財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》的通知
(財(cái)行[2006]313號(hào))
國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)將《中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。現(xiàn)將有關(guān)具體事項(xiàng)通知如下:
一、本《辦法》在公務(wù)人員出差等方面進(jìn)行了重大改革,這是落實(shí)黨中央提出的改革完善公務(wù)活動(dòng)接待制度的重要舉措,各單位要高度重視。
二、本《辦法》從2007年1月1日起實(shí)施后,各地區(qū)定點(diǎn)飯店的確定,以及定點(diǎn)飯店的相關(guān)信息匯總、發(fā)布等工作需要一段時(shí)間完成。在此期間,出差人員住宿主要以各地區(qū)、各單位的內(nèi)部賓館、招待所為主。內(nèi)部賓館、招待所接待條件不具備的,一般應(yīng)住宿在社會(huì)上三星級(jí)及三星級(jí)以下的賓館、飯店。出差人員暫時(shí)按照副部長(zhǎng)級(jí)人員每人每天600元、司局級(jí)人員每人每天300元、處級(jí)以下人員每人每天150元標(biāo)準(zhǔn)以下憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
各地區(qū)飯店定點(diǎn)工作完成后,將另行通知。
三、請(qǐng)各單位將收集到的各方面反映及時(shí)反饋我部。
附件:中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法
二○○六年十一月十三日
中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了保證出差人員工作與生活的需要,規(guī)范差旅費(fèi)管理,完善公務(wù)活動(dòng)接待制度,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,包括中央駐北京市以外地區(qū)的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。
第三條 差旅費(fèi)開(kāi)支范圍包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
第四條 城市間交通費(fèi)和住宿費(fèi)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo),伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)實(shí)行定額包干。
第五條 各單位要建立健全出差審批管理制度,嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)廉政建設(shè),不得向下級(jí)單位或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)。
第二章 城市間交通費(fèi)
第六條 出差人員要按照規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具,憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)城市間交通費(fèi)。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的,超支部分自理。
。ㄒ唬┏霾钊藛T乘坐交通工具的等級(jí)見(jiàn)下表:
。ǘ┏霾钊藛T乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制,出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急的,經(jīng)單位司局以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī)。單位級(jí)別在司局級(jí)以下的,需經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī)。
。ㄈ└辈块L(zhǎng)以及相當(dāng)職務(wù)的人員出差,因工作需要,隨行一人可以乘坐火車(chē)軟席或輪船一等艙、飛機(jī)頭等艙。
第七條 乘坐火車(chē),從當(dāng)日晚8時(shí)至次日晨7時(shí)乘車(chē)6小時(shí)以上的,或連續(xù)乘車(chē)超過(guò)12小時(shí)的,可購(gòu)?fù)P鋪票。符合規(guī)定而未購(gòu)買(mǎi)臥鋪票的,按實(shí)際乘坐的硬座票價(jià)的80%給予補(bǔ)助?梢猿俗浥P而改乘硬臥的,不再給予補(bǔ)助。
第八條 乘坐飛機(jī),往返機(jī)場(chǎng)的專(zhuān)線(xiàn)客車(chē)費(fèi)用、民航機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)和航空旅客人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)(限每人每次一份),憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
第三章 住宿費(fèi)
第九條 財(cái)政部根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)水平,分別確定各級(jí)別人員的住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)上限。
第十條 中央國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員出差實(shí)行定點(diǎn)住宿。住宿標(biāo)準(zhǔn):副部長(zhǎng)級(jí)人員住套間,司局級(jí)人員住標(biāo)準(zhǔn)間,處級(jí)以下人員兩人住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間。
出差人員必須到定點(diǎn)飯店住宿,住宿費(fèi)按照定點(diǎn)飯店的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。因特殊情況未到定點(diǎn)飯店住宿的,在出差地住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)上限以?xún)?nèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
出差到?jīng)]有定點(diǎn)飯店的地方,住宿費(fèi)在所在地、市、州住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)上限以?xún)?nèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
定點(diǎn)飯店通過(guò)招標(biāo)、協(xié)商方式確定,名單另行公布。
第十一條 中央事業(yè)單位工作人員出差暫不實(shí)行定點(diǎn)住宿,其住宿費(fèi)在出差地住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)上限以?xún)?nèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
第十二條 出差人員無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票,一律不予報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)。
第四章 伙食補(bǔ)助費(fèi)
第十三條出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干,每人每天50元。
第十四條 出差人員由接待單位統(tǒng)一安排伙食的,不實(shí)行包干辦法。出差人員應(yīng)向接待單位交納伙食費(fèi),回所在單位如實(shí)申報(bào),每人每天在50元以?xún)?nèi)憑接待單位收據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。接待單位收取的伙食費(fèi)用于抵頂招待費(fèi)開(kāi)支。
第五章 公雜費(fèi)
第十五條 出差人員的公雜費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干,每人每天30元,用于補(bǔ)助市內(nèi)交通、通訊等支出。
第十六條 出差人員由所在單位、接待單位或其他單位免費(fèi)提供交通工具的,應(yīng)如實(shí)申報(bào),公雜費(fèi)減半發(fā)放。
第六章 參加會(huì)議等的差旅費(fèi)
第十七條 工作人員外出參加會(huì)議,會(huì)議統(tǒng)一安排食宿的,會(huì)議期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)由會(huì)議主辦單位按會(huì)議費(fèi)規(guī)定統(tǒng)一開(kāi)支,在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)回所在單位按照差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。小型調(diào)查研究會(huì)等不統(tǒng)一安排食宿的,會(huì)議期間和在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)均回所在單位按照差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。
第十八條 到基層單位實(shí)(見(jiàn))習(xí)、工作鍛煉、支援工作以及各種工作隊(duì)等人員,在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)按照差旅費(fèi)開(kāi)支規(guī)定執(zhí)行;在基層單位工作期間,每人每天發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)15元,不報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)和公雜費(fèi)。
第七章 調(diào)動(dòng)、搬遷的差旅費(fèi)
第十九條 工作人員因調(diào)動(dòng)工作所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi),按出差的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
工作人員調(diào)動(dòng)工作,一般不得乘坐飛機(jī)。
工作人員因調(diào)動(dòng)工作所發(fā)生的行李、家具等托運(yùn)費(fèi),在每人每公里1元以?xún)?nèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo),超過(guò)部分自理。
以上發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,由調(diào)入單位報(bào)銷(xiāo)。
第二十條 與工作人員同住的家屬(父母、配偶、未滿(mǎn)16周歲的子女和必須贍養(yǎng)的家屬),如果隨同調(diào)動(dòng),其城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi),以及行李、家具托運(yùn)費(fèi)等,由調(diào)入單位按被調(diào)動(dòng)人員的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。已滿(mǎn)16周歲的子女隨同被調(diào)動(dòng)人員調(diào)動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,按一般工作人員標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。
被調(diào)動(dòng)人員的同住家屬,應(yīng)與被調(diào)動(dòng)人員同行。暫時(shí)不能同行的,經(jīng)調(diào)入單位同意,可暫留原地。其以后遷移時(shí)的旅費(fèi),以及被調(diào)動(dòng)人員的非同住家屬,經(jīng)批準(zhǔn)遷到被調(diào)動(dòng)人員的工作單位所在地的旅費(fèi),均由被調(diào)動(dòng)人員的調(diào)入單位報(bào)銷(xiāo)。
第二十一條 職工搬遷家屬的路費(fèi)。按有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)組織批準(zhǔn),將原未隨同本人居住的配偶(非就業(yè)人員)及其同住親屬遷至工作單位所在地的,由工作人員所在單位按第二十條規(guī)定報(bào)銷(xiāo)旅費(fèi)。
第二十二條 由部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部,其差旅費(fèi)按照解放軍總后勤部的有關(guān)規(guī)定,由所在部隊(duì)按合理路線(xiàn)、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算發(fā)給,到達(dá)調(diào)入單位后結(jié)算,多退少補(bǔ),作為增加或減少單位的差旅費(fèi)處理。
第八章 附則
第二十三條 工作人員出差或調(diào)動(dòng)工作期間,事先經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就近回家省親辦事的,其繞道交通費(fèi),扣除出差直線(xiàn)單程交通費(fèi),多開(kāi)支的部分由個(gè)人自理。繞道和在家期間不予報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
第二十四條 工作人員出差期間,因游覽或非工作需要的參觀(guān)而開(kāi)支的費(fèi)用,均由個(gè)人自理。出差人員不準(zhǔn)接受違反規(guī)定用公款支付的請(qǐng)客、送禮、游覽。各接待單位要根據(jù)各類(lèi)出差人員住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)和伙食補(bǔ)助費(fèi)包干標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)安排,不得以任何名義免收或少收食宿費(fèi)。對(duì)弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng),違反規(guī)定的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第二十五條 國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局可根據(jù)本辦法制定補(bǔ)充辦法,并報(bào)財(cái)政部備案。各單位可根據(jù)本辦法,結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體規(guī)定。實(shí)行垂直管理體制的部門(mén)可根據(jù)本辦法,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況制定具體規(guī)定,報(bào)財(cái)政部備案。
第二十六條 中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派、各人民團(tuán)體直屬機(jī)關(guān),參照本辦法執(zhí)行;中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的差旅費(fèi)管理辦法,由總后勤部參照本辦法另行規(guī)定。
第二十七條本辦法自2007年1月1日起實(shí)行。財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<中央國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支的規(guī)定>的通知》(財(cái)文字[1996]2號(hào))同時(shí)廢止。
第二十八條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)裕?/DIV>
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