單獨安排小企業(yè)信貸規(guī)模，支持小企業(yè)渡過難關(guān)

　　日前，銀監(jiān)會召開2008年年中工作（電視電話）會議。銀監(jiān)會黨委書記、主席劉明康指出要密切關(guān)注房地產(chǎn)市場的變化，要督促商業(yè)銀行針對部分城市進行住房按揭貸款壓力測試和情景分析，做好房地產(chǎn)風(fēng)險的預(yù)警和控制工作。要滿足正常合理的房地產(chǎn)信貸需求，科學(xué)地支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　劉明康強調(diào)，要扎實做好下半年銀行業(yè)風(fēng)險監(jiān)管工作，準確把握“區(qū)別對待、有保有壓”的宏觀調(diào)控要求。既要審慎對待跨市場創(chuàng)新產(chǎn)品的準入，防范跨市場風(fēng)險的傳遞蔓延，又要鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)不斷優(yōu)化產(chǎn)品創(chuàng)新流程。
　　劉明康指出，要扎實做好下半年銀行業(yè)風(fēng)險監(jiān)管工作，準確把握“區(qū)別對待、有保有壓”的宏觀調(diào)控要求，指導(dǎo)銀行業(yè)機構(gòu)認真地將客戶和潛在客戶分類排隊，深入進行調(diào)研。根據(jù)原則和實情，提出哪些應(yīng)當保，在緊平衡下如何保；哪些應(yīng)當壓，在“維穩(wěn)”條件下如何壓。

　　要進一步加強對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)，密切關(guān)注“三農(nóng)”信貸，力爭對“三農(nóng)”信貸投放力度不放松，風(fēng)險把握更科學(xué)，實際比例不下降。密切關(guān)注小企業(yè)信貸，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)對小企業(yè)風(fēng)險和信貸情況分門別類摸清情況，革新機制，努力支持符合條件的小企業(yè)渡過難關(guān)，盡可能以不低于年度信貸平均增速，單獨安排小企業(yè)的信貸規(guī)模，特別要優(yōu)先滿足災(zāi)后重建地區(qū)符合條件的小企業(yè)合理信貸需求。支持節(jié)能減排項目建設(shè)，加強與環(huán)保部門的聯(lián)合協(xié)作，進一步健全完善綠色信貸機制。

　　要努力防范各類金融風(fēng)險。要引導(dǎo)商業(yè)銀行法人進一步加大撥備力度，提高資本充足率，以豐補歉，守住底線，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險。要按照財政部新的呆賬核銷辦法，推動銀行業(yè)金融機構(gòu)按照“賬銷、案存、權(quán)在”的要求，加大核銷力度，同時嚴格做好已核銷貸款的資產(chǎn)保全工作。

　　要綜合運用好多種監(jiān)管手段，重點用好市場準入、現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管三大手段，科學(xué)發(fā)揮準入的引領(lǐng)作用。對金融產(chǎn)品的準入，既要汲取美國次貸危機教訓(xùn)，審慎對待跨市場創(chuàng)新產(chǎn)品的準入，防范跨市場風(fēng)險的傳遞蔓延，又要鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)以客戶為中心，不斷優(yōu)化產(chǎn)品創(chuàng)新流程，使產(chǎn)品更加貼近市場，更好地滿足多樣化的金融服務(wù)。要切實提高現(xiàn)場檢查的質(zhì)量，善于運用延伸調(diào)查權(quán)，對發(fā)現(xiàn)的可疑資金動向進行追蹤檢查，切實查出成效。要進一步提高非現(xiàn)場監(jiān)測的預(yù)警能力。重點提高并表監(jiān)管的洞察力和分析問題解決問題的實際能力，結(jié)合國際形勢和國內(nèi)宏觀環(huán)境以及銀行業(yè)風(fēng)險的變化，探索運用壓力測試對風(fēng)險進行預(yù)警分析，特別是推動大中型機構(gòu)防范跨境和混業(yè)的風(fēng)險、中小機構(gòu)加強流動性風(fēng)險管理，防范期限錯配引發(fā)的風(fēng)險。

　　銀監(jiān)會機關(guān)處以上干部在北京主會場參加會議，各銀監(jiān)局負責(zé)人在各地分會場參加了會議。