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IMF副總裁朱民:人民幣國際化走的是創(chuàng)新模式
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com     時間:2012/7/31 12:54:27

IMF副總裁朱民:人民幣國際化走的是創(chuàng)新模式

來源: 新華社-瞭望東方周刊  文章作者:未知  發(fā)布時間:2012-07-24 10:58 點擊量: 14次
 建言未來十年的中國

  編者按

  由復(fù)旦大學(xué)主辦、韓國高等教育財團(tuán)贊助的“上海論壇”第七屆年會于2012年初夏舉行。今年論壇的主題是:“經(jīng)濟(jì)全球化與亞洲的選擇:未來十年的戰(zhàn)略”。

  《瞭望東方周刊》獨家專訪了與會的IMF副總裁朱民、美國前國務(wù)卿斯坦伯格、博鰲亞洲論壇前秘書長龍永圖、聯(lián)合國前副秘書長陳健等嘉賓,他們對未來關(guān)鍵10年中國政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軟實力、能源等熱點問題的發(fā)展走向提出建言。

  朱民:人民幣國際化走的是“創(chuàng)新模式”

  中國是否成為全球最大經(jīng)濟(jì)體既重要也不重要。重要的是,決定國家實力的不是總體GDP,而是人均GDP、科技、文化、人的素養(yǎng)、制度。所以從這個意義上來講,我們既不要低估GDP的作用,也不要高估GDP的作用

  《瞭望東方周刊》特約撰稿龔瀛琦 | 上海報道

  新興市場國家和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將占全球GDP半壁江山

  《瞭望東方周刊》:現(xiàn)在歐債危機(jī)有深化趨勢,此前關(guān)于希臘“脫歐”的傳言很多,希臘大選后的結(jié)果似乎讓大家松了一口氣。你此前是怎么看的?

  朱民:第一因為政府選舉,第二個因為希臘存款正在流失,所以大家比較擔(dān)憂。我們認(rèn)為,希臘還是應(yīng)該留在歐元區(qū),相信他們也會留在歐元區(qū)。目前來看,歐洲各個國家領(lǐng)導(dǎo)人,包括希臘民眾也是這樣希望的。不然對希臘本國、歐元區(qū)、全世界影響都很大。

  當(dāng)然,我們尊重希臘政府和人民的決定,也會對各種情況做預(yù)測分析和準(zhǔn)備。新政府上臺,對于后續(xù)的政策,我們也會進(jìn)一步討論。我們的責(zé)任是穩(wěn)定全球金融市場和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,并且對此很有信心。

  《瞭望東方周刊》:你如何看待歐元區(qū)的未來?

  朱民:歐元危機(jī)的根源在于,有一個貨幣聯(lián)盟,卻沒有一個財政聯(lián)盟,所以使得它的貨幣運行比較困難。但我們依然要看到,整個歐元區(qū)是世界第一大經(jīng)濟(jì)體,它的財政水平也不是最糟糕的,甚至它的債務(wù)水平比美國和日本還要好,消費水平也很高。如果把它看成是一個“國家”的話,其實整體水平還可以。

  但問題是,歐盟不是國家,只是貨幣聯(lián)盟,沒有傳統(tǒng)意義上的央行和財政,所以才會出現(xiàn)這些問題。歐元依然是非常重要的一個儲備貨幣,不會受短期匯率變化的影響。

  《瞭望東方周刊》:今年全球經(jīng)濟(jì)是否會因此放慢增長?

  朱民:全球經(jīng)濟(jì)今年應(yīng)會整體放慢,我們估計增長率會在3.2%左右,比2011年的4%慢不少。

  第一季度開始,經(jīng)濟(jì)有所緩和,美國走勢比較強(qiáng),歐洲略有反彈,但是最近波動進(jìn)一步加大,包括中國、印度、巴西在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體看來也在放緩。下行風(fēng)險從現(xiàn)在來看是增加的。

  另外,雖然整個世界經(jīng)濟(jì)增長在減速,但發(fā)達(dá)國家和新興市場國家的增長差距卻在擴(kuò)大。比如說,今年預(yù)計全球增長率為3.2%,發(fā)達(dá)國家1.5%,而新興市場國家則有5.5%,相差4個百分點。去年全球經(jīng)濟(jì)增長4%,發(fā)達(dá)國家2.2%,新興市場國家有6.2%,也是4個百分點。差距一直存在,而新興市場國家增長速度一般可以達(dá)到發(fā)達(dá)國家的兩三倍。

  我們預(yù)測今年是很關(guān)鍵的一年。用可比較價格來衡量的話,新興市場國家和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體可以達(dá)到全球GDP總量的50%,這是非?上驳囊粋變化。

  人民幣走了一條很聰明的路

  《瞭望東方周刊》:中國是不是應(yīng)該加強(qiáng)對資本流入和流出的管理?

  朱民:怎么來管理資本流動對于新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家來說,是未來面臨的最主要的挑戰(zhàn)之一。前面提到新興市場國家GDP占到全球50%,但是金融財產(chǎn)只占19%。資金流入當(dāng)然是好事,幫助基礎(chǔ)設(shè)施投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融市場改革,但如果反復(fù)波動的話,沖擊也會很大。

  我們發(fā)現(xiàn)能夠抵御波動的,只有新興市場國家自身的金融改革---加強(qiáng)改革的廣度和深度,加強(qiáng)制度建設(shè),只有一個好的金融市場才能吸收和消化更多的資金。

  另外,如果資本流動太大影響到了宏觀經(jīng)濟(jì),我們也鼓勵一些國家采取新的措施,這得到了很多新興經(jīng)濟(jì)體的贊賞。而這個前提不是對市場的干預(yù),不能通過匯率的波動來判斷,而要看是否影響到了宏觀經(jīng)濟(jì),再采取動作。匯率肯定還是第一位的,只有在匯率不能吸收(影響)的情況下,再采取其他的措施。

  《瞭望東方周刊》:再問一個大家都很關(guān)心的問題,人民幣什么時候可以成為儲備貨幣?

  朱民:人民幣匯率關(guān)鍵點不在于水平,而在于機(jī)制,要更多地放到市場調(diào)節(jié)的機(jī)制上。以后會朝這個方向走。金融最終是為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù),最重要的手段就是資源配置有效。這是進(jìn)一步改革開放和世界接軌的過程,各個方面的過程都是沿著這個方向走。

  傳統(tǒng)理論認(rèn)為,應(yīng)該先完成資本賬戶開放、貨幣可兌換,然后再國際化,但是現(xiàn)在看來也未必完全對。世界從來沒有經(jīng)歷過中國這樣巨大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人均GDP很低、甚至金融體系不完整的一個經(jīng)濟(jì)體融入到全球化的過程,所以中國一定會創(chuàng)造出一個新的模式。人民幣走了一條很聰明的路,貿(mào)易結(jié)算的人民幣化程度,現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到10%,走得非常快了。

  同時,大家也很關(guān)注人民幣什么時候可以成為儲備貨幣。其實這既重要也不重要,每個國家情況不一樣。我們看德國,馬克國際化走了50年,一直是管理和浮動漸進(jìn)的過程,但這個過程一直把匯率波動和國際化開放程度、勞動力成本、企業(yè)改革連在一起,所以這50年來它匯率不斷升級,競爭力也不斷提高。

  日本的匯率改革在廣場協(xié)議以后經(jīng)歷了較大波動,加上寬松的貨幣政策,最后形成了一個巨大泡沫。

  中國漸進(jìn)地走人民幣利率改革,同時推進(jìn)國際化的過程,是我們的創(chuàng)新模式,一定會打破傳統(tǒng)的理論框架。

  另外,關(guān)于人民幣結(jié)算問題,重要的不是儲備貨幣,而是儲備產(chǎn)品。如何讓人們持有人民幣呢?必須投在以人民幣計價的產(chǎn)品上。所以,在人民幣貿(mào)易結(jié)算過程中,開放投資渠道,然后加強(qiáng)監(jiān)管,擴(kuò)大流動性,市場形成了,人民幣自然就國際化了。

  《瞭望東方周刊》:伴隨著人民幣國際化,是否可能出現(xiàn)利率市場化?

  朱民:利率市場化不僅僅是放開的過程,還是一個市場競爭、透明度、監(jiān)管、治理機(jī)制的問題。利率放開只有在金融機(jī)構(gòu)本身已經(jīng)獨立自主以后,朝著市場化方向才可以完成。

  中國銀行業(yè)的改革已經(jīng)取得了很大成果,加強(qiáng)資本機(jī)制、商業(yè)化運作、改變股權(quán)、國際資本介入等,都很重要。要逐漸使銀行行為市場化、企業(yè)行為市場化,這樣的環(huán)境下利率才能起作用。

  中國硬著陸風(fēng)險不大

  《瞭望東方周刊》:中國把穩(wěn)定增長放在更重要的位置上,有人擔(dān)憂是否會加大硬著陸的風(fēng)險?

  朱民:我們認(rèn)為還是會軟著陸,硬著陸風(fēng)險不大,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長速度放緩,并不一定是壞事。之前的刺激經(jīng)濟(jì)政策,反彈很強(qiáng),但主要是靠投資拉動和貸款支持,這是再杠桿化的過程,10年的投資比重占到48.7%,肯定是不可持續(xù)的。

  同時,關(guān)鍵在于在降速的時候要調(diào)整結(jié)構(gòu),比如放開服務(wù)業(yè)、增加就業(yè)、縮小收入差距、拉動內(nèi)需等,很多結(jié)構(gòu)性的問題要解決。要從貿(mào)易拉動走向投資拉動,然后現(xiàn)在還要靠內(nèi)需。

  更主要一點,想讓老百姓消費,先要讓老百姓有錢。先開放服務(wù)業(yè),再加強(qiáng)創(chuàng)新。稅收要走向一個更廣的稅基,這些都是改革的過程。

  總體來說,我對中國經(jīng)濟(jì)還是很有信心,我認(rèn)為今年經(jīng)濟(jì)增長還是能夠維持在8%左右。

  《瞭望東方周刊》:有研究認(rèn)為2030年中國會成為全球最大經(jīng)濟(jì)體。你如何看待中國未來10年在全球經(jīng)濟(jì)中的地位變化?

  朱民:中國是否成為全球最大經(jīng)濟(jì)體既重要也不重要。重要的是,決定國家實力的不是總體GDP,而是人均GDP、科技、文化、人的素養(yǎng)、制度。所以從這個意義上來講,我們既不要低估GDP的作用,也不要高估GDP的作用。'

  朱民

  現(xiàn)任國際貨幣基金組織(微博)(IMF)副總裁,曾任中國人民銀行副行長。1952年生于上海,1982年畢業(yè)于復(fù)旦(微博)大學(xué)經(jīng)濟(jì)系,后赴美留學(xué),普林斯頓大學(xué)公共行政管理碩士,約翰斯。霍普金斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。朱民還是世界經(jīng)濟(jì)論壇董事會董事、普林斯頓大學(xué)校董、復(fù)旦大學(xué)榮譽校董和芝加哥大學(xué)商學(xué)院全球指導(dǎo)委員會委員。


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