管轄權(quán)異議書
【制作依據(jù)】
管轄權(quán)異議書文書樣式供當(dāng)事人提起管轄權(quán)異議時(shí)使用。
管轄權(quán)異議書,是當(dāng)事人在人民法院受理案件后,對(duì)案件管轄權(quán)提出異議依法制作的文書。
《中華人民共和國民事訴訟法》第三十八條規(guī)定:“人民法院受理案件后,當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的異議,應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的,裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的,裁定駁回!
管轄權(quán)異議,是當(dāng)事人一項(xiàng)重要的訴訟權(quán)利,當(dāng)事人正確行使該項(xiàng)權(quán)利,有利于幫助人民法院正確確定對(duì)案件的管轄權(quán)。管轄權(quán)異議應(yīng)當(dāng)具備以下幾個(gè)條件:
1.管轄權(quán)異議的主體。有權(quán)提出管轄權(quán)異議的,只能是本案的當(dāng)事人,其他訴訟參加人無權(quán)就管轄問題向法院提出意見,也不得以此為借口不參加訴訟。提出異議的當(dāng)事人一般是被告和有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人。原告是提起訴訟的人,故而不會(huì)對(duì)管轄權(quán)提出異議;當(dāng)然,在發(fā)生移送管轄后,原告有權(quán)向受移送法院提出管轄權(quán)異議;無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人,由于其在訴訟中居于輔助一方當(dāng)事人的地位而不具有異議權(quán)。
2.管轄權(quán)異議的時(shí)間,必須在法院受理案件之后,并且在提交答辯狀期間提出,否則異議無效。超過法定期間,人民法院不再受理。當(dāng)事人在此期間提出異議后又要求撤回的,法院應(yīng)予允許。
在案件中理過程中,出現(xiàn)有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人或追加了案件當(dāng)事人,他們的管轄異議權(quán)不受“提交答辯狀期間”的限制。適用簡易程序?qū)徖淼陌讣,原告可以口頭起訴,被告因未收到起訴狀,不能書寫答辯狀,因此管轄異議不受答辯期間的限制。適用特別程序?qū)徖淼陌讣,因不存在爭議的雙方,所以,不存在“提交答辯狀期間”,管轄權(quán)異議也不受限制。無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,在人民法院裁定其承擔(dān)民事責(zé)任的情況下,如對(duì)一審管轄權(quán)有異議,在二審期間可以根據(jù)民事訴訟法第三十八條的規(guī)定對(duì)管轄權(quán)提出異議,這種異議不應(yīng)受“提交答辯狀期間”的限制。
3.訴訟管轄異議應(yīng)當(dāng)采取書面形式。但口頭形式亦應(yīng)允許。異議書既可以隨答辯狀一并提出,也可單獨(dú)書寫。
4.管轄權(quán)異議書應(yīng)向受理該案的人民法院提出。受理該案的法院對(duì)該案進(jìn)行實(shí)體審理以前,應(yīng)先審議當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)提出的異議,就對(duì)該案是否有管轄權(quán)問題作出書面裁定。
對(duì)于滿足上述形式要件的管轄權(quán)異議,人民法院應(yīng)慎重地進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。經(jīng)審查認(rèn)為異議成立的,由受訴人民法院作出裁定,將案件移送有管轄權(quán)的人民法院審理;經(jīng)審查認(rèn)定異議不成立的,則裁定駁回。在審查決定作出前,應(yīng)停止對(duì)本案的實(shí)體審理。
法院對(duì)案件作出的判決發(fā)生法律效力后,如果當(dāng)事人對(duì)駁回管轄權(quán)異議的裁定和判決一并申訴或申請(qǐng)?jiān)賹彽模ㄔ航?jīng)過復(fù)查,發(fā)現(xiàn)管轄雖有錯(cuò)誤,但判決正確的,管轄問題不再變動(dòng);如經(jīng)復(fù)查,認(rèn)為管轄和判決均有錯(cuò)誤,應(yīng)按審判監(jiān)督程序處理。經(jīng)過再審或者提審,原判決和裁定均被撤銷的,應(yīng)將案件移送有管轄權(quán)的人民法院審理。如果人民法院未改變案件的管轄問題,當(dāng)事人則有權(quán)對(duì)案件的管轄提出異議。
【文書樣式】
管轄權(quán)異議書
異議人:
案由:
理由:
此致
人民法院
附:
異議人:
年 月 日
【填寫說明】
一、首部
1.標(biāo)題?蓪憺椤霸V訟管轄異議書”或者“案件管轄異議書”或者“管轄權(quán)異議書”。
2.當(dāng)事人基本情況。本文書的當(dāng)事人,法律沒有作出嚴(yán)格的界定。應(yīng)當(dāng)說,原告、被告、第三人以及他們?cè)V訟代理人都有異議權(quán)或者委托授權(quán)的異議權(quán)。
填寫當(dāng)事人基本情況時(shí)應(yīng)該注意以下問題:
(1)被告提出反訴的案件,可在本訴稱謂后用括號(hào)注明其反訴稱謂。如:“原告(反訴被告)、被告(反訴原告)”。
(2)當(dāng)事人是自然人的,寫明其姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住所。住所與經(jīng)常居住地不一致的,寫經(jīng)常居住地;當(dāng)事人是法人的,寫明法人名稱和住所,并另起一行寫明法定代表人及其姓名和職務(wù);當(dāng)事人是不具備法人條件的組織或起字號(hào)的個(gè)人合伙的,寫明其名稱或字號(hào)和住所,并另起一行寫明主要負(fù)責(zé)人及其姓名和職務(wù);當(dāng)事人是個(gè)體工商戶的,寫明業(yè)主的姓名、性別、年齡、民族、住所;起有字號(hào)的,在其姓名之后用括號(hào)注明“系……(字號(hào))業(yè)主”。
(3)有法定代理人或指定代理人的,應(yīng)列項(xiàng)寫明其姓名、性別、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住所,并在姓名后括注其與當(dāng)事人的關(guān)系。
(4)有委托代理人的,應(yīng)列項(xiàng)寫明姓名、性別、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住所,如果委托人系律師,只寫明其姓名、工作單位和職務(wù)。
二、正文
1.案由。系被告及第三人提出異議的,應(yīng)寫明何時(shí)何法院受理了何案件(即案由),通知異議人提出答辯。異議人在提出答辯的同時(shí),提出對(duì)此案管轄權(quán)的異議。
系原告提起訴訟后,又提出異議的,案由部分不寫,可直接采用信函式。在標(biāo)題之下,左邊頂格寫明所遞交的人民法院名稱,如“ 人民法院”,下邊直接寫理由。尾部則不寫致送的人民法院名稱。
2.理由。主要闡明現(xiàn)受訴人民法院對(duì)此案無權(quán)管轄,而應(yīng)當(dāng)移送管轄。
當(dāng)事人在制作管轄異議書時(shí),應(yīng)當(dāng)針對(duì)現(xiàn)受理案件的人民法院管轄權(quán),依據(jù)民事訴訟法及最高人民法院有關(guān)司法解釋說明人民法院無權(quán)管轄。
首先應(yīng)確定該人民法院在級(jí)別管轄方面是否正確。級(jí)別管轄是各級(jí)人民法院在管轄上的分工。根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定:最高人民法院只管轄兩類案件,即在全國有重大影響的案件和認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。高級(jí)人民法院只管轄在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的第一審案件。中級(jí)人民法院管轄三類案件,即《民事訴訟法》第十九條規(guī)定的:①重大涉外案件;②在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的案件;③最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。對(duì)第③項(xiàng)最高人民法院到目前為止,只確定了兩種案件,即專利糾紛案件、海事案件和海商案件。其他案件均屬基層人民法院管轄。
其次應(yīng)確定受理案件的人民法院在地域管轄上是否有管轄權(quán);鶎尤嗣穹ㄔ汗茌牭陌讣,除特別情況外,都屬地域管轄。當(dāng)事人在地域管轄方面提出異議時(shí),應(yīng)掌握以下幾種情況:第一,在地域管轄中,專屬管轄優(yōu)先適用,只要某一案件屬于民事訴訟法第三十四條規(guī)定的幾種案件,就只能由有專屬管轄權(quán)的人民法院管轄,當(dāng)事人不得提出異議,也不得通過協(xié)議的方法加以改變。第二,協(xié)議管轄具有較大的優(yōu)先權(quán)。只要屬于合同糾紛,雙方當(dāng)事人就可在書面合同中選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄,一經(jīng)選定了管轄法院,就只能由該法院管轄(違反級(jí)別管轄和專屬管轄的除外)。第三,民事訴訟法對(duì)因侵權(quán)行為提起的訴訟、因合同糾紛提起的訴訟、因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟、因票據(jù)糾紛提起的訴訟等規(guī)定了特殊地域管轄。特殊地域管轄在適用上優(yōu)先于一般地域管轄。第四,民事訴訟法第二十三條規(guī)定了四種例外情況,由原告住所地或經(jīng)常居住地人民法院管轄。對(duì)此,也應(yīng)優(yōu)先于一般管轄的規(guī)定而適用。第五,一般地域管轄中“原告就被告”的原則,在沒有專屬管轄、協(xié)議管轄、特殊地域管轄或一般地域管轄等例外情況的規(guī)定時(shí),普遍適用被告住所地人民法院管轄。
當(dāng)事人所提出的管轄權(quán)異議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)違反上述情況,進(jìn)行論述,一般采用三段論的論證方法。在案由部分,當(dāng)事人提出管轄異議總的論題。理由部分,運(yùn)用事實(shí)、證據(jù)和法律規(guī)定來論證現(xiàn)受訴的人民法院對(duì)本案沒有管轄權(quán)。結(jié)論是應(yīng)當(dāng)移送管轄。
對(duì)理由的論證一定要有根有據(jù),合理合法。僅僅有管轄異議的意思表示是不行的,必須說明,在對(duì)案件的管轄問題上,既不以異議人的意志為轉(zhuǎn)移,也不以人民法院的意志為轉(zhuǎn)移,而是以法律規(guī)定為原則。
三、尾部
異議人簽名蓋章,注明制作本文書的時(shí)間。