（人社部發(fā)[2008]42號）關(guān)于事業(yè)單位工作人員和離退休人員死亡一次性撫恤金發(fā)放辦法的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、勞動(dòng)保障廳（局）、民政廳（局）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、勞動(dòng)保障局、民政局、財(cái)務(wù)局，中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各直屬機(jī)構(gòu)人事（干部）部門：

經(jīng)研究，現(xiàn)就事業(yè)單位工作人員和離退休人員死亡一次性撫恤金發(fā)放有關(guān)問題通知如下。  

一、關(guān)于一次性撫恤金（工亡補(bǔ)助金）標(biāo)準(zhǔn)

    （一）參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的工作人員和離退休人員死亡一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)發(fā)辦法，按照民政部、人事部、財(cái)政部《關(guān)于國家機(jī)關(guān)工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤發(fā)放辦法的通知》（民發(fā)〔2007〕64號）的規(guī)定執(zhí)行。

    （二）按照勞動(dòng)和社會保障部、人事部、民政部、財(cái)政部《關(guān)于事業(yè)單位民間非營利組織工作人員工傷有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔2005〕36號）規(guī)定，參加統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)的事業(yè)單位工作人員屬于因工死亡的，一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)毓�傷保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行。

    （三）已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)單位的工作人員和離退休人員，屬于病故的，一次性撫恤待遇仍按當(dāng)?shù)匾?guī)定執(zhí)行。

    （四）除上述情形外，事業(yè)單位工作人員和離退休人員死亡一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，從2004年10月1日起調(diào)整為：因公犧牲為本人生前40個(gè)月基本工資或基本離退休費(fèi)，病故為本人生前20個(gè)月基本工資或基本離退休費(fèi)。烈士的撫恤待遇，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    發(fā)放事業(yè)單位工作人員和離退休人員死亡一次性撫恤金所需經(jīng)費(fèi)，按原渠道解決。

二、關(guān)于一次性撫恤金計(jì)發(fā)辦法

    從2006年7月1日起，執(zhí)行事業(yè)單位工作人員和離退休人員死亡一次性撫恤金的，一次性撫恤金的計(jì)發(fā)基數(shù)調(diào)整為：

    （一）工作人員。計(jì)發(fā)基數(shù)為本人生前最后一個(gè)月基本工資，即崗位工資和薪級工資之和。

    （二）離退休人員。計(jì)發(fā)基數(shù)為本人生前最后一個(gè)月享受的基本離退休費(fèi)，即離退休時(shí)計(jì)發(fā)的基本離退休費(fèi)和離退休后歷次按國家規(guī)定增加的基本離退休費(fèi)之和。

    （三）退職人員。按照《國務(wù)院關(guān)于頒發(fā)＜國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法＞和＜國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法＞的通知》（國發(fā)〔1978〕104號）規(guī)定辦理退職的人員，計(jì)發(fā)基數(shù)為本人基本退職生活費(fèi)，即退職時(shí)計(jì)發(fā)的基本退職生活費(fèi)和退職后歷次按國家規(guī)定增加的基本退職生活費(fèi)之和。

    （四）駐外使領(lǐng)館工作人員、駐外非外交人員和港澳地區(qū)內(nèi)派人員中原屬事業(yè)單位工作人員的，計(jì)發(fā)基數(shù)為本人國內(nèi)（內(nèi)地）基本工資。

    本《通知》下發(fā)后，《人事部、財(cái)政部關(guān)于工資制度改革后事業(yè)單位工作人員死亡一次性撫恤金計(jì)發(fā)問題的通知》（人薪發(fā)〔1994〕48號）即行廢止。

    本《通知》由人力資源和社會保障部負(fù)責(zé)解釋。

二〇〇八年六月十八日

 附一、

民政部、人事部、財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于國家機(jī)關(guān)工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤發(fā)放辦法的通知》

關(guān)于國家機(jī)關(guān)工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤發(fā)放辦法的通知

民發(fā)〔2007〕64號

中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各直屬機(jī)構(gòu)人事（干部）部門，各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、人事廳（局）、財(cái)政廳（局），計(jì)劃單列市民政局、人事局、財(cái)政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局、人事局、財(cái)務(wù)局：

2004年10月1日，國務(wù)院、中央軍委公布施行的《軍人撫恤優(yōu)待條例》提高了一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)；2006年7月1日，國家機(jī)關(guān)工資制度進(jìn)行了改革。為適應(yīng)有關(guān)政策的調(diào)整變化，現(xiàn)就國家機(jī)關(guān)工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤金發(fā)放有關(guān)問題通知如下： 

一、調(diào)整一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)

    自2004年10月1日起，國家機(jī)關(guān)工作人員及離退休人員死亡，一次性撫恤金按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：烈士為本人生前80個(gè)月基本工資或基本離退休費(fèi)，因公犧牲為本人生前40個(gè)月基本工資或基本離退休費(fèi)，病故為本人生前20個(gè)月基本工資或基本離退休費(fèi)。發(fā)放一次性撫恤金所需經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行渠道解決。

二、一次性撫恤金計(jì)發(fā)辦法

    自2006年7月1日起，國家機(jī)關(guān)工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤金的計(jì)發(fā)辦法為：

    （一）國家機(jī)關(guān)在職工作人員死亡，一次性撫恤金按本人生前最后一個(gè)月基本工資為基數(shù)計(jì)發(fā)。其中：

    1，公務(wù)員，為本人職務(wù)工資和級別工資之和；

    2，機(jī)關(guān)技術(shù)工人，為本人崗位工資和技術(shù)等級（職務(wù)）工資之和；

    3，機(jī)關(guān)普通工人，為本人崗位工資。

    （二）國家機(jī)關(guān)離退休人員死亡，一次性撫恤金按本人生前最后一個(gè)月享受的國家規(guī)定的基本離退休費(fèi)為基數(shù)計(jì)發(fā)。其中：

    1，離退休人員為本人基本離退休費(fèi)，即本人離退休時(shí)計(jì)發(fā)的基本離退休費(fèi)和本人離退休后歷次按國家規(guī)定增加的基本離退休費(fèi)之和；

    2，按照《國務(wù)院關(guān)于頒發(fā)〈國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法〉和〈國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法〉的通知》（國發(fā)〔1978〕104號）規(guī)定辦理退職的人員為本人基本退職生活費(fèi)，即本人退職時(shí)計(jì)發(fā)的基本退職生活費(fèi)和本人退職后歷次按國家規(guī)定增加的基本退職生活費(fèi)之和。

    （三）駐外使領(lǐng)館工作人員、駐外非外交人員和港澳地區(qū)內(nèi)派人員中的機(jī)關(guān)工作人員死亡，一次性撫恤金按本人國內(nèi)（內(nèi)地）基本工資為基數(shù)計(jì)發(fā)。

    本《通知》下發(fā)后，《民政部、人事部、財(cái)政部關(guān)于工資制度改革后國家機(jī)關(guān)工作人員死亡一次性撫恤金計(jì)發(fā)問題的通知》（民優(yōu)函〔1994〕212號）即行廢止。

    本通知由民政部負(fù)責(zé)解釋。

                                                            民政部

                                                            人事部

                                                            財(cái)政部

                                                       二〇〇七年五月八日 

附二、

勞動(dòng)保障部、人事部、民政部、財(cái)政部關(guān)于事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員工傷有關(guān)問題的通知

                             勞社部發(fā)[2005]36號

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障、人事、民政、財(cái)政廳（局）：

　　為保障事業(yè)單位、民間非營利組織因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的工作人員依法享受工傷保險(xiǎn)待遇，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，其工傷范圍、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、待遇標(biāo)準(zhǔn)等按照《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　二、不屬于財(cái)政撥款支持范圍或沒有經(jīng)常性財(cái)政撥款的事業(yè)單位、民間非營利組織，參加統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險(xiǎn)。繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)所需費(fèi)用在社會保障繳費(fèi)中列支。

　　三、依照或者參照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的工作人員，執(zhí)行國家機(jī)關(guān)工作人員的工傷政策。

　　四、第二條、第三條規(guī)定范圍以外的事業(yè)單位、民間非營利組織，可參加統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險(xiǎn)，也可按照國家機(jī)關(guān)工作人員的有關(guān)工傷政策執(zhí)行。具體辦法由省級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和事業(yè)單位、民間非營利組織的具體情況確定。

　　五、本通知自下發(fā)之日起施行。參加工傷保險(xiǎn)的事業(yè)單位、民間非營利組織，其工作人員在本通知下發(fā)前已發(fā)生工傷的，其原享受的工傷待遇不變。

　　六、本通知所稱民間非營利組織是指社會團(tuán)體、基金會和民辦非企業(yè)單位。

　　事業(yè)單位、民間非營利組織的工傷保險(xiǎn)，關(guān)系廣大職工的切身利益，涉及面廣。勞動(dòng)保障、人事、民政、財(cái)政等有關(guān)部門要認(rèn)真履行各自的職責(zé)。各地區(qū)、各部門要密切配合，加強(qiáng)對事業(yè)單位、民間非營利組織工傷保險(xiǎn)運(yùn)行情況的監(jiān)督和管理，確保事業(yè)單位、民間非營利組織工傷保險(xiǎn)工作的正常開展，維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)社會穩(wěn)定和發(fā)展。重大問題請及時(shí)報(bào)告。

                   中華人民共和國勞動(dòng)和社會保障部

                             中華人民共和國人事部

                             中華人民共和國民政部

                             中華人民共和國財(cái)政部

                           二○○五年十二月二十九日