- 交通事故“私了”的六個步驟之一:保護(hù)現(xiàn)場、維護(hù)自身安全
發(fā)生事故保護(hù)現(xiàn)場是處理事故的第一個程序和環(huán)節(jié),主要作用是:一、能在相對安全的范圍內(nèi)“私了”事故,防止二次事故的發(fā)生;二、一旦“私了”不成,由警察介入調(diào)查時,保護(hù)現(xiàn)場有利于澄清事故事實,分清事故責(zé)任,同時也是當(dāng)事人應(yīng)盡的責(zé)任。
。1)保護(hù)現(xiàn)場既是法律義務(wù),也是“私了”的需要
《中華人民共和國道路交通安全法》第七十條明確規(guī)定“在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場……”。
一些地方性法規(guī)為此還做了詳細(xì)的規(guī)定。如《北京市實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》第四十七條規(guī)定:“機動車在行駛中發(fā)生故障、事故的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即開啟危險報警閃光燈,設(shè)置警告標(biāo)志……”。《北京市道路交通事故簡易程序處理規(guī)定》第四條規(guī)定:“駕駛機動車發(fā)生交通事故的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即開啟車輛危險報警閃光燈,夜間還須開啟示寬燈和后尾燈,并按規(guī)定在來車方向設(shè)置警告標(biāo)志,擴大示警距離”。
這些法律法規(guī)的立法目的和出發(fā)點,是以人為本、保證安全。保護(hù)現(xiàn)場既是公民應(yīng)盡的法律義務(wù),也是“私了”事故的實際需要。
(2)保護(hù)現(xiàn)場的步驟和方法
1)發(fā)生事故后立即停車,關(guān)閉發(fā)動機,打開車輛的故障燈(或稱緊急報警燈、“雙閃燈”)。
有些司機在行車中,因某種原因而打開故障燈,自己給自己授予了一個“特權(quán)”,在車流中不管不顧地來回并線穿行,甚至逆行或在非機動車道和人行道內(nèi)行駛。這些不良的駕駛作風(fēng)不僅擾亂了正常的交通秩序,而且一旦發(fā)生交通事故,這個“特權(quán)”就等于零。法律不會因為使用這個“特權(quán)”涉足禁區(qū)而減輕或免除違章者的責(zé)任。
2)將發(fā)光或反光標(biāo)志牌放置到自身車后的來車方向50米處,如果是在高速公路上,則要放置到150米處。
· 交通事故“私了”的六個步驟之二:了解雙方車內(nèi)是否有人員受傷
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,發(fā)生交通事故未造成人身傷亡,或當(dāng)事人僅受輕微傷的,都可以“私了”。由此看來,如何判斷當(dāng)事人的傷情成了“私了”能否繼續(xù)進(jìn)行下去的關(guān)鍵。交通事故造成的人體輕微傷的種類很多。若當(dāng)事人僅有皮下淤血和表皮擦傷,自認(rèn)為傷情輕微,做好記錄,雙方簽字后,才可以當(dāng)場“私了”。其他的傷(包括其他輕微傷)最好馬上到附近的醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行治療,并且立即報警,聽候處理。
人體輕微傷的判斷:
。1)皮下溢血
人體受到撞擊或車輪碾壓時,造成皮下毛細(xì)血管破裂,血淤在皮下出現(xiàn)塊狀、條狀青紫痕。皮下淤血的形成一般有三種情況:
1)由于人體被車、物碰撞或磕碰在地面上造成;
2)由于人體被碾壓部位受地面物及衣服皺褶、鈕扣等物的硌墊,出現(xiàn)與硌墊物形狀相似的皮下淤血印痕;
3)由于人體被輪胎碾壓造成,即常見的輪胎從人體胸、腹、背部軋過后,皮膚出現(xiàn)輪胎花紋印痕,它的特點是傷痕的面積一般不超過輪胎面的寬度。
(2)表皮擦傷
主要是由于車、物側(cè)面刮、蹭,或車輪制動時輪胎碾壓人體向前推移與地面挫劃而造成人體肩部、肘部、膝部、踝關(guān)節(jié)及胸部、背部的皮膚擦傷。表皮擦傷往往呈片狀;有時人體接觸地面的沙礫形成散在的擦傷,甚至劃成細(xì)溝;有時在擦傷部位出現(xiàn)魚鱗狀的傷痕
· 交通事故“私了”的六個步驟之三:確定是“私了”還是“公了”
現(xiàn)在,法律規(guī)定允許事故當(dāng)事人對交通事故進(jìn)行“私了”,同時也就意味著提倡“私了”。那么,發(fā)生交通事故后到底是“私了”好還是“公了”好呢?現(xiàn)在就此作一個簡單的分析。
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1)過程簡單。.“私了”交通事故可將大事化小,小事化了,甚至有人還為此與對方成為了好朋友,所謂“不打不成交”。君不見有些當(dāng)事人“私了”之后,分手之時還不忘幽默一把:“這么多車偏偏咱們倆撞一塊了,緣分哪”。
2)手續(xù)簡便!八搅恕苯煌ㄊ鹿仕加玫臅r間較少。在“一寸光陰一寸金”的今天,花錢買時間已成為一種時尚。實踐中,有不少當(dāng)事人寧愿多賠付一些錢款給對方將.事故盡快“私了”,也不愿意多費口舌、浪費時間,此乃明智之舉。
3)免于處罰。“私了”交通事故因為沒有警察的介入,所以造成事故的違法行為就不會再被追究處罰,僅留存在自己心里成為自戒的一個教訓(xùn)。免去的處罰金可以為了順利快速“私了”事故而賠付給對方,形成一種良性循環(huán)。聽一名有過“私了”事故經(jīng)歷的朋友調(diào)侃,他把免去的處罰金當(dāng)成政府對自己用實際行動緩解交通擁堵行為的一種獎勵。
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“公了”交通事故一般是由于當(dāng)事人不知道有允許“私了”的規(guī)定,或是“私了”不成而轉(zhuǎn)為報警,“招”來警察進(jìn)行處理。對于前者“招”警察的原因只是不知道而已。對于后者“招”警察的原因大致有五點:
1)雙方對事故發(fā)生的事實看法不一致而“招”警察介入;
2)雙方對事故的損害后果認(rèn)定不一致,認(rèn)為已經(jīng)超出了可以“私了”的范圍而“招”警察介入;
3)雙方雖然對事故發(fā)生的事實無疑異,但對如何賠償或賠償款數(shù)額達(dá)不成一致的意見而“招”警察介入;
4)某方當(dāng)事人熟知法律,認(rèn)為該事故中具有法律規(guī)定的七種不允許“私了”的情節(jié)而“招”警察介入;
5)當(dāng)事人未報案,但警察機關(guān)接到了群眾報案,或是警察機關(guān)通過電視監(jiān)控發(fā)現(xiàn)該事故現(xiàn)場,通知巡邏民警前去處理;
6)有些當(dāng)事人對完全可以“私了”的交通事故,也要報警讓警察出面解決,是處于對政府的一種信賴,認(rèn)為讓警察處理比較保險,可以及時得到賠償。
不管以上何種原因,只要警察介入處理事故,就要按照下列的工作流程進(jìn)行:
查驗當(dāng)事人的身份(如駕駛證、身份證等)→勘查現(xiàn)場→ →向當(dāng)事人了解事故發(fā)生的有關(guān)情況→ →認(rèn)定事故發(fā)生的事實→確定責(zé)任→應(yīng)雙方口頭申請調(diào)解賠償→對違法行為進(jìn)行處罰
。ㄈ八搅恕迸c“公了”的交通事故有哪些不同之處
從處理事故的流程上看,“私了”與“公了”的內(nèi)容及方法基本相同。所不同的地方大致有三點:
1)“私了”事故時,當(dāng)事人之間對事故事實或?qū)ω?zé)任確定看法不一致,可保留現(xiàn)場“招”警察介入;“公了”事故時,只要警察認(rèn)為事故事實清楚并已確定了責(zé)任,就必須撤除現(xiàn)場,即使當(dāng)事人不同意撤除,警察也可以強制撤除。
2)“私了”事故時,當(dāng)事人之間可以就賠償問題“討價還價”;“公了”事故時,警察只按照責(zé)任的劃分及法律規(guī)定作出原則性的結(jié)論,而不參與當(dāng)事人之間具體的“討價還價”和轉(zhuǎn)交現(xiàn)金。
3)“私了”事故,不存在對違法行為進(jìn)行處罰的問題;“公了”事故時,警察必須履行職責(zé),對證據(jù)確鑿的當(dāng)事人違法行為必須按照法律的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
(四)雙方當(dāng)事人“私了”交通事故后又出現(xiàn)爭議的,能否要求交通隊繼續(xù)處理
1)如果當(dāng)事人“私了”事故自行撤離現(xiàn)場后,對事故事實或賠償問題又產(chǎn)生了爭議,可以要求交通隊繼續(xù)處理,但是,當(dāng)事人必須提供有各方當(dāng)事人簽名的事故文字記錄材料,由交通隊辦案人員確定當(dāng)事人責(zé)任并制作《交通事故認(rèn)定書》。
2)如果當(dāng)事人提供不出事故證據(jù)或者無法查證事故事實的,交通隊辦案人員只在《交通事故認(rèn)定書》上載明有關(guān)情況,將《交通事故認(rèn)定書》交付當(dāng)事人,告知當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟。
“私了”和“公了”的特點都各有所長,到底選用哪種方法,“大主意還得您自己拿”。一般說來現(xiàn)在道路上的車輛這么多,尤其在上下班和節(jié)日期間,各種車輛都在集中出行,磕磕碰碰在所難免,遇到小的交通事故,與其慪氣吵架或報警,讓成百上千輛車堵在路上“陪綁”,還不如雙方共同選擇“私了”的方法解決事故。
· 交通事故“私了”的六個步驟之四:固定、采集有關(guān)證據(jù)
“私了”交通事故所涉及的內(nèi)容雖然不多,方法也簡單,但是一些能夠證明交通事故發(fā)生真實情況的相關(guān)證據(jù),還是必須固定和采集。這對保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益是至關(guān)重要的。
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發(fā)生交通事故后,不管選擇哪種方法進(jìn)行處理,都要通過記錄、標(biāo)劃或拍照的方法,固定、采集一些與事故發(fā)生的有關(guān)證據(jù)。證據(jù)在“私了”中有三個主要作用:
1)雙方對事故事實有爭議“招”警察介入時,可以據(jù)理力爭。
有些事故,當(dāng)事人一開始都愿意通過“私了”解決問題,但是雙方對事故發(fā)生的事實爭議頗大,而請警察來“公了”。由于開始未注意固定和采集證據(jù),使現(xiàn)場整體或局部產(chǎn)生變動,有關(guān)證據(jù)滅失,即使警察來了,也只好認(rèn)為事故事實不清,不確定責(zé)任,結(jié)果往往是“各打五十大板,’,自負(fù)其損,各自修理各自的車輛。如果當(dāng)事人適時進(jìn)行了相關(guān)證據(jù)的采集,其主張便可能得到認(rèn)可,其利益也可能得到最大程度上的保護(hù)。
2)向保險公司進(jìn)行索賠時有根有據(jù)。
實踐中,有的當(dāng)事雙方“私了”很成功,但是到了保險公司進(jìn)行索賠時卻遇到了麻煩。當(dāng)事人若沒有采集證據(jù),甚至連一紙文字的記錄都沒有,保險公司怎么可能僅憑口述而進(jìn)行賠付呢!
3)防止對方在撤除現(xiàn)場后“變卦”而造成麻煩。
實踐中,也經(jīng)常發(fā)生這樣的事情,事故雙方對事實無爭議,于是撤除了現(xiàn)場,當(dāng)進(jìn)入實質(zhì)性的索賠問題協(xié)商時,由于分歧較大,不但不同意賠償,甚至連在現(xiàn)場共同認(rèn)可的事故事實也推翻了。此時,如果作為有理無責(zé)的一方,會感到很冤枉。這種結(jié)果的產(chǎn)生,一方面說明對方不誠信,另一方面也說明自己的維權(quán)意識差,沒有采集相關(guān)的證據(jù)。
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如前所述,應(yīng)當(dāng)在車內(nèi)工具箱中配備粉筆或石筆,一旦發(fā)生事故,可用來勾畫、固定停車位置和地面上的一些痕跡。
1)固定機動車停車位置。用粉筆或石筆在機動車每個車輪外延中心垂直于地面上勾畫“T”型線。
2)固定非機動車停車位置。非機動車發(fā)生事故后一般向某側(cè)倒地,可沿其車輪的外沿勾畫半個弧形線即可,同時在弧形線外邊分別用“前”、“后”二字注明其前輪和后輪。
3)固定制動印痕。一般可在某條制動印痕的起點處,將印痕的起點和寬度用“「”型線勾畫出來。
4)固定劃痕。非機動車倒地時一般會在地面上留下腳蹬頭或車輪軸頭與地面產(chǎn)生的條狀痕跡,我們只需沿可見的痕跡起點至終點勾畫處條狀線即可。
5)固定人體倒地的位置。有些事故中,騎車人或行人發(fā)生事故后會倒臥于地面,我們在組織搶救之前,最好將其頭部和雙腳的位置勾畫出來。在此提示:如果人員受傷程度為輕傷以上,最好不要“私了”,應(yīng)當(dāng)立即報警。
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發(fā)生事故后,如果條件允許,可用隨身攜帶的照相機或有拍攝功能的手機拍攝一些現(xiàn)場照片,比如:現(xiàn)場的全景照片;車輛單獨的整體照片;各種痕跡對應(yīng)情況的照片等,F(xiàn)場照片是最直接、最形象、最有說服力的證據(jù),下面介紹幾種實用的拍攝方法。
1)拍攝現(xiàn)場全貌。主要反映整個現(xiàn)場范圍以內(nèi)的具體形態(tài)。拍攝時最好相向拍攝,即:以事故現(xiàn)場的車輛為拍攝中心,從相反的兩個方向往現(xiàn)場中心進(jìn)行等距離的拍攝。
2)拍攝現(xiàn)場局部。也稱現(xiàn)場重點部位攝影,是在較近距離拍攝事故現(xiàn)場中心、局部痕跡的位置及與有關(guān)物體之間的關(guān)系。照片主要反映:
、賰绍嚱佑|部位嵌合的情況;
、谲囕v的某一側(cè)、剎車痕跡、散落物離某條車道線或路邊的距離。
3)拍攝痕跡和損壞部位。也稱細(xì)目攝影或痕跡攝影,它是采用近距拍攝路面、車輛、人體衣著痕跡特征的一種方式,重點要反映痕跡的形狀、特征、大小、受力方向等。拍攝時,照相機的鏡頭要與被攝體相垂直(提示:應(yīng)當(dāng)按照 “二者對應(yīng)”中講的“承痕體”和“造痕體”關(guān)系內(nèi)容對應(yīng)拍攝痕跡照片)。
(四)如何用文字記錄有關(guān)事故情況
1)“私了”事故時,應(yīng)當(dāng)用文字記錄哪些主要內(nèi)容
《中華人民共和國 道路交通安全法實施條例》第八十六條規(guī)定:“機動車與機動車、機動車與非機動車在道路上發(fā)生未造成人身傷亡的交通事故,當(dāng)事人對事實及成因無爭議的,在記錄交通事故的時間、地點、對方當(dāng)事人的姓名和聯(lián)系方式、機動車牌號、駕駛證號、保險憑證號、碰撞部位,并共同簽名后,撤離現(xiàn)場,自行協(xié)商損害賠償事宜”。這條規(guī)定中所涉及的內(nèi)容就是“私了”時要記錄的內(nèi)容,它是最原始的證據(jù)之一、是當(dāng)事人向保險公司辦理索賠事宜和向人民法院提起民事訴訟的重要依據(jù)。有些省市的交通管理部門為了方便當(dāng)事人“私了”交通事故,在制定的地方性法規(guī)中設(shè)定了《當(dāng)事人自行解決交通事故協(xié)議書》(以下簡稱《協(xié)議書》)的格式和如何填寫《協(xié)議書》的條款?瞻住秴f(xié)議書》一般都可在當(dāng)?shù)亟煌犆赓M領(lǐng)取或在當(dāng)?shù)亟还懿块T的網(wǎng)站進(jìn)行下載。例如:在北京市,《協(xié)議書》就可以在交通管理局的網(wǎng)站http://www.bjjtgl.gov.cn下載。
2)《協(xié)議書》中有哪些內(nèi)容
《協(xié)議書》一般有三部分內(nèi)容:一是事故事實認(rèn)定部分;二是當(dāng)事人責(zé)任確定部分;三是雙方損害賠償部分。
、偈鹿适聦嵳J(rèn)定部分的內(nèi)容有:事故時間、事故地點、姓名、駕駛證號、電話、交通方式、機動車車牌號、保險憑證號、行駛的方向。
、诋(dāng)事人責(zé)任確定部分的內(nèi)容有:具體的交通違法行為、責(zé)任的劃分。
、垭p方損害賠償部分的內(nèi)容有:賠償?shù)念~度、賠償?shù)姆绞健?/DIV>
3)填寫《協(xié)議書》的要求和方法
以北京的《協(xié)議書》格式為例,填寫的要求和方法如下: 、僮舟E工整、項目齊全、各持一份,并要妥善保管。 、诨ハ嗖轵瀸Ψ降挠行ёC件,核實其身份。 、邸笆鹿蕰r間”一欄,須填寫阿拉伯?dāng)?shù)字,準(zhǔn)確到分鐘。 、堋笆鹿实攸c”一欄,需要填寫事故發(fā)生在某區(qū)(縣)、某路(或路口)、某街的具體地點。 ⑤“姓名、駕駛證號”一欄,填寫前要與駕駛證核對。 、蕖半娫挕币粰,需要填寫隨時可以聯(lián)系的電話號碼。填寫前要互相撥通手機號加以確認(rèn)。 、摺敖煌ǚ绞健币粰,需要填寫是哪種交通工具,如:大客、大貨、小客、小貨、自行車、殘疾摩托車、三輪車、行人等。 、唷皺C動車車牌號”一欄,填寫前需要核對車輛號牌和行駛證;車輛為黑色號牌的,應(yīng)在車號后注明“黑牌”。 、帷氨kU憑證號”一欄,填寫前要認(rèn)真核對保險有關(guān)憑證,填寫保險憑證號碼,如機動車無第三者責(zé)任強制保險,則注明“無三者險”。 、狻笆鹿适聦崱币粰,填寫雙方的行駛(行走)方向,及車輛碰撞部位。
。ㄉ鲜鰞(nèi)容填寫完畢后,雙方當(dāng)事人確認(rèn)并簽字,然后撤除事故現(xiàn)場,將車輛移至不妨礙交通的地點進(jìn)行責(zé)任的確定和損害賠償?shù)膮f(xié)商。)
、稀熬唧w的交通違法行為”,可按照相關(guān)的法律條款簡寫,如:某某闖紅燈,或某某追尾,或某某并線為讓行;如果有的。ㄊ校┲贫司唧w的允許“私了”的地方性法規(guī),可直接填寫其中對應(yīng)違法行為的條款即可,如:某某有某條某款的行為。
⑿“責(zé)任的劃分”,直接填寫責(zé)任的大小,如:某某負(fù)全部責(zé)任,或雙方共負(fù)同等責(zé)任。
、选百r償?shù)念~度”,按照雙方私了的協(xié)議填寫,如:某某負(fù)責(zé)對方車輛的全部修理費用,或雙方各自負(fù)責(zé)自己的車輛修理,或某某賠付對方人民幣多少元。
⒁“賠償?shù)姆绞健,按照雙方私了的協(xié)議填寫,如:現(xiàn)金賠付,或是等價貨物賠付。
當(dāng)《協(xié)議書》全部填寫完畢后,當(dāng)事人就可以持該《協(xié)議書》到責(zé)任方投保第三者責(zé)任強制保險的保險公司辦理索賠手續(xù)。如果當(dāng)事人達(dá)成賠償協(xié)議后,一方不履行的,另一方當(dāng)事人可持《協(xié)議書》到人民法院提起民事訴訟。
4)在沒有《協(xié)議書》的情況下如何用記錄
如果沒有隨身攜帶《協(xié)議書》,或在沒有設(shè)定《協(xié)議書》的省(市)或地區(qū),可以在一張空白紙上用文字記錄相關(guān)的內(nèi)容,同樣可以起到證據(jù)的作用?墒,那么多內(nèi)容如何記得住呢?在這里介紹一種方法:只要記住下面一副對聯(lián),就能回憶起《協(xié)議書》記錄的主要內(nèi)容。這幅對聯(lián)的上聯(lián)是“天時地利人和”;下聯(lián)是“路線方向錯位”;橫批是“好說好記好散”。解釋一下:
①天——是指天氣; 、跁r——是指時間; ③地——是指地點; ④利——是指利益中的財產(chǎn)損失情況; 、萑恕侵府(dāng)事人姓名; ⑥和——是指當(dāng)事人雙方(機動車、非機動車、行人)發(fā)生了事故; 、呗肪——是指哪條車道; ⑧方向——是指行駛或行走方向; 、徨e位——是指有什么交通違法行為或過錯而造成了車體或人體具體部位的接觸; 、夂谜f好記好散——其中的“好”字是“號”字的諧音,分別指駕駛證號、車牌證號、保險憑證號。
提示:最后不要忘了雙方簽字確認(rèn)。
· 交通事故“私了”的六個步驟之六:撤除現(xiàn)場協(xié)商賠償
現(xiàn)場勘查完畢,雙方共同認(rèn)可了事故事實后,應(yīng)當(dāng)自行移動車輛至不妨礙交通的地點,然后進(jìn)行賠償問題的協(xié)商(具體的賠償問題見第八講)。建議按照下列的方法將事故車輛移至不妨礙交通的地點:
一、開啟危險報警閃光燈,設(shè)置警告標(biāo)志,夜間還需要開啟示寬燈和尾燈;
二、在高速公路上,要將車輛移至就近的服務(wù)區(qū)、應(yīng)急車道內(nèi)或者硬路肩上;
三、在城市快速路上,要將車輛移至就近的應(yīng)急車道內(nèi)或者輔路的非機動車道內(nèi);
四、在其他道路上,要將車輛移至就近的非機動車道或者人行道上。
在采取以上安全措施工作后,就可以在不妨礙交通的情況下,協(xié)商解決賠償事宜了。
在此提示一點:根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第八十九條“公安機關(guān)交通管理部門或者交通警察接到交通事故報警,應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場,對未造成人身傷亡,事實清楚,并且機動車可以移動的,應(yīng)當(dāng)在記錄事故情況后責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場,恢復(fù)交通。對拒不撤離現(xiàn)場的,予以強制撤離”之規(guī)定,如果“私了”不成由警察介入調(diào)查完畢時,不管你是否同意警察認(rèn)定的事故事實,都應(yīng)當(dāng)立即撤除現(xiàn)場,最好不要出現(xiàn)被強制撤離的結(jié)果。
· 交通事故“私了”八項注意之七:與外國人發(fā)生事故“私了”時應(yīng)當(dāng)注意的問題
隨著我國對外開放的進(jìn)一步擴大和國際交往的日益頻繁,到中國來訪問、工作、學(xué)習(xí)、旅游和生活的外國人不斷增加,他們在中國發(fā)生交通事故的幾率也逐年上升。我們應(yīng)當(dāng)對外交常識及需要注意的問題有一個初步了解,一旦與外國人發(fā)生交通事故,可以從容面對、不卑不亢,做到有理、有利、有節(jié),依法“私了”交通事故。
。1)什么樣的人是外國人
根據(jù)《中華人民共和國外國人人境出境管理法》第三十一條規(guī)定:“本法所稱的外國人是指依照《中華人民共和國國籍法》不具有中國國籍的人。”換言之,外國人就是指不具有居留國國籍而具有他國國籍的人。無國籍和國籍不明的人可以外國人對待。
。2)外國人的分類
從法律意義上講,外國人分為兩類:享有外交特權(quán)與豁免權(quán)的外國人和不享有外交特權(quán)與豁免權(quán)的外國人,一般稱之為“特殊身份外國人”和“普通身份外國人”。
(3)什么是外交特權(quán)與豁免
外交特權(quán)與豁免,是指外交代表機關(guān)及其人員根據(jù)國際法或有關(guān)協(xié)議在接受國所享有的特別權(quán)利和優(yōu)惠待遇的總稱。
為了使外交代表機關(guān)及其人員在接受國有效地執(zhí)行職務(wù),各國通常在互惠的基礎(chǔ)上相互給予對方的外交代表機關(guān)及其有關(guān)人員一定的特別權(quán)利和優(yōu)惠待遇。聯(lián)合國于1961年4月18日通過,1964年4月24日生效的《維也納外交關(guān)系公約》(以下簡稱《公約》)以條約的形式確定了外交特權(quán)與豁免的根本性質(zhì)。公約序言指出:“確定此等特權(quán)與豁免之目的不在于給予個人以利益而在于確保代表國家之使館能有效執(zhí)行職務(wù)!惫s的上述規(guī)定已得到國際社會的普遍接受。我國于1975年11月25日加人該公約。
。4)外交特權(quán)與豁免包括哪些與交通有關(guān)的主要內(nèi)容
1)公約規(guī)定使館館舍不得侵犯
①接受國官員未經(jīng)使館官員許可,不得進(jìn)人使館館舍執(zhí)行公務(wù)。
、诮邮車(fù)有特殊責(zé)任,采取一切適當(dāng)步驟保護(hù)使館館舍免受侵人或損害,并防止一切擾亂使館安寧或有損使館尊嚴(yán)之事情。
、凼桂^館舍及設(shè)備,以及館舍內(nèi)其它財產(chǎn)與使館交通工具免受搜查、征用、扣押或強制執(zhí)行等。
2)外交代表的特權(quán)與豁免
、偃松聿豢汕址。外交代表不受任何方式的逮捕或拘禁。接受國對外交代表應(yīng)特示尊重,并應(yīng)采取一切適當(dāng)措施以防止其人身、自由或尊嚴(yán)受到任何侵犯。
、诠茌牷砻。包括刑事管轄豁免、民事管轄豁免和行政管轄豁免等方面的內(nèi)容。
· 刑事管轄豁免。外交代表對接受國的刑事管轄享有豁免。如外交代表的行為在接受國屬于犯罪,有關(guān)外交代表的刑事責(zé)任問題,可以通過外交途徑交由派遣國解決。接受國的有關(guān)當(dāng)局不得對其審判和處罰。《中華人民共和國刑法》第十一條規(guī)定:“享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人的刑事責(zé)任,通過外交途徑解決!
· 民事及行政管轄豁免。根據(jù)條約的規(guī)定,外交代表對接受國的民事及刑事管轄享有豁免。
· 作證義務(wù)的免除。外交代表沒有以證人身份作證的義務(wù)。
此外,我國于1979年7月3日加人的《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》對領(lǐng)事和領(lǐng)事館人員享有一定的特權(quán)與豁免進(jìn)行了規(guī)定。同時,這兩個公約和《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》、《中華人民共和國領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》還對外交代表及其人員應(yīng)對接受國承擔(dān)的義務(wù)做了明確規(guī)定,其最主要的義務(wù)之一就是:凡享有外交特權(quán)與豁免的人員,均負(fù)有尊重接受國法律規(guī)章的義務(wù)。
。5)什么樣的外國人享有外交特權(quán)與豁免
依照《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》的規(guī)定,享有外交特權(quán)與豁免權(quán)的外國人為:使館人員和來中國訪問的外國國家元首、政府首腦、外交部長及其他具有同等身份的官員。使館的行政技術(shù)人員和與其共同生活的配偶及未成年子女,如果不是中國公民并且不是在中國永久居留的,享有豁免權(quán)。但民事管轄豁免和行政管轄豁免僅限于執(zhí)行公務(wù)的行為。
。6)“私了”過程中的方法及注意事項
1)首先通過肇事車輛的號牌、駕駛證和外國人的護(hù)照等確認(rèn)外國當(dāng)事人的身份。
2)如果對方是普通外國人,“私了”的方法完全等同于國人之間發(fā)生交通事故時“私了”的方法。
3)如果對方是特殊外國人(有外交身份的外國人),“私了”的方法基本等同于國人之間發(fā)生交通事故時“私了”的方法,但應(yīng)注意以下事項:
、偃珉p方未就經(jīng)濟賠償達(dá)成協(xié)議,應(yīng)立即報警由警察進(jìn)行調(diào)解,不得強行向外國當(dāng)事人索要賠償款;
、谟捎谡Z言不同和思維方式的差異,在實踐中有可能出現(xiàn)外國當(dāng)事人駕車駛離現(xiàn)場的情況,遇有這種情況要保持冷靜,迅速報警并記下肇事車輛的車號,而不要強行攔截肇事車輛避免造成沖突,進(jìn)而引發(fā)外交事件;
、鄄坏眠M(jìn)入或損毀的外交肇事車輛;
、懿坏每哿敉饨蝗藛T的車輛、駕駛證、外交官身份證和護(hù)照等證件;
、萃鈬(dāng)事人有飲酒嫌疑的,如其不配合警察進(jìn)行酒精檢測的,按照有關(guān)國際公約的規(guī)定,警察不得對其采取任何強制性措施,而要通過外交途徑予以解決,這一點特別需要國內(nèi)當(dāng)事人給予理解,而不要認(rèn)為警察袒護(hù)外國人。
總之,與外國人發(fā)生交通事故應(yīng)做到禮貌待人,切忌感情用事,體現(xiàn)我國禮儀之邦的風(fēng)范。同時,不要因為對方是外國人就“漫天要價”。
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