全球貿(mào)易保護(hù)再度泛起
:00 羊城晚報(bào)
今年前三季度,中國出口產(chǎn)品遭遇國外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查55 起,增長38%,涉案金額243 億美元,增長近8 倍! 商務(wù)部發(fā)布的這組最新數(shù)據(jù),引起了各方高度關(guān)注。羊城晚報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),今年以來“中國制造”頻頻遭遇外國貿(mào)易摩擦,且領(lǐng)域逐步從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展。
傳統(tǒng)產(chǎn)品頻遭夾擊
“市場需求不旺以及遭遇歐盟反傾銷,去年下半年到今年上半年是陶瓷行業(yè)的寒冬期,對今年的訂單心中無底!闭趶V州舉行的第112 屆廣交會(huì)上, 佛山一家陶瓷企業(yè)負(fù)責(zé)人這樣對羊城晚報(bào)記者表示。
陶瓷業(yè)頻遭反傾銷,正是“中國制造”面臨貿(mào)易摩擦的一個(gè)縮影。去年9 月,歐盟對華陶瓷反傾銷案終裁,我國大部分相關(guān)企業(yè)被征收69.7%的懲罰性關(guān)稅,今年以來這種情況有不斷增加之勢。今年年初,印尼披露擬對中國陶瓷餐具產(chǎn)品征收的反傾銷稅;8 月28 日, 阿根廷通告決定對中國瓷磚征收臨時(shí)反傾銷稅……事實(shí)上,由于國際金融危機(jī)影響繼續(xù)顯現(xiàn),國際市場需求下滑,今年以來“中國制造”頻遭貿(mào)易摩擦。據(jù)商務(wù)部資料,僅今年,美國就對硬木和裝飾膠合板、不銹鋼拉制水槽等,歐盟對有機(jī)涂層板、鋁箔卷等“中國制造”發(fā)起或作出貿(mào)易救濟(jì)措施。
很多新興市場國家也加大對中國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查力度。如巴西對進(jìn)口自中國的自行車輪胎啟動(dòng)反傾銷調(diào)查,阿根廷對中國眼鏡采取反傾銷措施……在廣交會(huì)機(jī)電館,一位出口商感嘆:“歐美市場不好做,本來想多向新興市場拓展,想不到又遇到越來越多的反傾銷! ”
新興產(chǎn)業(yè)成新災(zāi)區(qū)
近期中國太陽能光伏、風(fēng)電等新能源產(chǎn)品,成為全球貿(mào)易保護(hù)的新受害者,則反映出隨著“中國制造”的轉(zhuǎn)型升級(jí),未來很多新興產(chǎn)業(yè)極可能成為貿(mào)易摩擦的新熱點(diǎn)。
今年10 月初, 美國就中國出口美國的光伏產(chǎn)品作出終裁, 反傾銷稅率從18.32%到249.96%不等, 反補(bǔ)貼稅率從14.78%到15.97%不等。而9 月初,歐盟執(zhí)意發(fā)起對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。這一爭端年涉案金額超200 億美元,成為中國歷年來遭遇最大規(guī)模的一宗貿(mào)易爭端。
歐美的上述作法, 還引來一些國家“跟風(fēng)”。如印度反傾銷局也收到印度業(yè)界申請,要求對原產(chǎn)于中國等地太陽能電池組件或部分組件進(jìn)行反傾銷調(diào)查。雖然目前印度市場占中國光伏出口比例很低,卻有可能在新興市場國家中引發(fā)“多米諾骨牌”效應(yīng),引發(fā)業(yè)界憂慮。
專家視點(diǎn):貿(mào)易戰(zhàn)言之尚早
但一定要據(jù)理力爭、冷靜應(yīng)對如何看近期“中國制造”遭遇越來越多的貿(mào)易爭端? 知名專家、暨南大學(xué)教授鄭英隆昨日對羊城晚報(bào)記者分析,這一方面是因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢, 需求不振,使全球貿(mào)易爭端增加,另一方面則是“中國制造”仍具有較強(qiáng)競爭力,一些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較快,從而更容易成為貿(mào)易保護(hù)的受害者。
“不過,大的貿(mào)易戰(zhàn)言之尚早!编嵱⒙》治, 相對于全球龐大的貿(mào)易量而言,畢竟所占比例不算太高。據(jù)世貿(mào)組織調(diào)查, 去年10 月至今年5 月,WTO 各成員共采取182 項(xiàng)新貿(mào)易限制措施, 影響全球進(jìn)口額的0.9%。
鄭英隆同時(shí)表示,雖然大的貿(mào)易戰(zhàn)暫時(shí)難以打起來, 但對于具體行業(yè)而言,確實(shí)影響很大,比如目前歐美對中國光伏的相關(guān)措施,就可能影響國內(nèi)近40 萬人的就業(yè)。
鄭 英隆認(rèn)為, 應(yīng)對當(dāng)前貿(mào)易摩擦,一定要據(jù)理力爭、冷靜應(yīng)對。一方面一定要積極利用WTO 規(guī)則保護(hù)企業(yè)的合法利益。另一方面,從長遠(yuǎn)看,“中國制造”最根本的還是要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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