公司破產(chǎn)必須經(jīng)過人民法院的審理和裁定才能確認,不經(jīng)人民法院審理,公司自身不能進入破產(chǎn)程序。
1.破產(chǎn)申請
根據(jù)我國《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,公司破產(chǎn)必須有申請,申請人可以是公司自己,也可以是其他債權(quán)人公司自己申請時,主要是認為公司已經(jīng)資不抵債,無法再繼續(xù)經(jīng)營。債權(quán)人申請時,主要是認為債務(wù)公司不能償還到期債務(wù),已出現(xiàn)資不抵債。盡管法律有如此規(guī)定,但在我國,絕大多數(shù)是公司自己申請破產(chǎn),幾乎很少有債權(quán)人申請破產(chǎn)。
2.法院裁定受理
公司或者債權(quán)人向人民法院提出破產(chǎn)申請后,人民法院裁定受理的,需要指定破產(chǎn)管理人。
人民法院受理破產(chǎn)申請后,需要在人民法院報上公告案件受理情況,告知公司債權(quán)人在指定期間內(nèi)向管理人申報債權(quán),同時通知第次債權(quán)人會議召開的時間、地點。根據(jù)法律規(guī)定,債權(quán)申報期間最短為30天,最長為90天。
對于公司賬目中記載的已知債權(quán)人,人民法院以書面的方式通知其中報債權(quán),通知可以郵寄、轉(zhuǎn)讓等方式送達,告知已知債權(quán)人申報債權(quán)的時間、方式,以及在申報債權(quán)時需要攜帶的材料。
3.指定破產(chǎn)管理人
公司進入破產(chǎn)程序后,原有的公司法定代表人、董事、總經(jīng)理,監(jiān)事等人員不再行使原有職權(quán),公司需要交給破產(chǎn)管理人管理。
破產(chǎn)管理人可以由律師事務(wù)所、審計事務(wù)所、評估機構(gòu),以及清算事務(wù)所擔任。但是,并不是上述所有的中介機構(gòu)都可以擔任破產(chǎn)管理人,只有在當?shù)馗呒壢嗣穹ㄔ浩飘a(chǎn)管理人名冊中備案的中介機構(gòu)才能擔任破產(chǎn)管理人。因此,在公司破產(chǎn)立案后,由受理破產(chǎn)案件的法院,在破產(chǎn)管理人名冊中指定破產(chǎn)管理人,并由破產(chǎn)管理人接管破產(chǎn)公司,處理破產(chǎn)事務(wù)。破產(chǎn)管理人對外代表公司,這里需要指出的是,破產(chǎn)公司涉訴時,仍然以公司作為訴訟當事人參與訴訟,破產(chǎn)管理人只作為代表人參加訴訟,破產(chǎn)管理人的負責人具體簽署相關(guān)的法律文件,如授權(quán)委托書,法定代表人身份證明等。
4.破產(chǎn)管理人接管破產(chǎn)企業(yè)
破產(chǎn)管理人的主要職責是管理破產(chǎn)企業(yè),負責破產(chǎn)企業(yè)的清算、重整或者和解。破產(chǎn)企業(yè)的日常事務(wù)都由破產(chǎn)管理人決定。
破產(chǎn)管理人對破產(chǎn)企業(yè)的接管是全面的接管,包括接管破產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照洛種公章、賬簿、合同、流動資金、勞動人事檔案等資料;接管破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn),對破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)行使處分權(quán);決定破產(chǎn)企業(yè)是否繼續(xù)經(jīng)營,尚未履行完畢的合同是否繼續(xù)履行;委托拍賣機構(gòu)對破產(chǎn)財產(chǎn)進行拍賣,擬定分配方案,對破產(chǎn)財產(chǎn)進行分配等重大事項。
5.審計、評估
破產(chǎn)企業(yè)管理人由非審計、評估機構(gòu)擔任的,需要委托審計、評估機構(gòu)對企業(yè)財務(wù)進行審計,對企業(yè)資產(chǎn)進行評估,以確定企業(yè)的資產(chǎn)負債率和企業(yè)的財產(chǎn)價值,為下一步的財產(chǎn)處置提供依據(jù)。
6.接受債權(quán)申報
公司的債權(quán)人自公告之日起,或者自接到債權(quán)申報通知書之日起即可向破產(chǎn)管理人申報債權(quán)。人民法院立案受理破產(chǎn)案件后,應(yīng)在人民法院報上公告,管理人根據(jù)債權(quán)人的申報制作債權(quán)登記表,記錄債權(quán)人的申報情況,包括債權(quán)人名稱、債權(quán)數(shù)額、債權(quán)形成時間及形成原因等。
7.召開債權(quán)人會議
由于公司破產(chǎn)清算,可能使債權(quán)得不到清償,或者得到清償?shù)谋壤龢O小。因此,法律規(guī)定債權(quán)人會議是破產(chǎn)程序中的最高權(quán)力機構(gòu)。依法申報債權(quán)的債權(quán)人為債權(quán)人會議的成員,有權(quán)參加債權(quán)人會議,行使表決權(quán)。
債權(quán)人會議的法定職權(quán)有以下幾項:
(l)核查債權(quán),確認債權(quán)人申報的債權(quán)是否真實有效;
(2)申請人民法院更換破產(chǎn)管理人,審查破產(chǎn)管理人的費用和報酬;
(3)監(jiān)督破產(chǎn)管理人;
(4)決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè);
(5)通過重整計劃;
(6)通過和解協(xié)議;
(7)通過破產(chǎn)財產(chǎn)的管理方案;
(8)通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案;
(9)通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案;
( 10)人民法院認為應(yīng)當由債權(quán)人會議行使的其他職權(quán),
債權(quán)人會議的決議,由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過,并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔保債權(quán)總額的1/2以上。但是,破產(chǎn)企業(yè)的重整方案及和解方案,需要由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過,并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔保債權(quán)總額的2/3以上。債權(quán)人會議一般由債權(quán)人會議主席主持,債權(quán)人會議主席往往由最大的債權(quán)人擔任。
8.變價破產(chǎn)財產(chǎn)和分配
變價破產(chǎn)財產(chǎn)是破產(chǎn)程序中的核心環(huán)節(jié),只有破產(chǎn)財產(chǎn)變價后,才能實現(xiàn)破產(chǎn)成本的支付以及對公司債權(quán)的清償。破產(chǎn)管理人制作財產(chǎn)變價方案,提交債權(quán)人會議討論通過,根據(jù)債權(quán)人會議作出的決議變價破產(chǎn)財產(chǎn)根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第112條第1款的規(guī)定,變價出售破產(chǎn)財產(chǎn)應(yīng)當通過拍賣進行;但債權(quán)人會議另有決議的除外。由破產(chǎn)管理人委托拍賣機構(gòu)進行拍賣國有企業(yè)破產(chǎn)的,也可以通過產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌拍賣對于價值量較小的破產(chǎn)財產(chǎn),通過債權(quán)人會議表決通過,可以采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式變價。
破產(chǎn)財產(chǎn)變價后,由破產(chǎn)管理人制作分配方案,根據(jù)法律規(guī)定的清償順序進行分配。分配方案同樣需要經(jīng)過債權(quán)人會議討論通過后執(zhí)行。破產(chǎn)財產(chǎn)按照以下順序進行分配:
(1)有擔保的債權(quán);
(2)破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù);
(3)欠福的職工工資、醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷等社會保險,以及根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)當支付給職工的補償金等;
(4)公司所欠稅款;
(5)普通債權(quán)
9.破產(chǎn)程序終結(jié)
財產(chǎn)分配完成后,破產(chǎn)管理人向人民法院申請破產(chǎn)終結(jié),法院收到申請后,可“裁定終結(jié)破產(chǎn)程序,未得到清償?shù)膫鶛?quán)不再清償。
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