在訴訟中,人身?yè)p害賠償權(quán)利人在治療尚未終結(jié),同時(shí)向法院申請(qǐng)進(jìn)行傷殘等級(jí)和后續(xù)治療費(fèi)鑒定,能否得到法院支持,實(shí)踐中各地法院做法不一。但從立法本意和精神以及便民考慮,應(yīng)允許后續(xù)治療費(fèi)和傷殘等級(jí)同時(shí)申請(qǐng)鑒定。 【案情摘要】
農(nóng)民工王某受雇傭在安裝一廣告牌時(shí)不慎從高處跌落,致頭部顱腦損傷,經(jīng)診斷為蛛網(wǎng)膜下腔出血、左枕部顱骨裂紋骨折等,其住院行開顱術(shù)。因家庭特別困難無錢治療,王某頭部右側(cè)頂骨局部缺損尚未進(jìn)行顱骨修補(bǔ)手術(shù)。后出現(xiàn)多次并發(fā)癲癇癥。
起訴后,王某向法院申請(qǐng)傷殘等級(jí)、后續(xù)治療費(fèi)以及護(hù)理人數(shù)和期限的鑒定。經(jīng)庭審質(zhì)證,原告及三被告均對(duì)申請(qǐng)的三個(gè)鑒定事項(xiàng)無任何異議。后法官要求變更鑒定事項(xiàng),理由是法院司法技術(shù)科不允許傷殘鑒定和后續(xù)治療費(fèi)同時(shí)申請(qǐng)鑒定,只能選其一。經(jīng)再三溝通無果,權(quán)衡利弊后,王某終無奈變更為僅申請(qǐng)傷殘等級(jí)鑒定。
傷殘鑒定并非以所有治療完全結(jié)束為必要,后續(xù)治療費(fèi)和傷殘等級(jí)鑒定并不沖突,可以同時(shí)申請(qǐng)鑒定。
殘疾賠償金與后續(xù)治療費(fèi)同是《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定的賠償項(xiàng)目,該解釋并未將其列為選項(xiàng)擇性項(xiàng)目,不能擇一棄一。二者同時(shí)主張并不矛盾,也符合立法精神和當(dāng)前司法為民的宗旨,亦可減少當(dāng)事人的訴累。當(dāng)然,如任何一方當(dāng)事人認(rèn)為受害者的傷殘等級(jí)經(jīng)過后續(xù)治療后有所改變,均可通過另行主張予以解決。
后續(xù)治療費(fèi)和傷殘等級(jí)鑒定可以同時(shí)鑒定。
實(shí)務(wù)中,對(duì)于申請(qǐng)傷殘等級(jí)、后續(xù)治療費(fèi)兩項(xiàng)鑒定,因法律法規(guī)無明確規(guī)定,全國(guó)各地法院在受理傷殘鑒定申請(qǐng)的情況各異,F(xiàn)僅以河南省會(huì)鄭州的法院為例,管城區(qū)法院和二七區(qū)法院等多數(shù)法院均可同時(shí)受理上述兩項(xiàng)申請(qǐng),但金水區(qū)法院和上街區(qū)法院在傷殘等級(jí)和后續(xù)治療費(fèi)兩項(xiàng)中只同意申請(qǐng)一項(xiàng)。筆者甚至遇到一庭長(zhǎng)特別明確告知“只要申請(qǐng)傷殘鑒定,原告以后所有治療費(fèi)用都與被告無關(guān)了”。但作為律師,我在實(shí)際鑒定時(shí)曾特意向鑒定機(jī)構(gòu)人員詢問,得到的答案均是二者可同時(shí)申請(qǐng)鑒定。
傷殘?jiān)u定時(shí)機(jī)是指受害者委托或申請(qǐng)鑒定的時(shí)間。2002年12月1日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布實(shí)施的《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定GB18667-2002》第3.2條規(guī)定:“評(píng)定時(shí)機(jī)應(yīng)以事故直接所致的損傷或確因損傷所致的治療終結(jié)為準(zhǔn)。對(duì)治療終結(jié)意見不一致時(shí),可由辦案機(jī)關(guān)組織有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行鑒定,確定其是否治療終結(jié)。”而對(duì)于“治療終結(jié)”,其第2.7條規(guī)定為“臨床醫(yī)學(xué)一般原則所承認(rèn)的臨床效果穩(wěn)定”。因此,治療終結(jié)并不等于完全康復(fù),而是“臨床效果穩(wěn)定”,只要受害人病情得到控制,在短期內(nèi)不再惡化,即應(yīng)認(rèn)為相對(duì)穩(wěn)定。受害人遭受損害的多樣性,致使并非所有疾病都能在短期內(nèi)治愈,司法解釋規(guī)定后續(xù)治療費(fèi)的本意,并非是簡(jiǎn)單認(rèn)定只要評(píng)殘就視為治療終結(jié),后續(xù)治療費(fèi)不予支持。當(dāng)然如果對(duì)是否治療終結(jié)意見不一致時(shí),可通過鑒定予以確定。
其實(shí),進(jìn)行傷殘鑒定主要是確定傷殘賠償金的數(shù)額,它是對(duì)受害人傷殘后減少收入的損失的賠償。
關(guān)于后續(xù)治療費(fèi),最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條第二款規(guī)定:“受害人因傷致殘的,其因增加生活上需要所支出的必要費(fèi)用以及因喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致的收入損失,包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi),以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實(shí)際的必要的康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi),賠償義務(wù)人也應(yīng)當(dāng)予以賠償!弊鳛槿松?yè)p害賠償項(xiàng)目的“總則”的第十七條明確規(guī)定了構(gòu)成殘疾所需繼續(xù)治療而支出的后續(xù)治療費(fèi),賠償義務(wù)人也應(yīng)當(dāng)予以賠償。并且,其第十九條第二款規(guī)定:“醫(yī)療費(fèi)的賠償數(shù)額,按照一審法庭辯論終結(jié)前實(shí)際發(fā)生的數(shù)額確定。器官功能恢復(fù)訓(xùn)練所必要的康復(fù)費(fèi)、適當(dāng)?shù)恼葙M(fèi)以及其他后續(xù)治療費(fèi),賠償權(quán)利人可以待實(shí)際發(fā)生后另行起訴。但根據(jù)醫(yī)療證明或者鑒定結(jié)論確定必然發(fā)生的費(fèi)用,可以與已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)一并予以賠償。”這表明,構(gòu)成殘疾后所需的后續(xù)治療費(fèi)賠償義務(wù)人也應(yīng)當(dāng)予以賠償,而非定殘后就不存在后續(xù)治療費(fèi)。
所謂“后續(xù)治療費(fèi)”是指“對(duì)損傷經(jīng)治療后體征固定而遺留功能障礙確需再次治療的或傷情尚未恢復(fù)需二次治療所需要的費(fèi)用”(最高人民法院研究室編:《最高人民法院司法解釋理解與適用(2001)》,中國(guó)法制出版社2002版)。實(shí)踐中的大量案例證明,受害人即使已經(jīng)出院,但并非出院就等于“完全治愈”,很多受害者確需在半年、一年甚至更長(zhǎng)時(shí)間后進(jìn)行二次手術(shù)的。同時(shí),又因其僅一年的法定訴訟時(shí)效,受害者會(huì)處于索賠的兩難境地。
若法院拒絕傷殘等級(jí)和后續(xù)治療費(fèi)同時(shí)鑒定,并且實(shí)行“申請(qǐng)傷殘鑒定就不再賠償以后的任何醫(yī)療費(fèi)用”,則受害者會(huì)有兩種選擇。一是受害者只申請(qǐng)傷殘等級(jí)鑒定,被迫放棄后續(xù)治療費(fèi)鑒定,那么其結(jié)果是對(duì)于確需進(jìn)行二次手術(shù)或長(zhǎng)期治療的所必須的醫(yī)療費(fèi)用將無法獲得賠償,實(shí)際上剝奪了受害人及時(shí)依法獲得賠償?shù)臋?quán)利,則于法不公,于理不通。二是受害者先申請(qǐng)后續(xù)治療費(fèi),等鑒定結(jié)果出來后再緊接著申請(qǐng)傷殘等級(jí)鑒定,其與同時(shí)申請(qǐng)鑒定無非是一先一后進(jìn)行鑒定與同時(shí)進(jìn)行鑒定的區(qū)別,豈不造成當(dāng)事人是訴累和司法資源的浪費(fèi)?
本案中,王某因缺乏巨額醫(yī)治費(fèi)用而被迫選擇訴訟,亟需等拿到賠償款后立即進(jìn)行顱骨修補(bǔ)手術(shù),以免加重病情。如等其完全治療終結(jié)后再申請(qǐng)傷殘鑒定,對(duì)根本無錢治療的他無疑雪上加霜,甚至引發(fā)更大的人身?yè)p害。何況,本案的原、被告對(duì)申請(qǐng)鑒定均無異議,作為中立裁判的法院,不應(yīng)剝奪當(dāng)事人的合法訴求。因此,法院應(yīng)允許傷殘等級(jí)和后續(xù)治療費(fèi)的鑒定可以同時(shí)申請(qǐng)鑒定為宜。
【律師建議】
有些案件的被告還提出,住院病歷上記載患者系“治愈”出院,不應(yīng)再有后續(xù)醫(yī)療費(fèi)。但實(shí)際上不少醫(yī)生在出院證醫(yī)囑上又注明“注意休息、加強(qiáng)藥物治療、定期復(fù)查、不適隨診”,因此,支付部分后續(xù)治療費(fèi)是合理的。
在賠償義務(wù)人支付了殘疾賠償金及后續(xù)治療費(fèi)后,當(dāng)受害人身體得到康復(fù)時(shí),是否應(yīng)當(dāng)退回相應(yīng)的殘疾賠償金呢?這也是個(gè)值得考慮的問題。戚謙律師認(rèn)為,對(duì)于有些傷殘是否有繼續(xù)治療的必要可進(jìn)行必要評(píng)估或者鑒定,再作相應(yīng)處理。
若傷殘經(jīng)過后續(xù)治療后能得到明顯好轉(zhuǎn),則進(jìn)行后續(xù)治療應(yīng)無異議;但若傷殘沒有治療的必要,或雖經(jīng)努力治療仍無法起到比較明顯的效果,其后續(xù)治療的合理性和價(jià)值就不太大。因此,人民法院在審理此類案件時(shí),應(yīng)就個(gè)案的特殊情況做出靈活的判決,切忌一刀切。
當(dāng)然,若賠償義務(wù)人支付了必要的后續(xù)治療費(fèi)用,也可賦予其在以后要求重新對(duì)受害人的傷殘等級(jí)進(jìn)行鑒定的權(quán)利以作適當(dāng)?shù)钠胶,以確定其真正的殘疾程度,然后再依據(jù)傷殘?jiān)u定結(jié)果調(diào)整相應(yīng)的殘疾賠償金,這樣才更客觀、更公平,否則就可能出現(xiàn)重復(fù)賠償?shù)燃又刭r償義務(wù)人負(fù)擔(dān)的問題。
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