn)口的商品規(guī)模達(dá)到了2000億美元,而中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的商品規(guī)模僅僅只有790億美元。美國(guó)商會(huì)駐德國(guó)主席Fred Irwin預(yù)計(jì),美國(guó)和歐洲之間將唱響經(jīng)濟(jì)樂章。
美國(guó)商會(huì)預(yù)計(jì),如果美國(guó)和歐洲之間達(dá)成這項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定,那么在有關(guān)關(guān)稅和其他障礙被廢除后,雙方的經(jīng)濟(jì)增速可以提高1.5個(gè)百分點(diǎn);蛟S這一預(yù)測(cè)相對(duì)樂觀,但經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為,當(dāng)關(guān)稅障礙降低后,雙方之間的貿(mào)易規(guī)模會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)。
至少?gòu)纳鲜兰o(jì)90年代開始,美國(guó)和歐洲就開始就如何降低或廢除關(guān)稅進(jìn)行非正式會(huì)談,并對(duì)諸如制藥、汽車零部件等行業(yè)的監(jiān)管進(jìn)行磋商。然而當(dāng)時(shí)雙方領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注的重點(diǎn)是放在韓國(guó)等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更快的國(guó)家上,希望與這些國(guó)家達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定,這導(dǎo)致了美歐有關(guān)達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定的會(huì)談進(jìn)度放緩。甚至有人在當(dāng)時(shí)認(rèn)為歐洲和美國(guó)的貿(mào)易進(jìn)展不俗,不用急于改善。
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