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國(guó)際貿(mào)易 |
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| 歐盟市場(chǎng)商品標(biāo)簽及標(biāo)記 |
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作者：石家莊趙麗娜律師編輯
出處：法律顧問(wèn)網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com
時(shí)間：2011/7/28 17:00:17 |
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歐盟市場(chǎng)商品標(biāo)簽及標(biāo)記 |
歐盟關(guān)于商品標(biāo)簽及標(biāo)志方面的法律法規(guī)數(shù)量眾多，紛繁復(fù)雜，讓人眼花繚亂。在這方面，歐盟既沒(méi)有一個(gè)關(guān)于商品標(biāo)簽或標(biāo)志要求的總的法律，也沒(méi)有一個(gè)指導(dǎo)性的法律目錄。國(guó)內(nèi)企業(yè)面對(duì)如此眾多的產(chǎn)品標(biāo)簽及標(biāo)志方面的規(guī)定，常常無(wú)從入手。筆者通過(guò)本文對(duì)歐盟市場(chǎng)上常見(jiàn)的標(biāo)簽標(biāo)記做一個(gè)全面、清晰的介紹和淺析，幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)對(duì)歐盟產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)志的規(guī)定有一個(gè)較全面的了解，避免因產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)記方面的問(wèn)題而蒙受損失或延誤進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的時(shí)機(jī)。
一、前言
企業(yè)在考慮產(chǎn)品需要哪些標(biāo)簽或標(biāo)記才能進(jìn)入歐盟市場(chǎng)時(shí)，首先要清楚：歐盟市場(chǎng)上的商品標(biāo)簽及標(biāo)記有兩種，一種是強(qiáng)制性的，一種是自愿性的。歐盟的一些法律只規(guī)定了強(qiáng)制性標(biāo)志，而另外一些法律對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)志與自愿性標(biāo)志都予以了說(shuō)明。在有些情況下，歐盟規(guī)定，成員國(guó)可以自行決定一種標(biāo)志是強(qiáng)制性的或是自愿性的。還要強(qiáng)調(diào)指出，一些自愿性商品標(biāo)志在一些歐盟成員國(guó)間已經(jīng)成為市場(chǎng)促銷(xiāo)的宣傳手段。本文重點(diǎn)介紹歐盟市場(chǎng)消費(fèi)品（一般而言，指與公共健康及環(huán)保有關(guān)的商品）所需要的強(qiáng)制性標(biāo)志，也概括性介紹歐盟市場(chǎng)上常見(jiàn)的一些自愿性商品標(biāo)志。
國(guó)內(nèi)企業(yè)要分清歐盟市場(chǎng)上商品標(biāo)記（mark）與標(biāo)簽（label）的區(qū)別。標(biāo)記是指出現(xiàn)在商品或其相應(yīng)包裝上的一個(gè)符號(hào)或圖形。這包括警示危險(xiǎn)的符號(hào)或表示產(chǎn)品能夠再循環(huán)利用的圖形。使用標(biāo)記（mark）的目的是提示最終用戶在消費(fèi)或使用商品時(shí)應(yīng)注意的安全、健康或環(huán)保方面的問(wèn)題。標(biāo)簽（label）是以文字或數(shù)字的形式出現(xiàn)的，雖然要求使用標(biāo)簽，但該標(biāo)簽也不必在所有情況下都必須可被識(shí)別。一般來(lái)說(shuō)，標(biāo)簽主要是提供產(chǎn)品的更為詳細(xì)的情況，如尺寸，或指出產(chǎn)品中可能存在的某種物質(zhì)，如紡織品或電池中可能存在的有害物質(zhì)。
二、標(biāo)記或標(biāo)簽的應(yīng)用范圍
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)制性標(biāo)記及標(biāo)簽
●CE認(rèn)證標(biāo)記 ●家電產(chǎn)品
●紡織品 ●價(jià)格
●化妝品 ●醫(yī)療設(shè)備
●易引發(fā)爆炸的物品 ●體積
●電子電氣設(shè)備 ●汽車(chē)
●海運(yùn)
�。ǘ┳栽感詷�(biāo)記及標(biāo)簽
●生態(tài)標(biāo)簽（Eco-Label）
●“綠點(diǎn)”標(biāo)記
●再循環(huán)利用-分類回收
●“節(jié)能之星”標(biāo)簽
●“e”標(biāo)記
三、本文分析的標(biāo)簽標(biāo)記的應(yīng)用范圍
�。ㄒ唬W盟現(xiàn)有成員國(guó)
截止到2003年底，歐盟共有15個(gè)成員國(guó)，包括：奧地利、德國(guó)、荷蘭、比利時(shí)、希臘、葡萄牙、丹麥、愛(ài)爾蘭、西班牙、芬蘭、意大利、瑞典、法國(guó)、盧森堡、英國(guó)。
（二）歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEA）的其它國(guó)家
冰島、瑞士、挪威、列支敦士登
�。ㄈW盟預(yù)備成員國(guó)
2004年5月，以下10國(guó)將成為歐盟新成員國(guó)，包括：塞浦路斯、立陶宛、捷克共和國(guó)、馬爾它、愛(ài)沙尼亞、波蘭、匈牙利、斯洛文尼亞、拉脫維亞、斯洛伐克。
�。ㄋ模┛赡艹蔀闅W盟成員國(guó)的國(guó)家
保加利亞、羅馬尼亞、土耳其等三國(guó)可能于2007年成為歐盟成員國(guó)。
四、強(qiáng)制性標(biāo)記及標(biāo)簽
�。ㄒ唬〤E標(biāo)記
CE標(biāo)記是歐盟最知名的，也是使用最廣泛的強(qiáng)制性標(biāo)記。歐盟所有“新方法”法律中對(duì)CE標(biāo)記都做出了規(guī)定，CE標(biāo)記要求產(chǎn)品必須達(dá)到統(tǒng)一的基本標(biāo)準(zhǔn)，主要是關(guān)于安全、人身健康及環(huán)保要求標(biāo)準(zhǔn)。CE標(biāo)記主要用于對(duì)下產(chǎn)品類別：
●索道設(shè)備 ●人身保護(hù)裝置
●民用爆炸物 ●壓力設(shè)備
●建筑產(chǎn)品 ●無(wú)線電及電訊終端設(shè)備
●電磁兼容 ●娛樂(lè)性船舶
●天然氣設(shè)備 ●冰箱設(shè)備
●熱水鍋爐 ●機(jī)械
●電梯（升降機(jī)） ●玩具
●低壓設(shè)備 ●簡(jiǎn)單壓力容器
●醫(yī)療設(shè)備（3） ●具有爆炸可能性場(chǎng)合使用的設(shè)備及保護(hù)設(shè)備
●人工稱重設(shè)備
歐盟“新方法”指令規(guī)定了統(tǒng)一的歐洲標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)商達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)就滿足了產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)上銷(xiāo)售的基本要求。但有時(shí)，一些非歐盟標(biāo)準(zhǔn)也能夠用于證明產(chǎn)品符合歐盟“新方法”中的指令要求，生產(chǎn)商必須得到具體成員國(guó)管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，而不是根據(jù)自己認(rèn)為合乎要求就可以。
應(yīng)該注意的是，以上所有產(chǎn)品系列都可以通過(guò)其它一系列安全警示標(biāo)記來(lái)表明自身的安全性。
關(guān)于CE標(biāo)記及歐盟“新方法”指令的具體要求可參見(jiàn)以下網(wǎng)址：
http://www.europa.eu.int/comm/enterprise/newapproach/legislation/guide/document/chap07.pdf 及 http://www.newapproach.org
�。ǘ┘徔椘�
歐盟關(guān)于紡織品的名目可參見(jiàn)歐盟第96/74/EC號(hào)指令。
歐盟規(guī)定，進(jìn)入市場(chǎng)的紡織品必須貼有標(biāo)簽或標(biāo)記。出售給消費(fèi)者使用的紡織品的名稱、規(guī)格及紡織纖維的情況在標(biāo)簽上都必須予以注明。各成員國(guó)可要求紡織品標(biāo)簽或標(biāo)記必須用本國(guó)語(yǔ)言注明。
歐盟第94/11/EC號(hào)指令對(duì)鞋類產(chǎn)品中主要部分的標(biāo)簽做出了規(guī)定，要求標(biāo)簽必須說(shuō)明表層，里層及鞋墊及鞋底的材料。標(biāo)簽必須采用歐盟上述指令中規(guī)定的圖形或文字形式。標(biāo)簽必須牢固、清晰并易于識(shí)別。生產(chǎn)商或其在歐盟地區(qū)內(nèi)指定的代理商負(fù)責(zé)保證標(biāo)簽及標(biāo)簽內(nèi)容的其實(shí)性。歐盟94//11/EC號(hào)指令中規(guī)定的內(nèi)容必須提供，但對(duì)于鞋類產(chǎn)品標(biāo)簽上是否可以加注其它信息，歐盟未予以禁止。
�。ㄈ┗瘖y品
歐盟第76/768/EEC號(hào)指令對(duì)化妝品做出了規(guī)定。
歐盟規(guī)定，化妝品的包裝或容器上必須清晰注有生產(chǎn)商或銷(xiāo)售商的名稱、地址（或注冊(cè)辦公地點(diǎn)）、包裝時(shí)的名義內(nèi)容（重量或容量）、以“最好于…前使用”表示的最短保質(zhì)期、使用時(shí)應(yīng)特別注意的事項(xiàng)及用于識(shí)別該產(chǎn)品的批號(hào)。產(chǎn)品性能及所有成分列表也必須在包裝上注明。成員國(guó)可以要求標(biāo)簽上的內(nèi)容必須使用本國(guó)語(yǔ)言。
�。ㄋ模┘译婋娖�
歐盟第92/75/EEC號(hào)指令對(duì)家電電器的標(biāo)簽及耗電標(biāo)準(zhǔn)做出了規(guī)定。
該指令同時(shí)規(guī)定了一系列子指令，對(duì)每種家電的節(jié)能標(biāo)簽做出了詳細(xì)、特定的要求。子指令涉及每一類家電，包括冰箱、冷凝機(jī)及其附件、洗衣機(jī)、微波爐、空調(diào)設(shè)備、烘干機(jī)及其附件產(chǎn)品、洗碗機(jī)、熱水器、熱水儲(chǔ)存設(shè)備、照明設(shè)備等等。
�。ㄎ澹┪ｋU(xiǎn)物品
歐盟第1967/548/EEC號(hào)指令對(duì)危險(xiǎn)物品的分類、包裝及標(biāo)簽做出了規(guī)定。
歐盟規(guī)定的危險(xiǎn)物品的標(biāo)簽必須注明以下內(nèi)容：
●危險(xiǎn)物品的名稱；
●危險(xiǎn)物品的來(lái)源（生產(chǎn)商或經(jīng)銷(xiāo)商的地址）；
●危險(xiǎn)標(biāo)記及關(guān)于使用該產(chǎn)品可能帶來(lái)的危險(xiǎn)的警示；
●由這種危險(xiǎn)可導(dǎo)致的明確損害；
標(biāo)簽的大小必須不少于A8尺寸（52 ?74mm）每個(gè)危險(xiǎn)符號(hào)至少要占標(biāo)簽面積的十分之一。成員國(guó)可要求標(biāo)簽必須使用本國(guó)語(yǔ)言。如果包裝太小，標(biāo)簽可以采用其它形式。如果非爆炸及非毒性物品所包含的危險(xiǎn)成分很少，對(duì)使用者帶來(lái)危險(xiǎn)的可能性可以忽略，則該產(chǎn)品包裝上可以不貼危險(xiǎn)標(biāo)簽。
如果危險(xiǎn)物品可以被確定為以下類別：爆炸性、氧化劑、可燃性、有害性、毒性、腐蝕性、污染環(huán)境性等，必須貼有相應(yīng)標(biāo)記。另外，危險(xiǎn)物品的包裝上必須貼有一個(gè)向上的三角形，確保從外觀上即可識(shí)別是危險(xiǎn)物品。
應(yīng)該指出的是，歐盟關(guān)于危險(xiǎn)品的1967/548/EEC號(hào)指令經(jīng)過(guò)了多次修改，因此在實(shí)際應(yīng)用時(shí)應(yīng)參閱相關(guān)歐盟文件。
�。┮妆原h(huán)境中使用的設(shè)備
歐盟第94/9/EC號(hào)指令對(duì)易爆性環(huán)境中使用的設(shè)備做出了規(guī)定。
http://europa.eu.int/comm/enterprise/atex/direct/text94-9-en.pdt
此指令規(guī)定的產(chǎn)品除必須貼有“CE”標(biāo)記外，還應(yīng)貼有專門(mén)要求爆炸保護(hù)的“Ex”標(biāo)記。在“Ex”標(biāo)記旁還要有符號(hào)來(lái)注明該產(chǎn)品在歐盟指令中規(guī)定的類別。
�。ㄆ撸⿵U棄電氣電子設(shè)備指令（WEEE）
歐盟第2002/96/EC對(duì)廢棄電氣電子設(shè)備做出了規(guī)定。
該指令涉及以下類別產(chǎn)品:
●大型&小型家用電器； ●玩具及運(yùn)動(dòng)用品；
●消費(fèi)設(shè)備； ●醫(yī)療器械；
●照明設(shè)備； ●監(jiān)控設(shè)備；
●IT&電信設(shè)備； ●自動(dòng)售貨機(jī)；
●電子電氣工具；
該歐盟指令規(guī)定的產(chǎn)品必須標(biāo)有不能棄于生活垃圾箱的標(biāo)記。電池產(chǎn)品也必須貼有該標(biāo)記。如果該標(biāo)記無(wú)法在產(chǎn)品上注明，則必須在產(chǎn)品包裝上注明。
�。ò耍⿺�(shù)量、體積或容量
歐盟第80/232/EC號(hào)指令對(duì)產(chǎn)品的名義數(shù)量、體積或容量范圍做出了規(guī)定。
http://europa.eu.int/eur-lex/en/consleg/main/1980/en_1980L0232_index.html
歐盟規(guī)定，某些產(chǎn)品必須要以標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量出售。該指令規(guī)定了歐盟允許的名義數(shù)量、包裝大小及噴散霧劑容器大小的范圍。必須指出的是，歐盟規(guī)定所有標(biāo)簽應(yīng)用公制注明，但允許在2009年底前使用公制及英制兩種度量衡標(biāo)注。
�。ň牛﹥r(jià)格顯示
歐盟第98/6/EC號(hào)指令對(duì)出售給消費(fèi)者的產(chǎn)品的價(jià)格顯示做出了規(guī)定。
http://europa.eu.int/comm/consumers/cons_int/safe_shop/price_ind/index_en.htm
該指令規(guī)定，為方便消費(fèi)者比較產(chǎn)品價(jià)格，歐盟市場(chǎng)上出售的產(chǎn)品必須注明出售價(jià)格及計(jì)量單位價(jià)格。如果產(chǎn)品廣告中提及銷(xiāo)售價(jià)格，也必須提及計(jì)量單位價(jià)格。如果產(chǎn)品是以散裝形式出售，則只需標(biāo)明計(jì)量單位價(jià)格。成員國(guó)可以對(duì)小型零售店對(duì)該指令的執(zhí)行做出其它變通規(guī)定。
�。ㄊ┢�(chē)產(chǎn)品
歐盟對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)品的指令參見(jiàn)：
http://europa.eu.int/comm/enterprise/automotive/directives/vehicles/index.htm
歐盟針對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品出臺(tái)了一系列指令，規(guī)定幾乎所有汽車(chē)部件都必須進(jìn)行安全認(rèn)證�！癳”標(biāo)記后加數(shù)字或字母來(lái)表明認(rèn)證程序在哪一成員國(guó)執(zhí)行。以下為主要?dú)W盟成員國(guó)家的相應(yīng)代碼。
德國(guó)-1、法國(guó)-2、意大利-3、荷蘭-4、比利時(shí)6、西班牙-9、英國(guó)-11、盧森堡-13、丹麥-18、葡萄牙-21、愛(ài)爾蘭-IRL、希臘-EL。
在上述認(rèn)證標(biāo)記的旁邊必須提供一個(gè)四位數(shù)的“基本批準(zhǔn)號(hào)”，該號(hào)碼提示了產(chǎn)品符合的相應(yīng)歐盟指令號(hào)及產(chǎn)品類別。
（十一）汽車(chē)照明設(shè)備
歐盟關(guān)于照明設(shè)備的規(guī)定參見(jiàn)：
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