取保候?qū)彵WC金
一、含義
取保候?qū)彵WC金,是指公安機(jī)關(guān)對符合刑事訴訟法規(guī)定取保候?qū)彈l件的犯罪嫌疑人決定取保候?qū)彆r,責(zé)令犯罪嫌疑人為保證其不妨礙、不逃避刑事訴訟活動而交納的一定數(shù)額的現(xiàn)金。
注:
1、對嚴(yán)重暴力犯罪、團(tuán)伙犯罪的主犯、慣犯、累犯以及其他罪行嚴(yán)重、民憤大等可能發(fā)生社會危險性的犯罪嫌疑人,不應(yīng)當(dāng)采用取保候?qū)彙?/SPAN>
2、犯罪嫌疑人為盲、聾、啞人或者未成年人的,公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其法定代理人交納保證金。
3、犯罪嫌疑人為單位的,公安機(jī)關(guān)對其直接責(zé)任人員或者直接負(fù)責(zé)的主管人員決定取保候?qū)彆r,可以責(zé)令該單位交納保證金。
二、數(shù)額
1、《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡栴}的規(guī)定》(1999年08月04日實施)
1.1采取保證金形式取保候?qū)彽模WC金的起點數(shù)額為一千元。
1.2綜合考慮犯罪嫌疑人、被告人的社會危險性,案件的情節(jié)、性質(zhì),可能判處刑罰的輕重,犯罪嫌疑人、被告人經(jīng)濟(jì)狀況,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等情況,確定收取保證金的數(shù)額。
2、公安部關(guān)于取保候?qū)彵WC金的規(guī)定(實施日期:1997.01.15)
2.1保證金的數(shù)額,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、犯罪嫌疑人的經(jīng)濟(jì)狀況以及案件的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害性以及可能判處刑罰的輕重等情況,綜合考慮確定。
2.2對經(jīng)濟(jì)犯罪、侵犯財產(chǎn)犯罪或者其他造成財產(chǎn)損失的犯罪,可以按涉案數(shù)額或者直接財產(chǎn)損失數(shù)額的一至三倍確定收取保證金的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn);
2.3對其他刑事犯罪,根據(jù)案件的不同情況,保證金的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)可以確定在2000元以上50000元以下。
注:
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類型案件的性質(zhì)、社會危害性,結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,確定本地區(qū)收取保證金的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),以及需經(jīng)地、市以上公安機(jī)關(guān)審批的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
三、交納
1、責(zé)令犯罪嫌疑人交納保證金,應(yīng)當(dāng)以能夠約束被取保候?qū)彽姆缸锵右扇瞬环恋K、不逃避刑事訴訟活動為原則。
2、責(zé)令犯罪嫌疑人交納保證金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格審核后,報縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
3、責(zé)令犯罪嫌疑人交納較高數(shù)額保證金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)地、市以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
4、保證金必須在公安機(jī)關(guān)決定取保候?qū)彆r一次性交納。
5、保證金由犯罪嫌疑人或者其家屬、法定代理人或者單位向公安機(jī)關(guān)指定的銀行專戶交納。
注:
嚴(yán)禁公安機(jī)關(guān)及其人民警察截留、坐支、挪用或者以其他任何方式侵吞保證金。
6、公安機(jī)關(guān)在通知犯罪嫌疑人交納保證金時,應(yīng)當(dāng)告知其必須遵守刑事訴訟法第五十六條的規(guī)定以及違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果,并在《取保候?qū)彌Q定書》上注明。
7、犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g違反刑事訴訟法第五十六條規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其違法行為的情節(jié),決定沒收保證金的一部或者全部,并且區(qū)別情形,責(zé)令其具結(jié)悔過、重新交納保證金、提出保證人,或者變更為監(jiān)視居住、提請人民檢察院予以逮捕。
注:
1、決定沒收保證金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格審核后,報縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),簽發(fā)《沒收保證金決定書》。決定沒收保證金數(shù)額的審批權(quán)限,與決定責(zé)令犯罪嫌疑人交納保證金數(shù)額的審批權(quán)限相同。
2、沒收保證金的決定,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日以內(nèi)向犯罪嫌疑人宣讀,并責(zé)令其在《沒收保證金決定書》上簽字或者蓋章。
3、犯罪嫌疑人在逃的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日以內(nèi)將沒收保證金的決定,向犯罪嫌疑人的家屬、法定代理人或者單位宣讀,并要求其家屬、法定代理人或者單位的負(fù)責(zé)人在《沒收保證金決定書》上簽字或者蓋章。其家屬、法定代理人或者單位負(fù)責(zé)人拒絕簽字或者蓋章的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《沒收保證金決定書》上注明。
4、公安機(jī)關(guān)決定沒收犯罪嫌疑人的保證金后,應(yīng)當(dāng)及時通知指定銀行將沒收的保證金,按照國家的有關(guān)規(guī)定上交國庫。
5、犯罪嫌疑人對沒收保證金的決定不服的,可以在收到《沒收保證金決定書》之日起的十五日以內(nèi)向上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議一次。
6、上一級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書之日起的三十日以內(nèi)作出復(fù)議決定。上級公安機(jī)關(guān)復(fù)議后,決定撤銷或者變更沒收保證金決定的,下級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
7、責(zé)令犯罪嫌疑人重新交納保證金的,依照本規(guī)定關(guān)于責(zé)令犯罪嫌疑人交納保證金的程序辦理。
四、退還
1、犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g,沒有違反刑事訴訟法第五十六條的規(guī)定或者具有刑事訴訟法第十五條的規(guī)定的情形之一的,在解除取保候?qū)彽耐瑫r,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將保證金如數(shù)退還給犯罪嫌疑人。
2、決定退還保證金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格審核后,報縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),簽發(fā)《退還保證金決定書》。
3、公安機(jī)關(guān)決定退還犯罪嫌疑人的保證金后,應(yīng)當(dāng)在解除對犯罪嫌疑人取保候?qū)彽耐瑫r,通知指定的銀行將保證金如數(shù)退還給犯罪嫌疑人,并責(zé)令犯罪嫌疑人在《退還保證金決定書》上簽字或者蓋章。
五、責(zé)任
1、公安機(jī)關(guān)及其人民警察違反刑事訴訟法和本規(guī)定,對不符合條件的犯罪嫌疑人取保候?qū)、收取保證金,或者擅自沒收、退還犯罪嫌疑人的保證金的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國人民警察法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員的責(zé)任。
2、公安機(jī)關(guān)及其人民警察違反刑事訴訟法和本規(guī)定,對決定取保候?qū)彽姆缸锵右扇耸杖”WC金后,疏于監(jiān)督管理,或者無故中止對案件的偵查,放縱犯罪嫌疑人的,依照有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3、公安機(jī)關(guān)及其人民警察截留、坐支、挪用或者以其他任何方式侵吞保證金的,依照有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。