河北省2015刑事案件立案最新標(biāo)準(zhǔn)

一、盜竊罪

（河北省高級(jí)人民法院、河北省人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件執(zhí)行具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知 冀高法發(fā)[2013]12號(hào)）

1、個(gè)人盜竊公私財(cái)物“數(shù)額較大”，以2000元為起點(diǎn)；

2、個(gè)人盜竊公私財(cái)物“數(shù)額巨大”，以6萬元為起點(diǎn)；

3、個(gè)人盜竊公私財(cái)物“數(shù)額特別巨大”，以40萬元為起點(diǎn)。

二、搶劫罪

數(shù)額巨大的標(biāo)準(zhǔn)為（參照）盜竊罪數(shù)額巨大標(biāo)準(zhǔn)，以6萬元為起點(diǎn)；

三、詐騙罪

（河北省高級(jí)人民法院、河北省人民檢察院關(guān)于我省詐騙罪數(shù)額執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知 冀高法[2011]42號(hào)）

1、詐騙公私財(cái)物“數(shù)額較大”，以7000元為起點(diǎn)；

2、詐騙公私財(cái)物“數(shù)額巨大”，以7萬元為起點(diǎn)；

3、詐騙公私財(cái)物“數(shù)額特別巨大”，以50萬元為起點(diǎn)。

詐騙公私財(cái)物數(shù)額滿6萬元不滿7萬元，并具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”，并在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

(一)通過發(fā)送短信、撥打電話或者利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊雜志等發(fā)布虛假信息，對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙的；

(二)詐騙救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療款物的；

(三)以賑災(zāi)募捐名義實(shí)施詐騙的；

(四)詐騙殘疾人、老年人或者喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物的；

(五)造成被害人自殺、精神失�；蛘咂渌麌�(yán)重后果的；

(六)屬于詐騙集團(tuán)首要分子的；

(七)具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)詐騙數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。有下列情形之一的，可以增加相應(yīng)的刑罰量，確定基準(zhǔn)刑：

(一)詐騙數(shù)額每增加五千元，可以增加一個(gè)月刑期；

(二)具有上述“其他嚴(yán)重情節(jié)”情形的，每增加一種情形，可以增加六個(gè)月至二年刑期。

四、搶奪罪

（河北省高級(jí)人民法院、河北省人民檢察院關(guān)于辦理搶奪刑事案件執(zhí)行具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知 冀高法[2014]37號(hào)。）

1、搶奪公私財(cái)物“數(shù)額較大”，以2000元為起點(diǎn)；

2、搶奪公私財(cái)物“數(shù)額巨大”，以5萬元為起點(diǎn)；

3、搶奪公私財(cái)物“數(shù)額特別巨大”，以30萬元為起點(diǎn)

五、敲詐勒索罪

（河北省高級(jí)人民法院、河北省人民檢察院關(guān)于辦理敲詐勒索刑事案件執(zhí)行具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知。）

1、敲詐勒索公私財(cái)物“數(shù)額較大，以3000元為起點(diǎn)。

2、敲詐勒索公私財(cái)物“數(shù)額巨大”，以6萬元為起點(diǎn)。

3、敲詐勒索公私財(cái)物“數(shù)額特別巨大”，以40萬元為起點(diǎn)。

六、故意毀壞財(cái)物罪

（最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）） 第三十三條 ［故意毀壞財(cái)物案（刑法第二百七十五條）］故意毀壞公私財(cái)物，涉嫌下列情形 1

之一的，應(yīng)予立案追訴：

（一）造成公私財(cái)物損失5000元以上的為數(shù)額較大；3萬元以上為數(shù)額巨大。

（二）毀壞公私財(cái)物3次以上的；

（三）糾集3人以上公然毀壞公私財(cái)物的；

（四）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

七、破壞生產(chǎn)經(jīng)營案

（最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一））第三十四條 ［破壞生產(chǎn)經(jīng)營案（刑法第二百七十六條）］由于泄憤報(bào)復(fù)或者其他個(gè)人目的，毀壞機(jī)器設(shè)備、殘害耕畜或者以其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

（一）造成公私財(cái)物損失5000元以上的；

（二）破壞生產(chǎn)經(jīng)營3次以上的；

（三）糾集3人以上公然破壞生產(chǎn)經(jīng)營的；

（四）其他破壞生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。

八、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪

（《刑法》第276條、《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》）、河北省高院、河北省檢察院、河北省人社廳、河北省公安廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件移送工作的意見》。 “數(shù)額較大“：

1、拒不支付一名勞動(dòng)者3個(gè)月以上勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額在8000元以上的；

2、2、拒不支付10名以上勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額在50000元以上的。

九、集資詐騙罪 （最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）） 第四十九條 [集資詐騙案(刑法第一百九十二條)]以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴:

(一)個(gè)人集資詐騙，數(shù)額在10萬元以上的;

(二)單位集資詐騙，數(shù)額在50萬元以上的。

十、貸款詐騙罪

（最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）） 第五十條 [貸款詐騙案(刑法第一百九十三條)]以非法占有為目的，詐騙銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的貸款，數(shù)額在2萬元以上的，應(yīng)予立案追訴。

十一、票據(jù)詐騙罪

（最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）） 第五十一條 [票據(jù)詐騙案(刑法第一百九十四條第一款)]進(jìn)行金融票據(jù)詐騙活動(dòng)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴:

(一)個(gè)人進(jìn)行金融票據(jù)詐騙，數(shù)額在1萬元以上的;

(二)單位進(jìn)行金融票據(jù)詐騙，數(shù)額在10萬元以上的。

十二、金融憑證詐騙罪

（最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）） 第五十二條 [金融憑證詐騙案(刑法第一百九十四條第二款)]使用偽造、變?cè)斓奈�托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證進(jìn)行詐騙活動(dòng)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴:

(一)個(gè)人進(jìn)行金融憑證詐騙，數(shù)額在1萬元以上的;

(二)單位進(jìn)行金融憑證詐騙，數(shù)額在10萬元以上的。

十三、信用卡詐騙罪

（最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）） 2

第五十四條 [信用卡詐騙案(刑法第一百九十六條)]進(jìn)行信用卡詐騙活動(dòng)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴:

(一)使用偽造的信用卡，或者使用以虛假的身份證明騙領(lǐng)的信用卡，或者使用作廢的信用卡，或者冒用他人信用卡，進(jìn)行詐騙活動(dòng)，數(shù)額在5000元以上的;

(二)惡意透支，數(shù)額在10000元以上的。 本條規(guī)定的“惡意透支”，是指持卡人以非法占有為目的，超過規(guī)定限額或者規(guī)定期限透支，并且經(jīng)發(fā)卡銀行兩次催收后超過三個(gè)月仍不歸還的。 惡意透支，數(shù)額在1萬元以上不滿10萬元的，在公安機(jī)關(guān)立案前已償還全部透支款息，情節(jié)顯著輕微的，可以依法不追究刑事責(zé)任。

十四、保險(xiǎn)詐騙罪 （最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）第五十六條 [保險(xiǎn)詐騙案(刑法第一百九十八條)]進(jìn)行保險(xiǎn)詐騙活動(dòng)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴:

(一)個(gè)人進(jìn)行保險(xiǎn)詐騙，數(shù)額在1萬元以上的;

(二)單位進(jìn)行保險(xiǎn)詐騙，數(shù)額在5萬元以上的。

十五、虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪

（最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）及

（二）的補(bǔ)充規(guī)定。）

第六十一條 [虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票案(刑法第二百零五條)]虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票，虛開的稅款數(shù)額在1萬元以上或者致使國家稅款被騙數(shù)額在5000元以上的，應(yīng)予立案追訴。

在《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)（二）》中增加第六十一條之一：［虛開發(fā)票案 (刑法第二百零五條之

一)］虛開刑法第二百零五條規(guī)定以外的其他發(fā)票，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

（一）虛開發(fā)票100份以上或者虛開金額累計(jì)在40萬元以上的；

（二）雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但五年內(nèi)因虛開發(fā)票行為受過行政處罰2次以上，又虛開發(fā)票的；

（三）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

十六、職務(wù)侵占罪

（最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）） 第八十四條 [職務(wù)侵占案(刑法第二百七十一條第一款)]公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額在5000元至10000元以上的，應(yīng)予立案追訴。

十七、挪用資金罪

（最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）） 第八十五條 [挪用資金案(刑法第二百七十二條第一款)]公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴:

(一)挪用本單位資金數(shù)額在1萬元至3萬元以上，超過3個(gè)月未還的;

(二)挪用本單位資金數(shù)額在1萬元至3萬元以上，進(jìn)行營利活動(dòng)的;

(三)挪用本單位資金數(shù)額在5000元至2萬元以上，進(jìn)行非法活動(dòng)的。

具有下列情形之一的，屬于本條規(guī)定的“歸個(gè)人使用”:

(一)將本單位資金供本人、親友或者其他自然人使用的;

(二)以個(gè)人名義將本單位資金供其他單位使用的;

(三)個(gè)人決定以單位名義將本單位資金供其他單位使用，謀取個(gè)人利益的。

十八、挪用特定款物罪

（最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）） 3

２、個(gè)人受賄數(shù)額不滿5000元，但具有下列情形之一的：

（１）因受賄行為而使國家或者社會(huì)利益遭受重大損失的；

（２）故意刁難、要挾有關(guān)單位、個(gè)人，造成惡劣影響的；

（３）強(qiáng)行索取財(cái)物的。

（二）單位受賄案 國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，在經(jīng)濟(jì)往來中，在賬外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的，以單位受賄罪追究刑事責(zé)任。

涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

１、單位受賄數(shù)額在10萬元以上的；

２、單位受賄數(shù)額不滿10萬元，但具有下列情形之一的：

（１）故意刁難、要挾有關(guān)單位、個(gè)人，造成惡劣影響的；

（２）強(qiáng)行索取財(cái)物的；

（３）致使國家或者社會(huì)利益遭受重大損失的。

刑法修正案(九)草案修改了貪污受賄罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，刪除了對(duì)貪污賄賂犯罪規(guī)定的具體數(shù)額，原則規(guī)定數(shù)額較大或者情節(jié)較重、數(shù)額巨大或者情節(jié)嚴(yán)重等三種情況，相應(yīng)規(guī)定三檔刑罰，并對(duì)數(shù)額特別巨大、使國家人民利益遭受特別重大損失的，保留適用死刑。將腐敗的剛性數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)改為更有彈性的“數(shù)額+情節(jié)”模式。

二十四、行賄

1、個(gè)人對(duì)個(gè)人行賄數(shù)額較大在10000元以上。

2、個(gè)人對(duì)單位行賄在10萬元以上。

3、單位對(duì)單位行賄在20萬元以上。

二十五、介紹賄賂罪

1、介紹個(gè)人向國家工作人員行賄，以2萬元為起點(diǎn)。

2、介紹單位向國家工作人員行賄，以20萬元為起點(diǎn)。

二十六、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明

巨額財(cái)產(chǎn)來源不明，數(shù)額在30萬元以上的，應(yīng)予立案。

二十七、非法占用農(nóng)用地罪

（最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）） 第六十七條 ［非法占用農(nóng)用地案（刑法第三百四十二條）］違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

（一）非法占用基本農(nóng)田5畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地10畝以上的；

（二）非法占用防護(hù)林地或者特種用途林地?cái)?shù)量單種或者合計(jì)5畝以上的；

（三）非法占用其他林地10畝以上的；

（四）非法占用本款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的林地，其中一項(xiàng)數(shù)量達(dá)到相應(yīng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十以上，且兩項(xiàng)數(shù)量合計(jì)達(dá)到該項(xiàng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）非法占用其他農(nóng)用地?cái)?shù)量較大的情形。

違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)，造成耕地種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染，被毀壞耕地?cái)?shù)量達(dá)到以上規(guī)定的，屬于本條規(guī)定的"造成耕地大量毀壞"。

違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用林地用途，在非法占用的林地上實(shí)施建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、種植農(nóng)業(yè)、堆放或者排泄廢棄物等行為或者進(jìn)行其他非林業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)，造成林地的原有植被或者林業(yè)種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染，被毀壞林地?cái)?shù)量達(dá)到以上規(guī)定的，屬于本條規(guī)定的"造成林地大量毀壞"。

二十八、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪

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（最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）） 第八十條 [非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)案(刑法第二百二十八條)]以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴:

(一)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田五畝以上的;

(二)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上的;

(三)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣其他土地二十畝以上的;

(四)違法所得數(shù)額在五十萬元以上的;

(五)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但因非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)受過行政處罰，又非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地的;

(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

二十九、拐賣婦女、兒童罪

《刑法》第240條、最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部印發(fā)《關(guān)于依法懲治拐賣婦女兒童犯罪的意見》的通知 法發(fā)〔2010〕7號(hào)第8、14-19項(xiàng)。

8、具有下列情形之一，經(jīng)審查，符合管轄規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即以刑事案件立案，迅速開展偵查工作：（1）接到拐賣婦女、兒童的報(bào)案、控告、舉報(bào)的；（2）接到兒童失蹤或者已滿十四周歲不滿十八周歲的婦女失蹤報(bào)案的；（3）接到已滿十八周歲的婦女失蹤，可能被拐賣的報(bào)案的；（4）發(fā)現(xiàn)流浪、乞討的兒童可能系被拐賣的；（5）發(fā)現(xiàn)有收買被拐賣婦女、兒童行為，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的；（6）表明可能有拐賣婦女、兒童犯罪事實(shí)發(fā)生的其他情形的。

14、犯罪嫌疑人、被告人參與拐賣婦女、兒童犯罪活動(dòng)的多個(gè)環(huán)節(jié)，只有部分環(huán)節(jié)的犯罪事實(shí)查證清楚、證據(jù)確實(shí)、充分的，可以對(duì)該環(huán)節(jié)的犯罪事實(shí)依法予以認(rèn)定。

15、以出賣為目的強(qiáng)搶兒童，或者撿拾兒童后予以出賣，符合刑法第二百四十條第二款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)以拐賣兒童罪論處。

以撫養(yǎng)為目的偷盜嬰幼兒或者拐騙兒童，之后予以出賣的，以拐賣兒童罪論處。

16、以非法獲利為目的，出賣親生子女的，應(yīng)當(dāng)以拐賣婦女、兒童罪論處。

17、要嚴(yán)格區(qū)分借送養(yǎng)之名出賣親生子女與民間送養(yǎng)行為的界限。區(qū)分的關(guān)鍵在于行為人是否具有非法獲利的目的。應(yīng)當(dāng)通過審查將子女“送”人的背景和原因、有無收取錢財(cái)及收取錢財(cái)?shù)亩嗌佟��?duì)方是否具有撫養(yǎng)目的及有無撫養(yǎng)能力等事實(shí)，綜合判斷行為人是否具有非法獲利的目的。

具有下列情形之一的，可以認(rèn)定屬于出賣親生子女，應(yīng)當(dāng)以拐賣婦女、兒童罪論處：

（1）將生育作為非法獲利手段，生育后即出賣子女的；（2）明知對(duì)方不具有撫養(yǎng)目的，或者根本不考慮對(duì)方是否具有撫養(yǎng)目的，為收取錢財(cái)將子女“送”給他人的；（3）為收取明顯不屬于“營養(yǎng)費(fèi)”、“感謝費(fèi)”的巨額錢財(cái)將子女“送”給他人的；（4）其他足以反映行為人具有非法獲利目的的“送養(yǎng)”行為的。

不是出于非法獲利目的，而是迫于生活困難，或者受重男輕女思想影響，私自將沒有獨(dú)立生活能力的子女送給他人撫養(yǎng)，包括收取少量“營養(yǎng)費(fèi)”、“感謝費(fèi)”的，屬于民間送養(yǎng)行為，不能以拐賣婦女、兒童罪論處。對(duì)私自送養(yǎng)導(dǎo)致子女身心健康受到嚴(yán)重?fù)p害，或者具有其他惡劣情節(jié)，符合遺棄罪特征的，可以遺棄罪論處;情節(jié)顯著輕微危害不大的，可由公安機(jī)關(guān)依法予以行政處罰。

18、將婦女拐賣給有關(guān)場所，致使被拐賣的婦女被迫賣淫或者從事其他色情服務(wù)的，以拐賣婦女罪論處。

有關(guān)場所的經(jīng)營管理人員事前與拐賣婦女的犯罪人通謀的，對(duì)該經(jīng)營管理人員以拐賣婦女罪的共犯論處；同時(shí)構(gòu)成拐賣婦女罪和組織賣淫罪的，擇一重罪論處。

19、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等單位的工作人員以非法獲利為目的，將所診療、護(hù)理、

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