一、國際貿(mào)易的現(xiàn)狀與前瞻
進入90年代后,由于世界格局發(fā)生了巨大變化,西方國家受周期性和結(jié)構(gòu)性因素的影響而先后陷入衰退,再加上美元匯率的變化、國際債務(wù)、戰(zhàn)爭等因素的嚴重制約,國際貿(mào)易的增長速度連年下降,而且波動較大,國際貿(mào)易增長率從1989年的7%下降到1990年的5%,1991年又下降到3%,1992年上升到4.5%,1993年又降至2.5%,1994年回升到5%,1995年可望增長到7%左右,1996年后,增長速度還要加快。但不同國家和不同地區(qū)之間的發(fā)展是很不平衡的。
總的看,整個90年代國際貿(mào)易將處于一個新的增長期,其發(fā)展速度可達5%左右,不僅超過世界經(jīng)濟增長速度還將明顯高于80年代(4%)的發(fā)展水平。國際商品市場對機電產(chǎn)品、運輸設(shè)備、計算機、有色金屬、石油、石化產(chǎn)品等的需求大幅度增長,價格上揚,其中制成品貿(mào)易將進一步擴大。初級產(chǎn)品貿(mào)易亦有明顯好轉(zhuǎn),其絕對貿(mào)易額將不斷增長,但在國際貿(mào)易中所占的比重卻呈下降的趨勢,下降幅度將小于80年代同類產(chǎn)品的水平,這種態(tài)勢在今后幾年內(nèi)還將繼續(xù)發(fā)展。90年代,國際貿(mào)易的基本走勢是初期緩慢增長,中后期增速加快,其推動力主要來自西方國家的宏觀調(diào)控措施。但是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動直接關(guān)聯(lián)的技術(shù)大周期正處在上升階段,還沒有重大突破,貿(mào)易保護主義的新發(fā)展以及發(fā)展中國家沉重的債務(wù)負擔等因素的制約,國際貿(mào)易出現(xiàn)大幅度增長的可能性不大。
二、影響國際貿(mào)易發(fā)展的幾個主要因素
(一)世界經(jīng)濟繼續(xù)保持增長的勢頭
世界經(jīng)濟已擺脫連續(xù)4年的增長緩慢和不景氣狀態(tài),并開始步入新一輪的經(jīng)濟上升周期,世界經(jīng)濟增長率在1991年下降到—0.4%的基礎(chǔ)上,1992年提高到0.8%,1993年為1.7%,1994年上升到3.1%,預(yù)計1995年可達3.5%,90年代下半期大體可保持3%的增長率,略高于80年代2.9%的水平。
西方國家經(jīng)濟普遍復(fù)蘇和發(fā)展,是世界經(jīng)濟好轉(zhuǎn)的重要原因。美國經(jīng)濟在90年代下半期的增長率可能維持在3%左右。西歐經(jīng)濟增長率也從1993年0.4%的負增長,提高到1994年的2.6%,1995年可達2.9%,爾后幾年,經(jīng)濟形勢將進一步好轉(zhuǎn),并步入常規(guī)增長,年平均增長率將高于80年代。美國、西歐經(jīng)濟情況的進一步好轉(zhuǎn),有助于抑制日元升值的勢頭,并在一定程度上推動日本的出口,為日本擺脫經(jīng)濟衰退提供一個轉(zhuǎn)機,使經(jīng)濟出現(xiàn)一些復(fù)蘇的跡象。90年代下半期,日本經(jīng)濟增長率大體維持在3—3.5%,盡管高過美國和西歐,但仍低于80年代的水平。
東歐國家經(jīng)濟(除個別國家外),已普遍渡過了滑坡的谷底,陸續(xù)開始回升。獨聯(lián)體國家的經(jīng)濟下滑幅度也在縮小。俄羅斯經(jīng)濟今年可能走出底谷,恢復(fù)增長。
相對說來,發(fā)展中國家的形勢最好,近幾年一直呈現(xiàn)出增長勢頭,1994年經(jīng)濟增長率為5.6%,成為推動世界經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,不僅亞太發(fā)展中國家地區(qū)經(jīng)濟最有活力,并保持高速增長,一向經(jīng)濟形勢較差的非洲,經(jīng)濟也出現(xiàn)轉(zhuǎn)機,拉丁美洲經(jīng)濟已連續(xù)4年穩(wěn)定增長,并初步完成經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)換,中東隨著和平進程的加快,將為全區(qū)經(jīng)濟合作與發(fā)展提供新的契機,到90年代后期,中東可能出現(xiàn)一些新興工業(yè)經(jīng)濟實體,帶動地區(qū)經(jīng)濟向高層次發(fā)展。
(二)“烏拉圭回合”談判圓滿結(jié)束,世界貿(mào)易組織已正式成立
世界貿(mào)易組織于1995年1月1日正式成立并開始運轉(zhuǎn)。世界貿(mào)易組織是獨立于聯(lián)合國的負責管理監(jiān)督全球貿(mào)易秩序,協(xié)調(diào)貿(mào)易關(guān)系、制定貿(mào)易政策的一個永久性國際經(jīng)濟組織,為今后的全球貿(mào)易提供最基本的規(guī)則,負責實施多邊貿(mào)易協(xié)議,定期審議各成員的貿(mào)易政策,統(tǒng)一處理貿(mào)易爭端,加強與其他國際機構(gòu)的合作。它不僅強化了關(guān)貿(mào)總協(xié)定原有的規(guī)則,管理協(xié)調(diào)的范圍更加廣泛,還建立了透明度更大的貿(mào)易爭端調(diào)解機制,可以說世界貿(mào)易組織的成立意味著世界貿(mào)易新格局的形成,全球貿(mào)易自由化的大發(fā)展,國際經(jīng)濟合作新時代的開始。
(三)世界經(jīng)濟區(qū)域集團化的趨勢進一步加強
1993年11月1日,歐洲聯(lián)盟正式啟動。1994年1月1日成立的歐洲經(jīng)濟區(qū),是一個比歐共體、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟更開放的一體化組織,它不僅是工業(yè)品的自由流動區(qū),也是人員、勞務(wù)、資本的自由流動區(qū)。從1995年1月1日起,奧地利、芬蘭和瑞典正式成為歐洲聯(lián)盟成員國,歐盟組織的擴大,使西歐的競爭實力大為增強,從而有力地促進區(qū)內(nèi)投資和貿(mào)易的發(fā)展。
1994年1月1日,美、加、墨參加的北美自由貿(mào)易協(xié)定正式生效,計劃在15年內(nèi)分三階段取消關(guān)稅和其它貿(mào)易壁壘,實現(xiàn)商品和勞務(wù)的自由流通。
1994年12月10日,美洲34個國家在美國邁阿密舉行美洲首腦會議達成協(xié)議,并簽署了《原則宣言》,確定2005年為談判達成建立美洲自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定的最后期限,這標志著南北方國家之間的關(guān)系,開始出現(xiàn)以經(jīng)濟合作為主的新趨勢。
亞洲、太平洋國家和地區(qū)之間的經(jīng)濟聯(lián)系日益加深,區(qū)域合作已被提到議事日程。亞太經(jīng)濟合作組織1994年11月在印尼茂物召開的亞太經(jīng)合組織第6屆部長級會議和第二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,發(fā)表了《茂物宣言》,規(guī)定了亞太地區(qū)貿(mào)易和投資自由化的原則和長遠目標,發(fā)達成員在2010年以前,發(fā)展中成員在2020年以前實現(xiàn)這一目標。
在東盟經(jīng)濟部長第26屆年會上,一致同意把建成東盟自由貿(mào)易區(qū)的時間,從原定15年縮短為10年,決定在2003年1月1日,把東盟內(nèi)部工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅降到0.5%。目前,亞太地區(qū)的“成長三角”,作為次區(qū)域經(jīng)濟合作的一種補充模式進展比較順利。
為了推動亞太經(jīng)濟合作的發(fā)展,1995年2月16日,亞太經(jīng)合組織舉行高級官員“特別”會議,討論地區(qū)貿(mào)易和投資的遠景,并為今年11月在大阪召開部長級會議和第三屆領(lǐng)導(dǎo)人會議準備議事日程,同時起草在2020年以前實現(xiàn)亞太地區(qū)貿(mào)易和投資的自由化“行動計劃”。參加會議的官員一致認為議事日程應(yīng)由貿(mào)易和投資自由化,以及經(jīng)濟和技術(shù)合作兩部分組成。會議同意成立一個私營企業(yè)協(xié)調(diào)組。
(四)科學技術(shù)進步的加速
90年代是以微電子、生物技術(shù)、信息技術(shù)和新材料等領(lǐng)域為中心的高新技術(shù)、繼續(xù)加速發(fā)展、而且日趨走向?qū)嵱没、產(chǎn)業(yè)化的時代,隨著高新技術(shù)的推廣應(yīng)用,國際化分工的深化,產(chǎn)品質(zhì)量性能的不斷提高,產(chǎn)品種類、規(guī)格的不斷變化,產(chǎn)品的生產(chǎn)同期將大為縮短。由于產(chǎn)品的不斷升級換代,必將促使各國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向更高層次發(fā)展,使國際間的相互依賴和滲透進一步加深,從而推動國際商品范圍和貿(mào)易量的不斷擴大。使商品生產(chǎn)的內(nèi)容、形式以及組織等方面都將發(fā)生變革。國際貿(mào)易的發(fā)展也越來越多地和新技術(shù)聯(lián)在一起,使國際商品生產(chǎn)和貿(mào)易的原材料密度和粗放程度大為減少,而技術(shù)、知識密集度卻大大提高。由于社會消費需求向多樣化發(fā)展,通過商品交換,促進行業(yè)內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展。
(五)跨國公司的蓬勃發(fā)展
進入90年代后,跨國公司發(fā)展尤為迅速,并正在不斷改變著世界商品生產(chǎn)和流通的格局。目前,全球跨國公司約有1.2萬家,控制著世界出口貿(mào)易總額的2/3,跨國公司內(nèi)部貿(mào)易已占國際貿(mào)易的40%。隨著生產(chǎn)國際化的新發(fā)展,跨國公司將在更大程度上控制著國際貿(mào)易、國際投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等經(jīng)濟活動。制成品貿(mào)易,特別是高技術(shù)貿(mào)易和資本貨物貿(mào)易在跨國公司內(nèi)占的比重也將越來越大,在發(fā)達國家的制成品貿(mào)易中,由于規(guī)模經(jīng)濟的作用,使同一行業(yè)內(nèi)部的雙向性國際商品流動發(fā)展很快,并成為貿(mào)易效益的主要來源,據(jù)1992年有關(guān)
部門的調(diào)查,發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易約占國際貿(mào)易的60%,新加坡、韓國、印度尼西亞等國的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易約占國際貿(mào)易的45%。
隨著世界經(jīng)濟區(qū)域集團化的發(fā)展和新貿(mào)易保護主義的盛行,企業(yè)進入國外市場更為困難。為了繞過東道國的貿(mào)易壁壘,為了有利于降低研究、試制、生產(chǎn)成本,擴大市場,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,從80年代起,一些大型跨國公司已開始走向無國界化,但是直到近幾年,大企業(yè)間締結(jié)國際戰(zhàn)略聯(lián)盟的工作才得到迅速發(fā)展?鐕韭(lián)盟可以利用自身和他國的不同優(yōu)勢,通過生產(chǎn)要素的國際流動,在世界范圍內(nèi)實現(xiàn)資源的合理配置,共同獲取最大的經(jīng)濟效益,推動國際貿(mào)易的發(fā)展。
三、國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化
(一)國際服務(wù)貿(mào)易蓬勃興起
進入80年代后,服務(wù)貿(mào)易正以高于商品貿(mào)易的速度增長,國際服務(wù)貿(mào)易額從1982年的4050億美元增加到1987年的9600億美元,1992年又增加到10200億美元,10年間增長1.5倍,同期,世界商品貿(mào)易額只增長1倍。1993年,世界商品貿(mào)易額比上年減少2%,而國際服務(wù)貿(mào)易額卻增長3%。在國際服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成中,運輸和旅游服務(wù)貿(mào)易所占的比重相對下降,通訊、保險、廣告、技術(shù)、租賃、管理等服務(wù)貿(mào)易所占的比重在不斷提高,尤其是高技術(shù)產(chǎn)品中的附加值的不斷增加,其商品也越來越趨向于服務(wù)密集型。
發(fā)達國家的經(jīng)濟越來越“服務(wù)化”,在國際服務(wù)貿(mào)易中,發(fā)達國家約占3/4的份額。美國是世界最大的服務(wù)貿(mào)易出口國,在電信、數(shù)據(jù)處理、銀行、保險等新興服務(wù)項目中具有明顯優(yōu)勢。世界許多國家出于自身的經(jīng)濟安全考慮,對服務(wù)貿(mào)易實行保護主義政策,普遍構(gòu)筑了貿(mào)易壁壘,對美國服務(wù)貿(mào)易的擴大構(gòu)成強大的威脅,因此,幾年前,美國就向關(guān)貿(mào)總協(xié)定提出要求解決服務(wù)貿(mào)易的問題。烏拉圭回合經(jīng)過多年的談判,終于達成服務(wù)貿(mào)易多邊框架協(xié)定,規(guī)定締約方所承擔的一般義務(wù)與紀律,包括最惠國待遇、透明度、國民待遇、發(fā)展中國家的逐步參與、市場準入、解決爭議等條款。服務(wù)貿(mào)易多邊框架的制定,是關(guān)貿(mào)總協(xié)定在推動國際貿(mào)易自由化發(fā)展問題上的一個重大突破,它將使締約方對服務(wù)市場的保護與多邊談判,加強人員交往與信息流通,特別是知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、數(shù)據(jù)處理、咨詢、廣告等服務(wù)行業(yè)的貿(mào)易逐步自由化,有利于加速國際貿(mào)易的發(fā)展。
(二)環(huán)保產(chǎn)品風靡全球
1992年,聯(lián)合國“環(huán)境與發(fā)展會議”,大大增強了世界人民的環(huán)保意識,對人類健康無害的綠色食品、綠色冰箱、綠色空調(diào)、綠色電腦、綠色汽車等綠色產(chǎn)品的需求量明顯上升,從而推動了電器、能源、建筑、石化等工業(yè)部門的變革,防治污染、節(jié)能、信息服務(wù)等將形成一個新興的龐大產(chǎn)業(yè)。北美、西歐的環(huán)保技術(shù)已占據(jù)國際市場的60%,據(jù)西方7個工業(yè)國的調(diào)查,抵制非環(huán)保產(chǎn)品的人數(shù)約占總?cè)藬?shù)的79%,這表明綠色商品在國際市場上已占主導(dǎo)地位,而且市場前景非常廣闊。
為了解決與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境問題,1993年12月15日,在烏拉圭回合的貿(mào)易談判委員會議上,通過一項“關(guān)于貿(mào)易與環(huán)境”的決議,決定起草一份貿(mào)易與環(huán)境的工作方案,并制定有關(guān)貿(mào)易與環(huán)境措施之間增強相互作用的規(guī)則,監(jiān)督用于環(huán)境目的的貿(mào)易措施,以及與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)保措施。隨著國際社會環(huán)保意識的增強,在國際援助和國際投資中,環(huán)保工程倍受重視。當前,許多國家不僅陸續(xù)推出嚴格的環(huán)保法規(guī),而且在進出口貿(mào)易中,無論是工業(yè)國家還是“新興工業(yè)國家”,大都制定“環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先”的原則,美國克林頓總統(tǒng)明確提出:對環(huán)保產(chǎn)品要制定出口優(yōu)惠政策;歐洲聯(lián)盟已制定“綠色輸入”政策;東盟國家決定對環(huán)保產(chǎn)品征收低關(guān)稅;這對國際貿(mào)易的發(fā)展將產(chǎn)生深遠的影響。
四、國際貿(mào)易方式正處在變革中
(一)無紙貿(mào)易逐步盛行
無紙貿(mào)易(簡稱EDI),是利用電子數(shù)據(jù)交換代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙面單據(jù)進行貿(mào)易活動,將標準的經(jīng)濟信息通過通訊網(wǎng)絡(luò),在商業(yè)伙伴的計算機之間進行傳輸和處理,以實現(xiàn)買賣雙方交易的目的。在國際貿(mào)易活動中利用EDI,可以大量減少甚至消除在傳統(tǒng)貿(mào)易過程中的各種紙面文件和單據(jù),避免數(shù)據(jù)的重復(fù)輸入,簡化工作程序,這不僅能加快信息的反饋速度,可及時得到大量的商業(yè)信息,減少差錯,降低成本,提高效率,便于管理,在激烈的市場競爭中,還可提供更有利于企業(yè)的貿(mào)易機會和條件。
無紙貿(mào)易始于60年代,但到80年代才逐步擴展到國際貿(mào)易領(lǐng)域。從1992年開始,美國的進出口貿(mào)易報關(guān)都采用EDI;日本結(jié)合EDI的應(yīng)用開發(fā)了“戰(zhàn)略信息系統(tǒng)(SIS)”;韓國也建立了EDI服務(wù)系統(tǒng)——韓國貿(mào)易網(wǎng)(KT—NET);我國政府已成立“中國促進EDI應(yīng)用協(xié)調(diào)委員會”,負責推動EDI的應(yīng)用工作;聯(lián)合國也提出了應(yīng)用EDI的貿(mào)易服務(wù)促進項目——ET2000年,聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(UNCITRAL)正在制定有關(guān)EDI應(yīng)用的國際法,為EDI在全球范圍內(nèi)普及使用創(chuàng)造條件。
(二)管理貿(mào)易發(fā)展迅速
管理貿(mào)易具體講是指一國政府從國家的宏觀經(jīng)濟利益和國內(nèi)外政策需要出發(fā),對外貿(mào)活動進行的行政管理和干預(yù)。對國際經(jīng)濟組織來講就是對國際經(jīng)濟的協(xié)調(diào)管理。
進入90年代后,由于國際市場競爭激烈,工業(yè)國家爭奪市場份額的斗爭越來越尖銳,對資本主義世界經(jīng)濟體系形成強烈的沖擊,有關(guān)國家出于經(jīng)濟利益的相關(guān)性,都認識到加強國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)十分必要。發(fā)展中國家通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及實施改革開放政策,有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,韓國、新加坡、香港、臺灣等新興工業(yè)化國家和地區(qū)的汽車、家電、服裝、電子等商品,已開始與發(fā)達國家爭奪國際市場份額,發(fā)達國家為了保護傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,采取了不少的管理貿(mào)易措施;隨著世界經(jīng)濟區(qū)域集團化趨勢的進一步加強,各區(qū)域經(jīng)濟集團為了保護區(qū)內(nèi)市場,在逐步拆除妨礙商品和生產(chǎn)要素自由流動的各種障礙的同時,對外實行排斥,使新貿(mào)易保護主義抬頭,各集團之間的非公平壟斷競爭和矛盾加劇,非成員國也感到自己的貿(mào)易空間在不斷縮小,為了擴大出口,保護市場,需要加強對貿(mào)易的單邊管理和與集團之間的貿(mào)易協(xié)調(diào)管理;隨著生產(chǎn)國際化的新發(fā)展,跨國公司既需要采取自由貿(mào)易,消除對外經(jīng)濟擴張的一切限制,同時也需要借助國家干預(yù)外貿(mào)來提高競爭力,以保護某些產(chǎn)業(yè)免遭外國壟斷組織的侵害,因此,90年代管理貿(mào)易將得到迅速發(fā)展。
五、發(fā)展對外貿(mào)易的幾點思考
90年代,國際貿(mào)易發(fā)展的總趨勢,對我國出口貿(mào)易的發(fā)展是機遇和挑戰(zhàn)并存。
其機遇主要是:1.有利于擴大出口。國際貿(mào)易的持續(xù)增長,標志著國際市場需求的穩(wěn)步擴大,為我國出口貿(mào)易的發(fā)展,提供一個比較有利的國際環(huán)境,有利于擴大出口。2.有利于調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)。在國際貿(mào)易中,制成品特別是資本貨物(電器、非電氣的機械及運輸設(shè)備)和高新技術(shù)、信息、智能等“軟件貿(mào)易”占的比重將不斷上升,這有利于我國調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),加快發(fā)展制成品的出口。
其挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在:1.增加了我國出口貿(mào)易的障礙,而且出口的勞動密集型產(chǎn)品,將面臨著更激烈的國際市場競爭。2.增加了我國引進外資和先進技術(shù)的難度,獨聯(lián)體和東歐國家在不久的將來,可能成為我國的競爭對手。
為使機遇變成現(xiàn)實,充分利用國際環(huán)境中的有利因素,我國應(yīng)采取下列措施:
1.實行全球性的信息戰(zhàn)略。建立健全全球性的行銷網(wǎng)絡(luò)。在世界各地尋求市場機遇,推動外貿(mào)活動的開展。 2.根據(jù)國際市場需求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別要對無污染、附加值高、輕型化、多功能等市場發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)品加以扶植,并作為經(jīng)濟發(fā)展的策略工業(yè)對待。 3.積極開展跨國經(jīng)營。我國企業(yè)應(yīng)跳出傳統(tǒng)行業(yè)的單一產(chǎn)品生產(chǎn)框架,踴躍涉足其他新的領(lǐng)域,開展多種經(jīng)營,積極參加跨行業(yè)的競爭。企業(yè)在開拓國際市場時,為了繞過對方的貿(mào)易壁壘,可以輸出勞務(wù),承包工程,以資本輸出代替商品輸出,開展跨國、跨地區(qū)經(jīng)營,采取在東道國(地區(qū))投資建廠、合資辦廠、收買股份、兼并等手段,就地生產(chǎn),就地銷售。要鼓勵有條件的大型企業(yè)發(fā)展跨國戰(zhàn)略聯(lián)盟。 4.進一步擴大市場開放度,加強法制,改善投資環(huán)境。
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