一、基本框架沒有變化

“新版標(biāo)準(zhǔn)”評價標(biāo)準(zhǔn)依然是資信狀況（注冊資金等）、專業(yè)技術(shù)人員（企業(yè)主要人員）、工程業(yè)績和技術(shù)裝備，序列上依然是施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)；核心是在類別和等級上下大力氣做了減法，同時也做了其他微調(diào)。

二、總承包序列變化

（一）名稱變化

（二）等級與專項變化

調(diào)整了9類專業(yè)承包資質(zhì)的等級劃分。

如上表所示，9個專業(yè)承包資質(zhì)類別的等級劃分發(fā)生變化，除“公路交通工程專業(yè)承包”和“預(yù)拌混凝土專業(yè)承包”變化較為特殊外，“橋梁工程專業(yè)承包”和“隧道工程專業(yè)承包”增加了“三級”資質(zhì)；“電子與智能化工程專業(yè)承包”、“消防設(shè)施工程專業(yè)承包”、“防水防腐保溫工程專業(yè)承包”、“建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包”和“建筑幕墻工程專業(yè)承包”五個類別均取消了“三級”資質(zhì)。可見，專業(yè)承包資質(zhì)的等級劃分總體變化趨勢是減少層級。

三、專業(yè)承包序列變化

（一）名稱、類別和范圍變化

主要變化有：合并了若干專業(yè)承包資質(zhì)類別，部分類別名稱發(fā)生變化；取消了19個專業(yè)承包資質(zhì)。

新版標(biāo)準(zhǔn)	舊版標(biāo)準(zhǔn)	變化類型
13 地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包	1 地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包	名稱變化
15 預(yù)拌混凝土專業(yè)承包	5 預(yù)拌商品混凝土專業(yè)承包	名稱變化
16 電子與智能化工程專業(yè)承包	20 建筑智能化工程專業(yè)承包 22 電信工程專業(yè)承包 23 電子工程專業(yè)承包	類別合并
18 防水防腐保溫工程專業(yè)承包	12 建筑防水工程專業(yè)承包 13 防腐保溫工程專業(yè)承包	類別合并
22 模板腳手架專業(yè)承包	14 附著升降腳手架專業(yè)承包	范圍擴(kuò)大
24 建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包	18 機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包	名稱變化
39 通航建筑物工程專業(yè)承包	38 通航建筑工程專業(yè)承包	名稱變化
40 港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包	36 港口裝卸設(shè)備安裝工程專業(yè)承包 39 通航設(shè)備安裝工程專業(yè)承包 40 水上交通管制工程專業(yè)承包	類別合并
44 輸變電工程專業(yè)承包	49 送變電工程專業(yè)承包	名稱變化

《舊標(biāo)準(zhǔn)》（下列名稱前的編號為舊標(biāo)準(zhǔn)代碼）
2 土石方工程專業(yè)承包	取消
6 混凝土預(yù)制構(gòu)件專業(yè)承包
9 高聳構(gòu)筑物工程專業(yè)承包
10 電梯安裝工程專業(yè)承包
15 金屬門窗工程專業(yè)承包
16 預(yù)應(yīng)力工程專業(yè)承包
19 爆破與拆除工程專業(yè)承包
41 水工建筑物基礎(chǔ)處理工程專業(yè)承包
45 堤防工程專業(yè)承包
46 水工大壩工程專業(yè)承包
47 水工隧洞工程專業(yè)承包
48 火電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包
51 爐窯工程專業(yè)承包
52 冶煉機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包
53 化工石油設(shè)備管道安裝工程專業(yè)承包
54 管道工程專業(yè)承包
55 無損檢測工程專業(yè)承包
57 城市軌道交通工程專業(yè)承包
59 體育場地設(shè)施工程專業(yè)承包

四、勞務(wù)序列變化

勞務(wù)分包資質(zhì)調(diào)整為施工勞務(wù)資質(zhì)，明確施工勞務(wù)資質(zhì)不再劃分類別與級別，取消了承包范圍的限制，明確“可承擔(dān)各類施工勞務(wù)作業(yè)”。

五、評價維度變化

按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的四大評價維度分別是資信狀況（注冊資金等）、專業(yè)技術(shù)人員（企業(yè)主要人員）、工程業(yè)績和技術(shù)裝備。例如“電力工程施工總承包一級資質(zhì)”考核指標(biāo)新、舊標(biāo)準(zhǔn)差異一覽表：

總結(jié)說來，新版標(biāo)準(zhǔn)在這四個方面的變化如下：

（一）企業(yè)資信方面，對注冊資金、結(jié)算收入不再求，對凈資產(chǎn)的要求全面提高。

工商注冊改革也在如火如荼，注冊資金取消、注冊制改認(rèn)繳制是大趨勢，新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與時俱進(jìn)，不再提出注冊資金要求；現(xiàn)行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》明確提出了“注冊資金”的評價維度，估計新版會修改。

小編覺得步子可以再大一點，整個這個維度都可以取消，即凈資產(chǎn)的要求也取消。十八屆三中全會明確提出“市場在資源配置中起決定性作用”，就把這些交由市場去判斷，政府加大力度搞好信用體系建設(shè)，供市場查詢使用就ok了。

（二）企業(yè)主要人員方面

1、建造師是亮點

建造師資質(zhì)接棒項目經(jīng)理資質(zhì)，數(shù)量上，一級資質(zhì)對一級建造師的要求大部分專業(yè)保持不變（對應(yīng)原項目經(jīng)理），個別有減少，二級資質(zhì)對一級建造師數(shù)量要求明顯增加；對于此前取消建造師的傳言不攻自破。

2、對企業(yè)主要技術(shù)人員的要求更強(qiáng)調(diào)專業(yè)匹配，取消非專業(yè)方向要求

⑴減少了對高級職稱人員的要求，取消了對企業(yè)經(jīng)理、總會計師、總經(jīng)濟(jì)師具有高級職稱的要求，強(qiáng)調(diào)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有與工程類別相關(guān)專業(yè)高級職稱。

⑵強(qiáng)調(diào)了對中級職稱人員專業(yè)必須與資質(zhì)專業(yè)相關(guān)，對中級職稱人員數(shù)量要求明顯減少。

⑶增加了對持證上崗人員（五大員等）的要求。

六、承包范圍變化

1、明確規(guī)定施工總承包企業(yè)可以從事相應(yīng)工程的項目管理業(yè)務(wù)。

2、表述工程規(guī)模時，更多用的是建設(shè)規(guī)模，少用工程造價規(guī)模，更科學(xué)。

3、談到工程造價規(guī)模與承包范圍關(guān)系時，取消與企業(yè)注冊資金相關(guān)倍數(shù)的說法。

4、明確規(guī)定專業(yè)承包資質(zhì)的專業(yè)工程單獨發(fā)包時，應(yīng)由取得相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)，而未取得該項專業(yè)承包資質(zhì)的施工總承包企業(yè)則不應(yīng)承攬該類專業(yè)工程。

七、特別說明

新版標(biāo)準(zhǔn)并未對施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，施工總承包特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)將另行制定。目前仍按原建設(shè)部《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定執(zhí)行。

（來源：黑帽子）