建設(shè)工程施工合同效力（二）
沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義承攬工程的合同無(wú)效。
《建筑法》對(duì)建筑施工企業(yè)的從業(yè)資格做了嚴(yán)格的限定，明確規(guī)定從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。同時(shí)該法第二十六條規(guī)定，禁止建筑施工企業(yè)以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。
禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。國(guó)務(wù)院于2001年1月發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l倒》第二十五條規(guī)定：“施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。”在實(shí)踐中，為規(guī)避建筑立法對(duì)建設(shè)工程施工主體資質(zhì)的嚴(yán)格限定，又為賺取建筑市場(chǎng)高額回報(bào)，相當(dāng)一部分不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位通過(guò)各種方法借用具有法定資質(zhì)的施工企業(yè)名義對(duì)外承攬工程。這一現(xiàn)象在起步規(guī)模小、資金不足的民營(yíng)企業(yè)中顯得尤為突出。沒(méi)有資質(zhì)的施工人使用具有法定資質(zhì)建筑施工企業(yè)的名義承攬工程的形式很多，在審判實(shí)踐中，出現(xiàn)的形式有：無(wú)資質(zhì)的施工人
掛靠具有資質(zhì)的施工企業(yè)，無(wú)資質(zhì)的施工人變相作為具有資質(zhì)的施工企業(yè)的內(nèi)部承包人，無(wú)資質(zhì)的施工人與具有資質(zhì)的施工企業(yè)在名義上的聯(lián)營(yíng)等多種形式。對(duì)此類行為應(yīng)予以嚴(yán)格禁止。
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