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工商總局:外企注冊資本3千萬元可冠名“中國”
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com     時間:2010/9/14 17:11:00

工商總局:外企注冊資本3千萬元可冠名“中國”

2010-6-3            
 
國家工商總局近日出臺了《關于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用進一步做好服務外商投資企業(yè)發(fā)展工作的若干意見》(以下簡稱《意見》)。國家工商總局外商投資企業(yè)注冊局局長何訓班解讀了《意見》中的諸多政策亮點。
  引導外資投向現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)
  《意見》鼓勵外商投資現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化利用外資結構。對使用外國(地區(qū))出資企業(yè)字號的外商獨資企業(yè)、外方控股的外商投資企業(yè),注冊資本達到3000萬元,從事現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的,可以在名稱中間使用“(中國)”字樣。此前,有關規(guī)定對名稱中間使用“(中國)”字樣企業(yè)的注冊資本要求不少于5000萬元,一定程度上限制了注冊資本相對較小的現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術企業(yè)的快速發(fā)展。
  同時,《意見》還進一步明確外商投資服務業(yè)企業(yè)可以在分公司以外增設營業(yè)性分支機構,以便滿足一些從事物流、旅游、保險等現(xiàn)代服務業(yè)廣泛布點的需要,促進外商投資服務業(yè)企業(yè)發(fā)展,服務經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。
  《意見》鼓勵外商投資舉辦的投資性公司申請組建企業(yè)集團。何訓班指出,《意見》把鼓勵組建企業(yè)集團的措施與投資性公司的要求和標準銜接起來,既引導外商投資舉辦的投資性公司集團化經(jīng)營,擴大外商投資規(guī)模,也可以防止企業(yè)集團的過多過濫。
  進一步規(guī)范外商投資企業(yè)出資行為
  《意見》對已繳付首期注冊資本,無違法記錄,因資金暫時緊張無法按時出資的外商投資企業(yè)申請延長出資期限的,經(jīng)審批部門批準,及時為其辦理出資期限變更登記。這項措施不僅可以緩解企業(yè)的出資壓力,而且可以鼓勵外商在不減少注冊資本的情況下,進一步增加投資。
  在法律法規(guī)允許外商投資企業(yè)零注冊資本設立的前提下,首期出資是否按期到位,與外商投資企業(yè)是否能夠正常開展經(jīng)營活動關系密切;外商投資企業(yè)是否能夠按期出資,直接關系到股東的出資信用和其他股東利益。《意見》對如何加強出資監(jiān)管,提高出資到位率,提出了具體要求和措施:以首期出資為重點,規(guī)范出資行為,建立出資提示、出資催繳、出資公示制度,督促出資人落實出資責任、履行出資義務、提高出資信用。
  《意見》明確,經(jīng)外匯管理部門登記和審批部門批準,積極支持外商投資企業(yè)的投資者以其對該企業(yè)的債權轉增為注冊資本。對此,新《公司法》和《公司登記管理條例》都有原則性規(guī)定。此前,上海、重慶等地已嘗試外企投資者以債權出資,外企在重組過程中也迫切希望能將債權轉為股權,以增加出資方式,增加總的投資數(shù)額。鑒于債權形式較多,且不易評估作價,為了穩(wěn)妥起見,《意見》先將可轉為注冊資本的債權限定為投資者對其所投資企業(yè)形成的外債,且需經(jīng)外匯管理部門登記和審批機關批準。
  方便外資向中西部轉移和增資
  隨著對外開放的逐步深入,外商投資企業(yè)的落戶從沿海地區(qū)向中西部地區(qū)延伸!兑庖姟访鞔_,繼續(xù)擴大對特定區(qū)域的外資登記管理授權范圍,根據(jù)實際需要,積極支持授予中西部地區(qū)工商行政管理機關和外商投資企業(yè)相對集中的國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工商行政管理機關外商投資企業(yè)核準登記權,方便外商投資企業(yè)就近辦理登記手續(xù)。
  相對于新開辦企業(yè)而言,外資通過參股、并購,可以更快地實現(xiàn)投資目的!兑庖姟诽岢觯浞职l(fā)揮外資并購的積極作用,通過規(guī)范并購過程中的公司登記事項,在登記注冊環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務,積極支持外資以參股、并購方式參與國內(nèi)企業(yè)改組改造和兼并重組。
  為了更好地執(zhí)行國家利用外資產(chǎn)業(yè)政策,提高利用外資的質(zhì)量和水平,《意見》從兩個方面提出要求:在登記中,工商部門要切實把好市場主體準入關,積極支持外商投資鼓勵類產(chǎn)業(yè),對國家限制和禁止外商投資的項目,一律不予登記;在監(jiān)管中,依法糾正外商投資企業(yè)擅自從事限制類產(chǎn)業(yè)的行為,堅決取締任何從事禁止類產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè),堅決查處外商投資企業(yè)違反國家利用外資產(chǎn)業(yè)政策的行為,逐步淘汰落后的外商投資企業(yè)。(采訪人:本報記者 富子梅 解讀人:國家工商總局外商投資企業(yè)注冊局局長 何訓班)
[信息來源:人民日報]

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