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反傾銷反補(bǔ)貼  
議員上書奧巴馬 要求制裁中國(guó)汽車零部件
出處:法律顧問(wèn)網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com     時(shí)間:2012/3/19 16:17:48

議員上書奧巴馬 要求制裁中國(guó)汽車零部件

來(lái)源:蓋世汽車網(wǎng) Martin Shi   

  蓋世汽車訊 2012年3月16日,近兩百名美國(guó)議員組團(tuán)向總統(tǒng)奧巴馬發(fā)出呼吁,聲稱中國(guó)汽車零部件存在“掠奪性”定價(jià)行為,美國(guó)汽車零部件行業(yè)已經(jīng)遭到了嚴(yán)重威脅,并上書提議美國(guó)政府采取嚴(yán)厲措施反制。

  近兩百名議員針對(duì)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)出指控

  《底特律新聞》報(bào)道稱,184名(路透社作188人)美國(guó)國(guó)會(huì)議員中,密歇根州民主黨參議員黛比·斯塔博諾(Debbie Stabenow)和卡爾·列文(Carl Levin)牽頭,要求奧巴馬“直面中國(guó)非法行為,后者已經(jīng)危害美國(guó)汽車零部件制造商,損及密歇根州就業(yè)崗位!弊h員還集體向奧巴馬上書,上述議員中有超過(guò)30人在信函中簽名。

  議員在信中指出,中國(guó)推行多條政策為汽車零部件廠商創(chuàng)造不平等貿(mào)易優(yōu)勢(shì),包括中國(guó)市場(chǎng)限制進(jìn)口海外汽車零部件,并向本土所產(chǎn)汽車零部件提供補(bǔ)貼;另外“中國(guó)還逼迫美國(guó)公司向當(dāng)?shù)睾腺Y伙伴輸送技術(shù)!

  議員團(tuán)體表示:“當(dāng)美國(guó)汽車制造商逐漸復(fù)蘇之時(shí),汽車零配件行業(yè)卻面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。我們不能坐視事態(tài)進(jìn)一步惡化。美國(guó)汽車行業(yè)75%的就業(yè)崗位都倚賴汽車零配件,如今各州汽車零配件產(chǎn)業(yè)都岌岌可!袊(guó)的戰(zhàn)術(shù)已見其效,中國(guó)對(duì)我們的汽車零部件出口大門緊閉,而自2000年以來(lái),中國(guó)汽車零部件出口量驟增約900%!

  組團(tuán)議員中不少來(lái)自于汽車制造業(yè)發(fā)達(dá)的中西部偏北各州,而這些州對(duì)于奧巴馬11月份競(jìng)選連任具有重要影響。

  議員反復(fù)要求制裁中國(guó)汽車零部件出口

  上書的議員敦促奧巴馬“采用現(xiàn)有的一切權(quán)力”維護(hù)美國(guó)汽車零部件行業(yè),不過(guò)此次還未提交詳細(xì)的規(guī)劃。相關(guān)人士表示,政府可以向世界貿(mào)易組織WTO提起上訴,也可以基于《美國(guó)貿(mào)易救濟(jì)法》(U.S. Trade Remedy Laws)提出法案,最終向中國(guó)出口至美國(guó)的汽車零部件征稅,或者采取限制措施。

  今年1月24日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬向國(guó)會(huì)發(fā)表了上任以來(lái)的第三份國(guó)情咨文,將貿(mào)易失衡歸咎于中國(guó),并強(qiáng)調(diào)將設(shè)立貿(mào)易強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)構(gòu)(Trade Enforcement Unit),限制中國(guó)等國(guó)家的不公正貿(mào)易行為。1月底,美國(guó)工會(huì)和制造業(yè)聯(lián)盟、貿(mào)易協(xié)會(huì)在國(guó)會(huì)山舉行媒體發(fā)布會(huì),指控中國(guó)汽車零部件通過(guò)不公正手段威脅到美國(guó)汽車行業(yè)。黛比·斯塔博諾當(dāng)時(shí)便要求白宮限制中國(guó)汽車零部件進(jìn)口,以應(yīng)對(duì)中國(guó)政府的補(bǔ)貼措施。

  當(dāng)時(shí),一名拒絕透露身份的美國(guó)貿(mào)易部官員并未承認(rèn)政府將就該問(wèn)題采取行動(dòng),但表示“如果我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手未遵守規(guī)則,政府不會(huì)袖手旁觀。我們將繼續(xù)甄別并對(duì)付不公正貿(mào)易,以確保美國(guó)工人及企業(yè)能夠在公平的環(huán)境下競(jìng)爭(zhēng)并取得成功!

  中國(guó)零部件成為美國(guó)汽車業(yè)第二大威脅?

  美國(guó)制造業(yè)協(xié)會(huì)(Alliance For American Manufacturing)提供的數(shù)據(jù)顯示,2001年以來(lái)總計(jì)價(jià)值620億美元的中國(guó)汽車零配件沖擊進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),導(dǎo)致美國(guó)在該領(lǐng)域?qū)θA貿(mào)易逆差增長(zhǎng)了850%。僅2011年一年的逆差就將近100億美元,而美國(guó)對(duì)中國(guó)的同期出口額只有76億美元。

  而就業(yè)政策研究所EPI(Employment Policies Institute)估計(jì),自2001年開始,中國(guó)政府向汽車零部件行業(yè)補(bǔ)貼總額達(dá)275億美元,極大地推動(dòng)了中國(guó)汽車零部件出口。

  EPI的報(bào)告顯示,盡管2009年美國(guó)政府竭力阻止汽車產(chǎn)業(yè)崩潰,讓美國(guó)汽車公司得到了喘息之機(jī),但由于美國(guó)汽車制造業(yè)75%工人從事零配件制造,中國(guó)汽車零部件的涌入迫使美國(guó)工人大量失業(yè);2000年以來(lái),美國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)僅招募了6萬(wàn)名員工,但卻流失了40萬(wàn)人,另有160萬(wàn)個(gè)工作崗位受到威脅。

  美國(guó)汽車工人聯(lián)合會(huì)UAW主席鮑勃·金在一項(xiàng)聲明中聲稱,中國(guó)政府的補(bǔ)貼是美國(guó)汽車行業(yè)工人失業(yè)的第二大因素,僅次于來(lái)自墨西哥汽車行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。

  專門從事研究對(duì)抗不公正進(jìn)口案例研究的特倫斯·斯圖爾特(Terrence Stewart)甚至指出:“如果這些(補(bǔ)貼)政策不被制止,到這個(gè)十年末,中國(guó)可能占據(jù)我們50%的零部件市場(chǎng),吞噬數(shù)十萬(wàn)美國(guó)人的就業(yè)崗位。”


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