第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作,保證進(jìn)出口商品的質(zhì)量,維護(hù)對(duì)外貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展,制定本法。
第二條 國(guó)務(wù)院設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家商檢部門(mén)),主管全國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。國(guó)家商檢部門(mén)設(shè)在各地的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)商檢機(jī)構(gòu))管理所轄地區(qū)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。
第三條 商檢機(jī)構(gòu)和國(guó)家商檢部門(mén)、商檢機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),依法對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)。
第四條 國(guó)家商檢部門(mén)根據(jù)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的需要,制定、調(diào)整并公布《商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類(lèi)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《種類(lèi)表》)。
第五條 列入《種類(lèi)表》的進(jìn)出口商品和其他法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品,通過(guò)商檢機(jī)構(gòu)或者國(guó)家商檢部門(mén)、商檢機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。前款規(guī)定的進(jìn)口商品未經(jīng)檢驗(yàn)的,不準(zhǔn)銷(xiāo)售、使用;前款規(guī)定的出口商品未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,不準(zhǔn)出口。本條第一款規(guī)定的進(jìn)出口商品,經(jīng)收貨人、發(fā)貨人申請(qǐng),國(guó)家商檢部門(mén)批準(zhǔn),可以免予檢驗(yàn)。
第六條 商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的內(nèi)容,包括商品的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝以及是否符合條例安全、衛(wèi)生要求。法律、行政法規(guī)規(guī)定有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者其他必須執(zhí)行的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)出口商品,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn);法律、行政法規(guī)未規(guī)定有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者其他必須執(zhí)行的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的,依照對(duì)外貿(mào)易合同約定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。
第七條 法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品或者檢驗(yàn)項(xiàng)目,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第八條 國(guó)家商檢部門(mén)和商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集和向有關(guān)方面提供進(jìn)出口商品檢驗(yàn)方面的信息。
第二章 進(jìn)口商品的檢驗(yàn)
第九條 本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人,必須向卸貨口岸或者到達(dá)站的商檢機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)口商品登記。對(duì)列入《種類(lèi)表》的進(jìn)口商品,海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)在報(bào)關(guān)單上加蓋的印章驗(yàn)放。
第十條 本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人,應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi),向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在對(duì)外貿(mào)易合同約定的索賠期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢,并出具證明。
第十一條 本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品以外的進(jìn)口商品的收貨人,發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商品質(zhì)量不合格或者殘損短缺,需要由商檢機(jī)構(gòu)出證索賠的,應(yīng)當(dāng)向商檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)出證。
第十二條 對(duì)重要的進(jìn)口商品和大型的成套設(shè)備,收貨人應(yīng)當(dāng)依據(jù)對(duì)外貿(mào)易合同約定在出口國(guó)裝運(yùn)前進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)造或者監(jiān)裝,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督;商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以派出檢驗(yàn)人員參加。
第三章 出口商品的檢驗(yàn)
第十三條 本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品的發(fā)貨人,應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi),向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在不延誤裝運(yùn)的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢,并出具證明。對(duì)列入《種類(lèi)表》的出口商品,海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)證書(shū)、放行單或者在報(bào)關(guān)單上加蓋的印章驗(yàn)放。
第十四條 經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格發(fā)給檢驗(yàn)證書(shū)或者放行單的出口商品,應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)運(yùn)出口;超過(guò)期限的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)驗(yàn)。
第十五條 為出口危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè),必須申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的性能鑒定。生產(chǎn)出口危險(xiǎn)貨物的企業(yè),必須申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的使用鑒定。使用未經(jīng)鑒定合格的包裝容器的危險(xiǎn)貨物,不準(zhǔn)出口。
第十六條 對(duì)裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)的食品的船艙和集裝箱承運(yùn)人或者裝箱單位必須在裝貨前申請(qǐng)檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,不準(zhǔn)裝運(yùn)。
第四章 監(jiān)督管理
第十七條 商檢機(jī)構(gòu)對(duì)本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)的進(jìn)出口商品以外的進(jìn)出口商品,可以抽查檢驗(yàn)。出口商品經(jīng)抽查檢驗(yàn)不合格的,不準(zhǔn)出口。
第十八條 商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)檢驗(yàn)工作的需要,可以向列入《種類(lèi)表》的出口商品的生產(chǎn)企業(yè)派出檢驗(yàn)人員,參與監(jiān)督出口商品出廠前的質(zhì)量檢驗(yàn)工作。
第十九條 商檢機(jī)構(gòu)可以根據(jù)國(guó)家商檢部門(mén)同外國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議或者接受外國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)的委托進(jìn)行進(jìn)出口商品質(zhì)量認(rèn)證工作,準(zhǔn)許在認(rèn)證合格的進(jìn)出口商品上使用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。
第二十條 國(guó)家商檢部門(mén)和商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)檢驗(yàn)工作的需要,通過(guò)考核,認(rèn)可符合條件的國(guó)內(nèi)外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)委托的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。
第二十一條 國(guó)家商檢部門(mén)和商檢機(jī)構(gòu)對(duì)其指定或者認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督,可以對(duì)檢驗(yàn)的商品抽查檢驗(yàn)。
第二十二條 國(guó)家根據(jù)需要,對(duì)重要的進(jìn)出口商品及其生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行質(zhì)量許可制度,具體辦法由國(guó)家商檢部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)制定。
第二十三條 商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,對(duì)檢驗(yàn)合格的進(jìn)出口商品,可以加施商檢標(biāo)志或者封識(shí)。
第二十四條 進(jìn)出口商品的報(bào)驗(yàn)人對(duì)商檢機(jī)構(gòu)作出的檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以向原商檢機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)商檢機(jī)構(gòu)以至國(guó)家商檢部門(mén)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn),由受理復(fù)驗(yàn)的商檢機(jī)構(gòu)或者國(guó)家商檢部門(mén)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論。
第二十五條 商檢機(jī)構(gòu)和其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以及經(jīng)國(guó)家商檢部門(mén)批準(zhǔn)的其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可以接受對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人或者外國(guó)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的委托,辦理進(jìn)出口商品鑒定業(yè)務(wù)。進(jìn)出口商品鑒定業(yè)務(wù)的范圍包括:進(jìn)出口商品的質(zhì)量、數(shù)量、重量、包裝鑒定,海損鑒定,集裝箱檢驗(yàn),進(jìn)口商品的殘損鑒定,出口商品的裝運(yùn)技術(shù)條件鑒定、貨載衡量、產(chǎn)地證明、價(jià)值證明以及其他業(yè)務(wù)。
第五章 法律責(zé)任 第二十六條 違反本法規(guī)定,對(duì)列入《種類(lèi)表》的和其他法律、行政法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)而擅自銷(xiāo)售或者使用的,對(duì)列入《種類(lèi)表》的和其他法律、行政法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)合格而擅自出口的,由商檢機(jī)構(gòu)處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)直接責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第二十七條 偽造、變?cè)焐虣z單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員比照刑法第一百六十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微的,由商檢機(jī)構(gòu)處以罰款。
第二十八條 當(dāng)事人對(duì)商檢機(jī)構(gòu)的處罰決定不服的,可以自收到處罰通知之日起三十天內(nèi),向作出處罰決定的商檢機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)商檢機(jī)構(gòu)或者國(guó)家商檢部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以自收到復(fù)議決定之日起三十天內(nèi),向法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴又拒不履行的,由作出處罰決定的商檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條 國(guó)家商檢部門(mén)、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員和國(guó)家商檢部門(mén)、商檢機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)人員,濫用職權(quán),徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)結(jié)果的,或者玩忽職守,延誤檢驗(yàn)出證的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分或者貪污追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則 第三十條 商檢機(jī)構(gòu)和其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照本法的規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)和辦理鑒定業(yè)務(wù),依照規(guī)定收費(fèi)。收費(fèi)辦法由國(guó)家商檢部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)制定。
第三十一條 國(guó)家商檢部門(mén)根據(jù)本法制定實(shí)施辦法,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。
第三十二條 本法自1989年8月1日施行。1984年1月28日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)條例》同時(shí)廢止。
附: 刑法有關(guān)條文 第一百八十七條 家工作人員由于玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役。
第一百六十七條 偽造、變?cè)旎蛘弑I竊、搶奪、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的公文、證件、印章、處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑。
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