原告張強(qiáng)（化名）的父親在盜竊時(shí)被貨場(chǎng)派出所抓獲，被告哈爾濱鐵路公安局海拉爾鐵路公安處給予閆祥行政拘留十五日的行政處罰，并依法將原告父親被拘留的事實(shí)通知了原告母親。原告父親在被釋放的第二日，被接到報(bào)案的海區(qū)健康街派出所民警送到救助站，一小時(shí)后原告父親自行離開(kāi)。離開(kāi)后的張某并未回家，原告雖然報(bào)警尋人但一直未果，直到十多天后，發(fā)現(xiàn)原告父親已經(jīng)死亡。原告向被告提出賠償請(qǐng)求未果，遂向法院起訴要求確認(rèn)被告行政行為違法并給予賠償。

    法院審理后查明，被告在拘留張某當(dāng)日因無(wú)法找到其家人故不能將拘留事實(shí)通知，被告將無(wú)法通知的理由記錄在案，并由兩名民警及張某本人簽名捺印。張某妻子第二日來(lái)尋找時(shí)被告將拘留事實(shí)告知，因此被告履行的通知程序符合法律規(guī)定。原告提出其父患高血壓后遺癥，根據(jù)《治安拘留所管理辦法（試行）》第二十六條“被拘留人出所時(shí)，如有必要，應(yīng)當(dāng)通知其親屬或單位來(lái)人接領(lǐng)”的規(guī)定，在其父被釋放時(shí)，被告應(yīng)通知其或協(xié)助其返家。但原告沒(méi)有提供充分的證據(jù)證明張某患高血壓后遺癥的事實(shí)以及具有其他屬于應(yīng)當(dāng)接領(lǐng)的情形，故原告應(yīng)承擔(dān)舉對(duì)所主張事實(shí)舉證不能的不利后果。