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國際貿(mào)易  
首個(gè)外貿(mào)專項(xiàng)五年規(guī)劃出臺(tái)進(jìn)出口目標(biāo)定為年增10%
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com     時(shí)間:2012/4/28 15:29:15

【上海證券報(bào)】首個(gè)外貿(mào)專項(xiàng)五年規(guī)劃出臺(tái)進(jìn)出口目標(biāo)定為年增10%

來源:上海證券報(bào)  文章作者:未知  發(fā)布時(shí)間:2012-04-27 11:02   點(diǎn)擊量:

  進(jìn)出口目標(biāo)定為年增10%

  商務(wù)部日前印發(fā)《對外貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,明確“十二五”時(shí)期,我國進(jìn)出口總額年均增長10%左右,到2015年達(dá)到約4.8萬億美元;機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總額年均增長10%左右,到2015年達(dá)到約2.5萬億美元。

  目標(biāo)低于此前年份的增速

  記者注意到,商務(wù)部提出的兩項(xiàng)10%的增速目標(biāo)均低于近幾年的實(shí)際增速。對此,商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)指出,制定發(fā)展目標(biāo),既要考慮歷史基礎(chǔ),又要兼顧未來空間;既要考慮平穩(wěn)較快發(fā)展的要求,又要兼顧效益和結(jié)構(gòu)。

  “按照這一思路,我們在充分考慮‘十一五’時(shí)期外貿(mào)發(fā)展速度(進(jìn)出口年均增長15.9%,其中,出口15.7%,進(jìn)口16.1%)和‘十二五’時(shí)期嚴(yán)峻復(fù)雜的外貿(mào)發(fā)展形勢基礎(chǔ)上,遵循‘積極穩(wěn)妥,留有余地’的原則,制定了上述進(jìn)出口增速。目標(biāo)體現(xiàn)了外貿(mào)發(fā)展必須快于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的基本要求,也有望高于全球貨物貿(mào)易平均增速!鄙鲜鲐(fù)責(zé)人指出。

  除了整體的增速目標(biāo)外,《規(guī)劃》還提出,要爭取進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,發(fā)展空間布局更加完善和國際競爭力明顯增強(qiáng)的目標(biāo)。具體看,要加大自有品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、大型成套設(shè)備出口比重;加快對新興市場布局等。

  對“十二五”時(shí)期國內(nèi)外的形勢,《規(guī)劃》分析,未來面臨的形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜,保持平穩(wěn)發(fā)展的難度增大。外貿(mào)將面臨世界經(jīng)濟(jì)增速放緩、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、主要貨幣匯率和大宗商品價(jià)格波動(dòng)加劇、我與不同類型國家的競爭加劇、經(jīng)營成本全面上升、外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大等挑戰(zhàn)。

  降低部分生活用品進(jìn)口關(guān)稅

  據(jù)了解,這一《規(guī)劃》是我國首個(gè)外貿(mào)專項(xiàng)的五年規(guī)劃。自2009年10月,商務(wù)部決定編制該《規(guī)劃》。在幾經(jīng)修改、廣泛征求意見、送審批復(fù)后正式印發(fā)。其目的在于促進(jìn)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”等三項(xiàng)中心工作,促進(jìn)“十二五”時(shí)期我國外貿(mào)平穩(wěn)較快和可持續(xù)發(fā)展。

  《規(guī)劃》明確了外貿(mào)發(fā)展的主要任務(wù),包括六個(gè)方面,共計(jì)17項(xiàng),即穩(wěn)定外貿(mào)增長、調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)(出口產(chǎn)業(yè)和商品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式結(jié)構(gòu))、促進(jìn)貿(mào)易平衡、優(yōu)化空間布局(國際市場布局、國內(nèi)區(qū)域布局)、推進(jìn)基地、平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(轉(zhuǎn)型升級基地、國際商務(wù)平臺(tái)、國際營銷網(wǎng)絡(luò))、推動(dòng)“走出去”帶動(dòng)貿(mào)易。

  在外貿(mào)發(fā)展的保障措施方面,《規(guī)劃》提出了八項(xiàng)措施,即完善外貿(mào)管理體制和政策、完善涉外財(cái)政稅收政策、完善涉外金融政、完善外貿(mào)法律法規(guī)體系、加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作、加強(qiáng)多雙邊經(jīng)貿(mào)合作、提高貿(mào)易便利化水平、加強(qiáng)外貿(mào)人才培養(yǎng)工作等。

  記者注意到,《規(guī)劃》明確,將研究推動(dòng)出口退稅分擔(dān)機(jī)制改革,進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口關(guān)稅結(jié)構(gòu)。根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,降低部分能源原材料、關(guān)鍵零部件、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的進(jìn)口關(guān)稅,適當(dāng)降低部分與人民群眾生活密切相關(guān)的生活用品進(jìn)口關(guān)稅等。

  ⊙記者 秦菲菲


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