近30家中國企業(yè)被奧地利商會列入黑名單

經(jīng)濟參考報　

“黑名單”敲響我海外投資新警鐘

記者 劉鋼 孫韶華 維也納 北京報道

《經(jīng)濟參考報》記者日前獲悉，奧地利最高商會組織——奧地利聯(lián)邦商會近期首次公布了一份涉及近30家中國企業(yè)的“黑名單”，稱這些企業(yè)是“虛擬企業(yè)”，警告本國企業(yè)防止被詐騙。據(jù)了解，聯(lián)邦商會擁有會員40多萬個，該商會作為“準(zhǔn)官方機構(gòu)”，可以影響政府經(jīng)濟決策。此事已經(jīng)在歐洲工商界引發(fā)了較大反響。

奧地利聯(lián)邦商會稱，這次公布的中國企業(yè)“黑名單”，主要是依據(jù)本國企業(yè)的投訴以及一些中國企業(yè)可疑的經(jīng)營行為。名單沒有通過媒體發(fā)布，而是在商會系統(tǒng)內(nèi)部廣而告之，為的是給本國企業(yè)提個醒。記者了解到，包括北京恒聯(lián)中興商貿(mào)有限責(zé)任公司、昆明澳橋堡進出口貿(mào)易有限公司、天津金億鑫化工有限公司、西安通歐進出口貿(mào)易公司等在內(nèi)的近30家企業(yè)被列入了“黑名單”。這些企業(yè)既有注冊在廣州、珠海、天津等沿海地區(qū)的，也有注冊在河南、陜西等中西部省份的，還有一些企業(yè)在香港注冊，覆蓋面較為廣泛。

據(jù)了解，近兩年中國企業(yè)在海外被列入類似“黑名單”的案例還有不少，這其中既有國外對中國企業(yè)的過度警惕和出于政治考慮而排斥等方面的阻礙，也有中國企業(yè)自身經(jīng)營不規(guī)范等原因。業(yè)內(nèi)人士提示說，在我國企業(yè)“走出去”步伐加快的今天，中企“黑名單”無疑敲響了我國企業(yè)海外投資的新警鐘。一方面，國外對企業(yè)的合規(guī)等要求越來越嚴(yán)苛，這類“非傳統(tǒng)風(fēng)險”已經(jīng)越來越多，需要企業(yè)格外警惕。另一方面，中國企業(yè)在“走出去”的過程中也要在履行社會責(zé)任等方面更加嚴(yán)格要求自己。

中國企業(yè)海外投資的步伐近兩年明顯加快。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年前7個月，中國境內(nèi)投資者共對全球117個國家和地區(qū)的2407家境外企業(yè)進行了直接投資，對外直接投資達(dá)到了422億美元，同比增長了52.8%。與此同時，中國企業(yè)在“走出去”的過程中，也伴隨著越來越多的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。商務(wù)部研究院跨國公司研究所所長王志樂提示說，尤其是社會責(zé)任問題、環(huán)境問題、合規(guī)反腐問題等“非傳統(tǒng)風(fēng)險”要非常警惕。

針對此次奧利地發(fā)布的“黑名單”，王志樂在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，具體情況還要具體分析，可能有些企業(yè)確實是違法詐騙的企業(yè)，本身就是以詐騙為目的的，對于這樣的企業(yè)，我們要堅決反對、依法查處，避免此類事件干擾中國與他國貿(mào)易發(fā)展的主流。因為隨著中國“走出去”的企業(yè)越來越多，中國境外企業(yè)已經(jīng)成為一個整體形象，個別害群之馬會破壞中國企業(yè)在海外的形象，對大多數(shù)合法經(jīng)營的好企業(yè)也會造成不良影響。而對于被誤列入或者被惡意列入“黑名單”的企業(yè)，要積極申訴維護自身的合法權(quán)益。

除此之外，還有相當(dāng)一部分企業(yè)是抱著去海外發(fā)展的良好愿景“走出去”的，但可能對境外環(huán)境和規(guī)則不熟悉，或者是對相關(guān)風(fēng)險重視度不夠，導(dǎo)致一些違規(guī)行為發(fā)生，被列入“黑名單”，這是最應(yīng)該警惕和注意的。以合規(guī)反腐為例，王志樂說，國際公司把監(jiān)管和合規(guī)的風(fēng)險擺在第一位，而中國企業(yè)卻重視不夠。這使得最近中國“走出去”的企業(yè)在海外已經(jīng)屢屢受創(chuàng)。比如，中國某知名公司在阿爾及利亞的項目中，兩個項目人員因為受賄被判入獄18年。

“黑名單”事件無疑給更多的中國企業(yè)敲響了警鐘，王志樂說，國際投資環(huán)境已經(jīng)越來越復(fù)雜，也越來越規(guī)范。打算“走出去”或者已經(jīng)“走出去”的企業(yè)要清醒地認(rèn)識到這一現(xiàn)狀，既要嚴(yán)格遵守國外法律，履行社會責(zé)任，又要高度提高警惕，因為國外的詐騙也是不勝枚舉，中國企業(yè)也要提防在海外遭遇詐騙等事件。

中國企業(yè)在海外的形象等“軟實力”也日益引起相關(guān)部門的重視。今年5月，商務(wù)部、中央外宣辦、外交部、發(fā)展改革委、國資委、預(yù)防腐敗局等六個部門和全國工商聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《中國境外企業(yè)文化建設(shè)若干意見》。這是我國發(fā)布的第一份以境外企業(yè)文化建設(shè)為要求的工作指導(dǎo)文件。

商務(wù)部政策研究室副主任張國慶對此表示，進入新世紀(jì)以來，我國企業(yè)走出去開展對外投資合作，無論是規(guī)模還是質(zhì)量水平都上了新臺階。這個巨大的境外企業(yè)群體積極開展與駐在國的投資合作，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會、民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但另一方面，我國企業(yè)在境外發(fā)展，面對的是一個截然不同的市場條件和差異很大的國別環(huán)境，如何在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中生存發(fā)展并與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和諧相處，企業(yè)的成功經(jīng)營是一個方面，企業(yè)的文化建設(shè)也是一個不可忽視的方面。我國境外企業(yè)的文化建設(shè)與之相比，尚有不足與差距，急需充實內(nèi)涵、提高素質(zhì)、注重建設(shè)、加強引導(dǎo)。