《建設(shè)工程施工合同司法解釋》案例選編(六)
墊資施工 本金及利息按合同約定處理
第六條 當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有約定,承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息的,應(yīng)予支持,但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率的部分除外。
當(dāng)事人對(duì)墊資沒(méi)有約定的,按照工程欠款處理。
當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒(méi)有約定,承包人請(qǐng)求支付利息的,不予支持。
[案例]
案件事實(shí):
順達(dá)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)順達(dá)公司)與華運(yùn)建筑工程公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)華運(yùn)公司)簽訂了建設(shè)工程施工合同。合同約定,華運(yùn)公司承建順達(dá)公司開(kāi)發(fā)的錦芳苑住宅小區(qū)中的2幢樓,均為15層,板式結(jié)構(gòu),總建筑面積36000平方米,工期從2002年3月1日至2005年7月30日,合同價(jià)款68,480,000元,因順達(dá)公司資金緊張,在工程施工期間,華運(yùn)公司墊付全部工程款,工程竣工并經(jīng)驗(yàn)收合格后,順達(dá)公司按合同約定支付工程款。雙方未對(duì)墊資的利息作約定。
合同簽訂后,華運(yùn)公司如期開(kāi)工和竣工并經(jīng)驗(yàn)收合格后,向順達(dá)公司提交了竣工資料,并要求順達(dá)公司按合同約定結(jié)算并支付工程款。順達(dá)公司因資金緊張無(wú)力支付工程款,便以華運(yùn)公司墊付全部工程款違反了相關(guān)法律規(guī)定,雙方所簽合同無(wú)效為由而拒付工程款。
華運(yùn)公司則認(rèn)為,本公司在簽訂合同時(shí)同意墊付全部工程款實(shí)出于無(wú)奈,因?yàn)轫樳_(dá)公司稱(chēng)如果不同意墊資,就立刻將該工程發(fā)包給其它建筑公司。現(xiàn)本公司已經(jīng)按合同約定完成全部工程并經(jīng)驗(yàn)收合格,所以順達(dá)公司應(yīng)當(dāng)按合同約定支付工程款。華運(yùn)公司與新達(dá)公司多次交涉未果,遂于半年后訴至法院,請(qǐng)求法院判令順達(dá)公司按合同約定支付工程款68,480,000元及利息2,588,544元。
[法院的認(rèn)定與判決]
在庭審中,原告華運(yùn)公司訴稱(chēng),本公司與信達(dá)公司簽訂的建設(shè)工程施工合同是雙方真實(shí)意思的表示,合法有效。本公司已全部履行了合同義務(wù)。被告信達(dá)公司應(yīng)當(dāng)按合同約定支付工程款,故請(qǐng)求法院判令信達(dá)公司按合同約定支付工程款68,480,000元及利息2,588,544元。
被告信達(dá)公司辯稱(chēng),原告華運(yùn)公司墊資施工的行為違反了相關(guān)法律規(guī)定,雙方所簽合同無(wú)效。本公司可以支付合同價(jià)款,但不同意支付原告利息。
法院經(jīng)審理查明后認(rèn)為,原告華運(yùn)公司與被告順達(dá)公司在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)約定華運(yùn)公司墊付全部工程款,雖違反了原國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)格禁止在工程建設(shè)中帶資承包的通知》的規(guī)定,但依照最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋》(一)第四條和最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第五條之規(guī)定,可以認(rèn)定有效。被告信達(dá)公司以原告墊資施工的行為違反了相關(guān)法律規(guī)定,雙方所簽合同無(wú)效的理由不能成立,本院不予采納。原告已全部履行了合同義務(wù),其關(guān)于信達(dá)公司按合同約定支付工程款68,480,000元的請(qǐng)求符合法律規(guī)定與合同約定,本院予以支持。對(duì)其要求被告支付利息2,588,544元的請(qǐng)求,因雙方在合同中對(duì)墊資的利息未作約定,故本院不予支持。
據(jù)此,法院判決被告支付工程款68,480,000元和本案訴訟費(fèi)用352410元;駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。
被告未上訴。
[律師點(diǎn)評(píng)]
在建設(shè)工程施工合同中,時(shí)常會(huì)遇到當(dāng)事人雙方有關(guān)于墊資的約定。在當(dāng)前建筑市場(chǎng)中建設(shè)方處于優(yōu)勢(shì)地位的情況下,這種作法尤為普遍。1996年原國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格禁止在工程建設(shè)中帶資承包的通知》,是為了解決日益嚴(yán)重的拖欠工程款問(wèn)題,以維護(hù)建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益。但實(shí)踐中,由于眾所周知的原因,墊資施工的現(xiàn)象根本未得到控制,反而愈演愈烈。這成為當(dāng)前建筑市場(chǎng)中一個(gè)十分棘手和尷尬的問(wèn)題。而且,最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋》(一)第四條規(guī)定:“合同法實(shí)施后,人民法院確認(rèn)合同無(wú)效,應(yīng)當(dāng)以全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù),不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)!鄙鲜鐾ㄖ俏涣胁块T(mén)規(guī)章之下的規(guī)范性文件,不能作為認(rèn)定合同無(wú)效的依據(jù)。為了妥善解決這一問(wèn)題,最高人民法院根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,對(duì)建設(shè)工程施工合同中,當(dāng)事人雙方有關(guān)墊資的問(wèn)題作出了本條司法解釋。
本案中,原告華運(yùn)公司與被告順達(dá)公司在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí),約定由華運(yùn)公司墊付全部工程款,但未約定墊資的利息。所以法院依本條司法解釋所作出的只支持其關(guān)于工程款的請(qǐng)求,而駁回其支付利息的請(qǐng)求是完全正確的。鑒此,本律師事務(wù)所提醒廣大的建筑企業(yè):在與發(fā)包方簽訂建設(shè)工程施工合同涉及墊資時(shí),務(wù)必深刻理解本條司法解釋的精神,并高度注意本所在《建設(shè)工程施工合同司法解釋》的理解與適用(六)一文中提示的九個(gè)問(wèn)題,以充分維護(hù)自己的合法權(quán)益。
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