執(zhí)行異議書
【制作依據(jù)】
執(zhí)行異議書文書樣式供人民法院在執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標的提出不同意見并主張實體權(quán)利時使用。
《中華人民共和國行政訴訟法》對此未作規(guī)定,應當參照《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定執(zhí)行。民事訴訟法第二百三十四條第(二)項規(guī)定,“案外人對執(zhí)行標的提出確有理由的異議的”,人民法院應當裁定中止執(zhí)行。第二百零八條規(guī)定:“執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標的提出異議的,執(zhí)行員應當按照法定程序進行審查。理由不成立的,予以駁回,理由成立的,由院長批準中止執(zhí)行。如果發(fā)現(xiàn)判決、裁定確有錯誤,按照審判監(jiān)督程序處理!
執(zhí)行異議,是指在執(zhí)行過程中,沒有參加執(zhí)行程序的案外人對執(zhí)行標的提出了不同的意見,對被執(zhí)行的財產(chǎn)主張權(quán)利。
執(zhí)行標的是人民法院作為執(zhí)行根據(jù)的法律文書所確定的內(nèi)容,是權(quán)利人應當享有的實體權(quán)利。執(zhí)行只能執(zhí)行被執(zhí)行人的財產(chǎn)或者被執(zhí)行人在共有財產(chǎn)中的份額,而不能執(zhí)行案外人的財產(chǎn),以確保執(zhí)行工作的正確性。如果在執(zhí)行過程中侵犯了案外人的合法權(quán)益,允許案外人提出異議。這是行政訴訟執(zhí)行程序案外人的權(quán)利,是有錯必糾的工作作風在執(zhí)行程序中的體現(xiàn)。案外人對執(zhí)行標的提出異議,應當以書面或口頭形式直接向執(zhí)行員提出,并說明理由,提出證據(jù)。
根據(jù)法律的規(guī)定,執(zhí)行異議的提出必須具備以下三個條件:
第一,提出異議的人應是案外人。案外人即指訴訟雙方當事人之外的人。在執(zhí)行工作中,申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人提出不同意見,不能視為執(zhí)行異議。
第二,執(zhí)行異議應針對執(zhí)行標的提出。執(zhí)行標的,是指具有給付內(nèi)容的法律文書所確定的財產(chǎn)權(quán)利或者行為等內(nèi)容。案外人可以提出被執(zhí)行的財產(chǎn)屬于自己所有;也可以認為被執(zhí)行人的作為或者不作為涉及自己的利益。但對人民法院的執(zhí)行員的工作方法或者工作態(tài)度等提出的意見不屬于執(zhí)行異議。
第三,執(zhí)行異議應在執(zhí)行過程中提出。如果執(zhí)行工作已經(jīng)完成,案件終結(jié),案外人有異議,只能通過新的訴訟處理,也不屬于執(zhí)行異議。
異議人負有舉證責任。即認為執(zhí)行的標的物是自己的(全部或部分),應當闡明事實,列舉證據(jù)。如無證可舉,人民法院執(zhí)行員經(jīng)調(diào)查亦取不到證據(jù),或者雖有證據(jù),經(jīng)執(zhí)行員審查后不能成立,異議將被駁回;異議提出后,經(jīng)執(zhí)行員審查認為理由成立的,經(jīng)人民法院院長批準,作出中止執(zhí)行的裁定,并按再審程序處理,對原判決作出調(diào)整和變更。
對于在執(zhí)行行政機關的行政處罰決定書等的過程中,案外人提出執(zhí)行異議的,人民法院將異議轉(zhuǎn)回原委托或申請的單位審查處理。經(jīng)審查后,執(zhí)行異議不成立的,人民法院即恢復執(zhí)行程序,并書面通知駁回案外人的異議。異議成立的,案件由原作出處理決定的機關重新處理。
如果執(zhí)行異議被駁回,案外人無理取鬧并妨礙執(zhí)行的,執(zhí)行員報人民法院院長批準后,可依法采取強制措施。
【文書樣式】
執(zhí)行異議書
異議人:
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此 致
人民法院
異議人:
年 月 日
例:1.本異議書副本 份;
2.書證 件;
3.物證 件;
4.證人 。
【填寫說明】
一、首部
標題,寫明文書名稱“執(zhí)行異議書”、“對執(zhí)行標的異議書”或者“異議書。”
二、正文
1.異議人的基本情況。“異議人”可寫為“持異議人”或“提出異議人”,即案外人。填寫異議人基本情況時應該注意以下問題:
(1)異議人是自然人的,寫明其姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)或工作單位和職務、住所。住所與經(jīng)常居住地不一致的,寫經(jīng)常居住地;異議人是法人的,寫明法人名稱和住所,并另起一行寫明法定代表人及其姓名和職務;異議人是不具備法人條件的組織或起字號的個人合伙的,寫明其名稱或字號和住所,并另起一行寫明主要負責人及其姓名和職務;異議人是個體工商戶的,寫明業(yè)主的姓名、性別、年齡、民族、住所;起有字號的,在其姓名之后用括號注明“系……(字號)業(yè)主”。
(2)有法定代理人或指定代理人的,應列項寫明其姓名、性別、職業(yè)或工作單位和職務、住所,并在姓名后括注其與異議人的關系。
(3)有委托代理人的,應列項寫明姓名、性別、職業(yè)或工作單位和職務、住所,如果委托人系律師,只寫明其姓名、工作單位和職務。
如果異議人不只一個,應按上述內(nèi)容逐一列明。
2.事實和理由。案外人之所以對已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書的執(zhí)行提出異議,是因為如果執(zhí)行,則侵犯了自己的合法權(quán)利,因而要求人民法院中止或停止執(zhí)行,對執(zhí)行標的作出調(diào)整或變更。案外人既可以是在訴訟中應當追加而沒有追加的當事人,也可以是與案件無關的其他人。在寫作時,應分為以下幾個層次:
第一層次,在何案中,何判決(裁定或賠償調(diào)解書)什么時間生效進入執(zhí)行程序。在執(zhí)行標的中,是部分還是全部認為人民法院處理不當,提出異議。
第二層次,寫明為什么提出異議?梢圆扇A敘夾議的方法,一邊寫事實,列舉證據(jù),一邊發(fā)表議論。事實必須真實可靠,有據(jù)可查。議論可結(jié)合法律規(guī)定,論證人民法院處理不當。
第三層次,寫明本案正在執(zhí)行過程中,而沒有執(zhí)行完畢。所謂正在執(zhí)行過程中,是指法律文書生效后,當事人或者已經(jīng)提出申請執(zhí)行,或者尚未提出申請執(zhí)行。在這一層次中,案外人如果還有其他要求,亦應一并寫明,比如,在提出異議的同時,可以聲言“保留提起訴訟的權(quán)利”,等等。
三、尾部
1.寫明遞交的人民法院名稱,分二行寫“此致”、“人民法院”。
2.異議人簽名或蓋章,
3.注明制作本文書的時間。
4.附項欄內(nèi),寫明異議書副本的件數(shù),書證的名稱及件數(shù),物證的名稱及件數(shù),證人的姓名及住所。