從1月1日起,法院執(zhí)行將不能再無期限地查封、凍結(jié)、扣押。根據(jù)最高人民法院于11月14日公布的《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》,查封、凍結(jié)、扣押有了明確的時間限定,法院執(zhí)行將更加有序、有效率! ∫勒者@一司法解釋,法院對不同財(cái)產(chǎn)的查封期限不同。對動產(chǎn)查封、扣押的期限為一年,對不動產(chǎn)查封的期限為兩年,對其他財(cái)產(chǎn)權(quán)凍結(jié)期限也為兩年,法律或者司法解釋另有規(guī)定的除外;法院未能在上述期限內(nèi)執(zhí)結(jié)的,申請執(zhí)行人可以申請續(xù)行查封、扣押、凍結(jié),續(xù)行期限不得超過上述期限的1/2! ∽罡呷嗣穹ㄔ焊痹洪L黃松有說,我國現(xiàn)行法律對動產(chǎn)和不動產(chǎn)的查封、扣押未做時間上的規(guī)定,只有司法機(jī)關(guān)的一些規(guī)范性文件對部分財(cái)產(chǎn)的凍結(jié)規(guī)定了期限。一些法院在對被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)后,由于種種原因未再采取進(jìn)一步的執(zhí)行措施,導(dǎo)致該財(cái)產(chǎn)被長期查封、扣押、凍結(jié)。
這種狀況,既不利于債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán),也造成了社會財(cái)富的浪費(fèi)! Σ榉獠煌(cái)產(chǎn)規(guī)定不同的期限,黃松有說,主要是考慮對動產(chǎn)與不動產(chǎn)、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的變價程序、變價方法有所不同,復(fù)雜程度也不同,因而所需時間也不同。同時考慮到個案的特殊情況,對續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)的次數(shù)未作限定! ∵@一司法解釋,還規(guī)定了多家法院的輪候查封制度! ∷痉▽(shí)踐中,時常有兩個或更多的法院執(zhí)行涉及同一被執(zhí)行物。因法律禁止重復(fù)查封、扣押、凍結(jié),在第一家法院實(shí)施的查封、扣押、凍結(jié)被解除后,由于缺乏相關(guān)溝通機(jī)制,其他執(zhí)行法院往往不可能立即獲悉這一信息并接續(xù)查封、扣押、凍結(jié)。債務(wù)人往往借機(jī)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),導(dǎo)致債權(quán)人利益受損。實(shí)施輪候查封制度后,對其他人民法院已經(jīng)查封的財(cái)產(chǎn),執(zhí)行法院可在登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記或者在該其他人民法院進(jìn)行記載。查封依法解除后,在先的輪候查封自動轉(zhuǎn)化為正式查封。