管轄權(quán)異議書
【制作依據(jù)】
管轄權(quán)異議書文書樣式供當(dāng)事人提起管轄權(quán)異議時使用。
管轄權(quán)異議書，是當(dāng)事人在人民法院受理案件后，對案件管轄權(quán)提出異議依法制作的文書。
《中華人民共和國民事訴訟法》第三十八條規(guī)定：“人民法院受理案件后，當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院；異議不成立的，裁定駁回�！�
管轄權(quán)異議，是當(dāng)事人一項重要的訴訟權(quán)利，當(dāng)事人正確行使該項權(quán)利，有利于幫助人民法院正確確定對案件的管轄權(quán)。管轄權(quán)異議應(yīng)當(dāng)具備以下幾個條件：
1．管轄權(quán)異議的主體。有權(quán)提出管轄權(quán)異議的，只能是本案的當(dāng)事人，其他訴訟參加人無權(quán)就管轄問題向法院提出意見，也不得以此為借口不參加訴訟。提出異議的當(dāng)事人一般是被告和有獨(dú)立請求權(quán)的第三人。原告是提起訴訟的人，故而不會對管轄權(quán)提出異議；當(dāng)然，在發(fā)生移送管轄后，原告有權(quán)向受移送法院提出管轄權(quán)異議；無獨(dú)立請求權(quán)第三人，由于其在訴訟中居于輔助一方當(dāng)事人的地位而不具有異議權(quán)。
2．管轄權(quán)異議的時間，必須在法院受理案件之后，并且在提交答辯狀期間提出，否則異議無效。超過法定期間，人民法院不再受理。當(dāng)事人在此期間提出異議后又要求撤回的，法院應(yīng)予允許。
在案件中理過程中，出現(xiàn)有獨(dú)立請求權(quán)的第三人或追加了案件當(dāng)事人，他們的管轄異議權(quán)不受“提交答辯狀期間”的限制。適用簡易程序?qū)徖淼陌讣�，原告可以口頭起訴，被告因未收到起訴狀，不能書寫答辯狀，因此管轄異議不受答辯期間的限制。適用特別程序?qū)徖淼陌讣�，因不存在爭議的雙方，所以，不存在“提交答辯狀期間”，管轄權(quán)異議也不受限制。無獨(dú)立請求權(quán)的第三人，在人民法院裁定其承擔(dān)民事責(zé)任的情況下，如對一審管轄權(quán)有異議，在二審期間可以根據(jù)民事訴訟法第三十八條的規(guī)定對管轄權(quán)提出異議，這種異議不應(yīng)受“提交答辯狀期間”的限制。
3．訴訟管轄異議應(yīng)當(dāng)采取書面形式。但口頭形式亦應(yīng)允許。異議書既可以隨答辯狀一并提出，也可單獨(dú)書寫。
4．管轄權(quán)異議書應(yīng)向受理該案的人民法院提出。受理該案的法院對該案進(jìn)行實體審理以前，應(yīng)先審議當(dāng)事人對管轄權(quán)提出的異議，就對該案是否有管轄權(quán)問題作出書面裁定。
對于滿足上述形式要件的管轄權(quán)異議，人民法院應(yīng)慎重地進(jìn)行實質(zhì)審查。經(jīng)審查認(rèn)為異議成立的，由受訴人民法院作出裁定，將案件移送有管轄權(quán)的人民法院審理；經(jīng)審查認(rèn)定異議不成立的，則裁定駁回。在審查決定作出前，應(yīng)停止對本案的實體審理。
法院對案件作出的判決發(fā)生法律效力后，如果當(dāng)事人對駁回管轄權(quán)異議的裁定和判決一并申訴或申請再審的，法院經(jīng)過復(fù)查，發(fā)現(xiàn)管轄雖有錯誤，但判決正確的，管轄問題不再變動；如經(jīng)復(fù)查，認(rèn)為管轄和判決均有錯誤，應(yīng)按審判監(jiān)督程序處理。經(jīng)過再審或者提審，原判決和裁定均被撤銷的，應(yīng)將案件移送有管轄權(quán)的人民法院審理。如果人民法院未改變案件的管轄問題，當(dāng)事人則有權(quán)對案件的管轄提出異議。
【文書樣式】
管轄權(quán)異議書
異議人：
案由：
理由：
此致
人民法院
附：
異議人：
年 月 日
【填寫說明】
一、首部
1．標(biāo)題。可寫為“訴訟管轄異議書”或者“案件管轄異議書”或者“管轄權(quán)異議書”。
2．當(dāng)事人基本情況。本文書的當(dāng)事人，法律沒有作出嚴(yán)格的界定。應(yīng)當(dāng)說，原告、被告、第三人以及他們訴訟代理人都有異議權(quán)或者委托授權(quán)的異議權(quán)。
填寫當(dāng)事人基本情況時應(yīng)該注意以下問題：
（1）被告提出反訴的案件，可在本訴稱謂后用括號注明其反訴稱謂。如：“原告（反訴被告）、被告（反訴原告）”。
（2）當(dāng)事人是自然人的，寫明其姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住所。住所與經(jīng)常居住地不一致的，寫經(jīng)常居住地；當(dāng)事人是法人的，寫明法人名稱和住所，并另起一行寫明法定代表人及其姓名和職務(wù)；當(dāng)事人是不具備法人條件的組織或起字號的個人合伙的，寫明其名稱或字號和住所，并另起一行寫明主要負(fù)責(zé)人及其姓名和職務(wù)；當(dāng)事人是個體工商戶的，寫明業(yè)主的姓名、性別、年齡、民族、住所；起有字號的，在其姓名之后用括號注明“系……（字號）業(yè)主”。
（3）有法定代理人或指定代理人的，應(yīng)列項寫明其姓名、性別、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住所，并在姓名后括注其與當(dāng)事人的關(guān)系。
（4）有委托代理人的，應(yīng)列項寫明姓名、性別、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住所，如果委托人系律師，只寫明其姓名、工作單位和職務(wù)。
二、正文
1．案由。系被告及第三人提出異議的，應(yīng)寫明何時何法院受理了何案件（即案由），通知異議人提出答辯。異議人在提出答辯的同時，提出對此案管轄權(quán)的異議。
系原告提起訴訟后，又提出異議的，案由部分不寫，可直接采用信函式。在標(biāo)題之下，左邊頂格寫明所遞交的人民法院名稱，如“ 人民法院”，下邊直接寫理由。尾部則不寫致送的人民法院名稱。
2．理由。主要闡明現(xiàn)受訴人民法院對此案無權(quán)管轄，而應(yīng)當(dāng)移送管轄。
當(dāng)事人在制作管轄異議書時，應(yīng)當(dāng)針對現(xiàn)受理案件的人民法院管轄權(quán)，依據(jù)民事訴訟法及最高人民法院有關(guān)司法解釋說明人民法院無權(quán)管轄。
首先應(yīng)確定該人民法院在級別管轄方面是否正確。級別管轄是各級人民法院在管轄上的分工。根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定：最高人民法院只管轄兩類案件，即在全國有重大影響的案件和認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。高級人民法院只管轄在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的第一審案件。中級人民法院管轄三類案件，即《民事訴訟法》第十九條規(guī)定的：①重大涉外案件；②在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的案件；③最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。對第③項最高人民法院到目前為止，只確定了兩種案件，即專利糾紛案件、海事案件和海商案件。其他案件均屬基層人民法院管轄。
其次應(yīng)確定受理案件的人民法院在地域管轄上是否有管轄權(quán)。基層人民法院管轄的案件，除特別情況外，都屬地域管轄。當(dāng)事人在地域管轄方面提出異議時，應(yīng)掌握以下幾種情況：第一，在地域管轄中，專屬管轄優(yōu)先適用，只要某一案件屬于民事訴訟法第三十四條規(guī)定的幾種案件，就只能由有專屬管轄權(quán)的人民法院管轄，當(dāng)事人不得提出異議，也不得通過協(xié)議的方法加以改變。第二，協(xié)議管轄具有較大的優(yōu)先權(quán)。只要屬于合同糾紛，雙方當(dāng)事人就可在書面合同中選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，一經(jīng)選定了管轄法院，就只能由該法院管轄（違反級別管轄和專屬管轄的除外）。第三，民事訴訟法對因侵權(quán)行為提起的訴訟、因合同糾紛提起的訴訟、因保險合同糾紛提起的訴訟、因票據(jù)糾紛提起的訴訟等規(guī)定了特殊地域管轄。特殊地域管轄在適用上優(yōu)先于一般地域管轄。第四，民事訴訟法第二十三條規(guī)定了四種例外情況，由原告住所地或經(jīng)常居住地人民法院管轄。對此，也應(yīng)優(yōu)先于一般管轄的規(guī)定而適用。第五，一般地域管轄中“原告就被告”的原則，在沒有專屬管轄、協(xié)議管轄、特殊地域管轄或一般地域管轄等例外情況的規(guī)定時，普遍適用被告住所地人民法院管轄。
當(dāng)事人所提出的管轄權(quán)異議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違反上述情況，進(jìn)行論述，一般采用三段論的論證方法。在案由部分，當(dāng)事人提出管轄異議總的論題。理由部分，運(yùn)用事實、證據(jù)和法律規(guī)定來論證現(xiàn)受訴的人民法院對本案沒有管轄權(quán)。結(jié)論是應(yīng)當(dāng)移送管轄。
對理由的論證一定要有根有據(jù)，合理合法。僅僅有管轄異議的意思表示是不行的，必須說明，在對案件的管轄問題上，既不以異議人的意志為轉(zhuǎn)移，也不以人民法院的意志為轉(zhuǎn)移，而是以法律規(guī)定為原則。
三、尾部
異議人簽名蓋章，注明制作本文書的時間。
