一.什么是簽證?沒有簽證能否主張增加工程款?
簽證是工程施工過程中,承包方與發(fā)包方按照合同約定,對費用支付、工期順延、損失賠償?shù)人_成的雙方意思表示一致的協(xié)議;雙方互相書面確認的簽證,即成為工程結(jié)算和結(jié)算價增減的憑據(jù)。工程簽證的法律性質(zhì):它是一份協(xié)議,是對原合同的補充協(xié)議;是雙方協(xié)商一致的結(jié)果,雙方的法律行為;簽證是直接用于工程結(jié)算的直接證據(jù),對有簽證的事項,雙方的利益就已經(jīng)確定了。根據(jù)建設工程施工合同示范文本的條款內(nèi)容,常見的簽證情形有:圖紙延誤簽證、延期開工簽證、工期延誤簽證、合同價款調(diào)整簽證、工程量計量簽證、確定變更價款簽證、停工簽證等。
《最高人民法院關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第19條規(guī)定:“當事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當事人提供的其它證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量。”
二.工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,如何處理?
《司法解釋》第13條:建設工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應當在建設工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔民事責任。《司法解釋》第14:當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的,按照以下情形分別處理:(三)建設工程未經(jīng)驗收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設工程之日為竣工日期。
故,承包人應當立即用數(shù)碼器材固定業(yè)主啟用工程的時間和狀況。主動啟動結(jié)算程序遞交竣工結(jié)算報告,不要再等業(yè)主組織工程驗收了;或直接啟動法律維權(quán)程序,向法院提起訴訟,或按合同閱讀申請仲裁,并申請財產(chǎn)保全。
三. 欠付的工程款如何計算利息?
最高人民法院《建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第18條第1款規(guī)定,利息從應付工程價款之日計付。當事人對付款時間沒有約定或約定不明的,下列時間視為應付款時間:
(1)建設工程已實際交付的,為交付之日,
(2)建設工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;
(3)建設工程未交付,工程價款也未結(jié)算的為當事人起訴之日。
四.風險防范
發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表、監(jiān)理工程師頻繁變動的風險防范對策:化解此風險的對策很簡單,即在發(fā)包人派駐工地代表人員每次變動時,承包人應及時向?qū)Ψ剿饕度藛T變動通知書》,并要求對方加蓋單位印章。
工程設計變更引起的工程價款調(diào)增卻得不到保護的風險防范對策:可在設計變更確定后14日內(nèi)及時向發(fā)包人提交變更工程價款的報告,并要求對方簽收;也可以在合同專用條款中約定:關(guān)于因設計變更引起的價款調(diào)增部分,承包人可以在竣工結(jié)算時一并提出變更工程價款的要求。
約定逾期竣工違約金的風險防范對策:為了避免承擔高額的逾期竣工違約金,除了注意抓施工進度、避免出現(xiàn)工期因承包人自身原因延誤外,可以在合同中確定一個違約金最高限額;比如,約定承包人應承擔的違約金以不超過工程總價款的百分之三為限。
工程工期延誤的風險防范:承包人在月底報送當月已完成工程量時,可同時用攝像器材對建筑物施工進度狀況進行拍攝,固定證據(jù)。一旦產(chǎn)生糾紛,承包人可用該視聽資料作為證據(jù),證明承包人的施工進度和發(fā)包人不及時給付進度款的違約行為存在,從而證明工程延期系發(fā)包人不及時給付進度款所致,承包人不應承擔工期延誤的責任。
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