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國(guó)家工商行政管理局關(guān)于清理不良文化現(xiàn)象，掃除“文化垃圾”的通知

出處：法律顧問網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com 時(shí)間：2010/9/1 12:16:00

國(guó)家工商行政管理局關(guān)于清理不良文化現(xiàn)象，掃除“文化垃圾”的通知
【分　　類】　工商管理
【時(shí) 效性】　有效
【頒布時(shí)間】　1998年10月15日
【實(shí)施時(shí)間】　1998年10月15日
【發(fā)布部門】　國(guó)家工商行政管理局

國(guó)家工商行政管理局關(guān)于清理不良文化現(xiàn)象，掃除“文化垃圾”的通知
（工商公字〔１９９８〕第２３４號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：
近幾年來，遵照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)企業(yè)名稱和商標(biāo)、廣告中的不良文化現(xiàn)象認(rèn)真進(jìn)行了清理，收到了明顯成效，社會(huì)反應(yīng)良好。但近一個(gè)時(shí)期以來，這種不良文化現(xiàn)象又以帶有嚴(yán)重色情、封建殘余思想的形式死灰復(fù)燃，實(shí)屬“文化垃圾”，嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)主義精神文明建設(shè)，干擾了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化秩序。最近，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志再次指示要“堅(jiān)決取締”。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，迅速取締企業(yè)名稱、廣告宣傳、商標(biāo)使用中出現(xiàn)的不良文化現(xiàn)象，掃除“文化垃圾”，國(guó)家工商行政管理局決定，在全國(guó)范圍內(nèi)開展一次集中清理行動(dòng)�，F(xiàn)將行動(dòng)方案印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：關(guān)于清理不良文化現(xiàn)象，掃除“文化垃圾”的行動(dòng)方案
一九九八年十月十五日

關(guān)于清理不良文化現(xiàn)象，掃除“文化垃圾”的行動(dòng)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志最近的指示精神，決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展一次集中清理行動(dòng)，迅速取締在企業(yè)名稱、廣告宣傳、商標(biāo)使用中出現(xiàn)的不良文化現(xiàn)象，掃除“文化垃圾”。具體行動(dòng)方案如下：
一、清理行動(dòng)的時(shí)間：１９９８年１０月１５日至１２月底。
二、清理的重點(diǎn)行為：保健、娛樂、美容等服務(wù)業(yè)，包括非醫(yī)療性按摩、桑拿及各式洗頭、洗腳屋，各類歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ廳，美容美發(fā)廳、屋等。
三、清理取締的重點(diǎn)內(nèi)容：
（一）在企業(yè)名稱或個(gè)體工商戶名稱（包括牌匾）、商標(biāo)使用中含有以下內(nèi)容的：
１、含有反動(dòng)政治內(nèi)容或有消極政治影響的。
２、含有低級(jí)庸俗、丑惡、淫穢內(nèi)容的。
３、含有封建迷信色彩或腐朽文化糟粕的。
４、含有違反社會(huì)道德內(nèi)容的。
５、含有其他不良文化現(xiàn)象的。
（二）在戶外廣告、店堂廣告、印刷品廣告、商品包裝物廣告、電視購(gòu)物廣告中含有以下內(nèi)容的：
１、違背社會(huì)良好風(fēng)尚，使用文字、語(yǔ)言、畫面庸俗、淫穢、格調(diào)低下的。
２、歧視、污辱婦女，損害婦女形象的。
３、宣揚(yáng)享樂主義、奢靡頹廢生活方式的。
４、有損國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán)的。
５、貶低、丑化、否定祖國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，濫用洋文、洋腔怪調(diào)的。
６、含有其他不良文化現(xiàn)象的。
四、清理所遵循的法律、法規(guī)及方法、步驟：
１、對(duì)核準(zhǔn)登記的企業(yè)名稱和個(gè)體工商戶名稱進(jìn)行一次全面清理。屬于上述清理范圍的，責(zé)令限期辦理名稱變更登記。
２、對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事此次集中行動(dòng)清理的重點(diǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行全面清理。對(duì)未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)擅自開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及超范圍經(jīng)營(yíng)的，予以處罰，堅(jiān)決取締。
３、對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)體工商戶的牌匾進(jìn)行全面清理。牌匾的內(nèi)容應(yīng)為核準(zhǔn)的名稱或簡(jiǎn)稱。對(duì)不符合規(guī)定的牌匾應(yīng)予規(guī)范；對(duì)含有上述清理內(nèi)容的牌匾一律取締。
４、在商標(biāo)注冊(cè)中，對(duì)有上述清理內(nèi)容的注冊(cè)申請(qǐng)，屬商標(biāo)初步審定公告前的，根據(jù)《商標(biāo)法》第８條第９項(xiàng)予以駁回；對(duì)進(jìn)入異議程序的，不予核準(zhǔn)注冊(cè)；對(duì)已經(jīng)注冊(cè)的，根據(jù)《商標(biāo)法》第２７條規(guī)定予以撤銷。
５、對(duì)在商標(biāo)實(shí)際使用中，自行變更注冊(cè)商標(biāo)的文字、圖形或者其組合，或者超出商標(biāo)核定使用的商品范圍，造成不良社會(huì)影響的，依照《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第２８條、第３２條規(guī)定處理。
６、對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)使用中存在上述清理內(nèi)容的，依照《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第３２條規(guī)定處理。
７、對(duì)含有上述清理內(nèi)容的廣告宣傳，包括戶外廣告、店堂廣告、印刷品廣告、商標(biāo)包裝物廣告、電視購(gòu)物廣告等，應(yīng)責(zé)令立即停止發(fā)布，并依據(jù)《廣告法》第３９條規(guī)定處理。
８、對(duì)利用旅館、沐浴、洗發(fā)、美容、洗腳以及歌廳、卡拉ＯＫ廳、酒吧、夜總會(huì)、游戲廳、健身房、電腦室等娛樂場(chǎng)所搞色情活動(dòng)，被公安機(jī)關(guān)依法查處或被前置審批機(jī)關(guān)依法吊銷許可證的，一律吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
五、清理行動(dòng)的要求：
１、各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要把清理不良文化提高到講政治、講正氣和加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí)，把此次清理行動(dòng)作為第四季度的一項(xiàng)重要工作，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自安排部署，組織專門力量，集中時(shí)間，快速行動(dòng)，盡快抓出成效。
２、在清理行動(dòng)中，要加強(qiáng)與文化、公安等部門的協(xié)調(diào)與配合，取得他們的支付。清理中如發(fā)現(xiàn)從事保健、娛樂、美容等服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者利用其場(chǎng)所搞賣淫嫖娼、流氓活動(dòng)的，應(yīng)及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)查處。
３、加強(qiáng)對(duì)保健、娛樂、美容等服務(wù)業(yè)的日常監(jiān)督管理。鞏固清理成果，一個(gè)重要的方面就是要加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理。首先，要嚴(yán)格執(zhí)行前置審批制度。凡申請(qǐng)從事保健、娛樂、美容等服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人，必須經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后，工商行政管理機(jī)關(guān)方可辦理登記注冊(cè)。其次，在名稱登記和商標(biāo)注冊(cè)時(shí)，必須按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章嚴(yán)格審查，嚴(yán)禁出現(xiàn)不良文化現(xiàn)象。第三，登記機(jī)關(guān)在審查單位或個(gè)人申請(qǐng)從事保健、娛樂、美容等服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)，必須按經(jīng)營(yíng)門類、具體項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)，不得按行業(yè)大類進(jìn)行核準(zhǔn)。第四，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)或個(gè)體工商戶，要進(jìn)行定期檢查或不定期抽查，發(fā)現(xiàn)有不良文化現(xiàn)象存在，應(yīng)迅速查處。
４、加強(qiáng)宣傳教育工作。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要充分利用各種輿論工具，加強(qiáng)對(duì)清理不良文化現(xiàn)象的宣傳教育，鼓勵(lì)廣大群眾自覺抵制不良文化的侵蝕，并檢舉揭發(fā)違法行為，積極協(xié)助工商行政管理機(jī)關(guān)開展清理不良文化現(xiàn)象的工作，共同推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
５、各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)按行動(dòng)方案要求的時(shí)間，認(rèn)真部署清理工作，按期完成清理任務(wù)。清理行動(dòng)結(jié)束后，各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局應(yīng)及時(shí)匯總清理情況，于１９９８年１２月底前報(bào)國(guó)家工商行政管理局。國(guó)家工商行政管理局將派工作組赴各地檢查、指導(dǎo)清理工作。
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