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反傾銷反補貼  
從沉默逃避到主動迎戰(zhàn)
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外m.jeanmcdaniel.com     時間:2011/1/10 17:54:00

從沉默逃避到主動迎戰(zhàn)
解放日報

記者 李曄 實習生馬瑞瑞

“溫州企業(yè)2009年的應訴率是60%,2010年達到100%! ”溫州外經(jīng)貿(mào)局公平貿(mào)易處數(shù)據(jù)顯示,去年溫企遭遇低壓電器、無縫鋼管等5件國際反傾銷和“337調查”,涉案溫企全部應訴。

從幾年前的沉默、逃避,到而今主動迎戰(zhàn),溫州外貿(mào)企業(yè)這種轉變說明了什么?

應訴也是無形廣告

溫州不銹鋼行業(yè)協(xié)會秘書長何干進是這種轉變的見證者。他告訴記者,前年年底,先是印度對中國產(chǎn)碳鋼和不銹鋼鋼管提起反傾銷,溫州涉案7家企業(yè)中,僅江南鋼管廠等2家應訴,通過無損害抗辯,最終被認定反傾銷不成立。其余5家未應訴溫企借勢“搭船”,也保住了進入印度市場的權利。印度剛走,歐盟又來。去年9月,歐盟對中國產(chǎn)不銹鋼鋼管再掀反傾銷調查,這回,溫州涉案企業(yè)共9家,所有企業(yè)一致決定集體聘請律師向歐盟提起申訴。分析企業(yè)“后來跟進”的原因,何干進認為,應訴也是一種無形廣告,正因為應訴結果判定反傾銷不成立,極大激發(fā)了海外進口商的積極性,因而大膽采購,去年頭4個月,溫州不銹鋼鋼管出口印度同比增長1400%,出口價提高了20%以上。

就在去年底,日本CR(打火機兒童安全裝置)法規(guī)正式實施。若非提前獲知信息并迅速行動,溫州主打產(chǎn)品“可充氣金屬打火機”恐怕難逃此劫。據(jù)介紹,近年來日本醞釀效仿美國和歐盟,制定CR法規(guī)。日本煙具協(xié)會會長是溫州最大的進口商,他提前通知了溫州打火機協(xié)會,協(xié)會獲悉后立即組織企業(yè)于去年4月赴日本游說。游說的結果令人滿意,日本方面綜合考慮當?shù)剡M口商的利益,最終決定將“一次性打火機”列入限制范圍,但把溫州主打出口產(chǎn)品“可充氣金屬打火機”排除在外。煙具協(xié)會邵秘書長說,溫州打火機去年出口日本的銷售額為5800萬美元,占出口總量一半以上。

對“紙老虎”也要狠狠打

不管有理沒理,先把你告上法庭,國外企業(yè)此種手段,被稱為“濫訴”,目的是利用中國出口企業(yè)財力、法律等方面的弱勢,迫使中國企業(yè)放棄或妥協(xié)。溫州外經(jīng)貿(mào)局公平貿(mào)易處翁晨輝坦言:“有許多理由根本站不住腳,譬如印度將碳鋼和不銹鋼混為一談,但事實上不銹鋼產(chǎn)品的出口價明顯高于碳鋼,所以印度最后主動撤訴了!辈贿^,在何干進看來,“對方即便是紙老虎,也要當真老虎來打。 ”

專門生產(chǎn)斷路器的溫州通領公司就是個打出“五連勝”的武松。通領在當?shù)匾?guī)模不算大,它2004年成立后,洋官司便伴隨其一路成長。公司辦公室主任全國彤介紹,通領在2004年僅用了半年時間,就占領了美國接地故障斷路器市場10%的份額,很快引起美國同行恐慌。美國萊伏頓、帕帕西姆等公司開始以知識產(chǎn)權為由對通領輪番進行惡意訴訟。 “這官司打還是不打,起初我們很猶豫,但美國是我們唯一的出口市場,不打就意味著全盤放棄。”出于這個“沒有退路”的原因,6年來,通領招招必接,不惜耗費千萬美元,保住了其在美國市場10%的份額。董事長陳伍勝一算賬:“目前,我們基本掃清了進軍美國道路上競爭對手設置的所有法律障礙,換言之,對方要用知識產(chǎn)權這張底牌來阻擊我們已不可能得逞。這就是堅持應訴的良苦用心。 ”

不做任人拿捏的“軟柿子”

溫州制鞋老大奧康或許沒有通領、江南等企業(yè)那份幸運,它從5年前開始與歐盟展開拉鋸,迄今仍像一場“看不到終點的馬拉松”。去年,當國內(nèi)其他4名“戰(zhàn)友”紛紛放棄時,奧康仍決定繼續(xù)。董事長王振滔說:“柿子專揀軟的捏,即便官司輸了,也要讓歐盟看到中國企業(yè)是有性格的! ”

2005年7月,歐盟對中國皮鞋發(fā)起涉案金額高達7億美元的反傾銷調查,2006年10月,歐委會裁決對中國皮鞋征收為期2年16.5%的反傾銷稅。 2年后,歐盟又發(fā)起期終復審,并于去年12月宣布將反傾銷措施延長15個月。日前,眼看延長征稅也將期滿,歐盟又在預謀“日落復審”,以期將征稅一延再延……5年來,奧康未敢沉默,早在2006年就聯(lián)合本地及閩、粵5家鞋企向歐盟初審法院提起訴訟,請求取消反傾銷稅,理由是歐委會對中國企業(yè)出口歐盟鞋類產(chǎn)品的成本分析不準確;貜椭钡饺ツ3月才姍姍來遲,歐盟初級法院最終駁回奧康等鞋企的訴訟請求。去年5月,其他4家鞋企斟酌許久宣布放棄,但奧康決定繼續(xù)上訴至歐盟高院。王振滔說:“我們不斷發(fā)聲音,是要讓歐盟知道,中國企業(yè)也懂得用法律維護自身利益。這樣一來,其他意圖對中國征收反傾銷稅的國家,在作出決定前也會慎重考慮。所以,官司輸也是贏! ”

通領董事長陳伍勝說:“一個人見到警察就跑,跑幾次后,你不是小偷人家也會說你是了!彼J為,迎戰(zhàn)海外貿(mào)易保護壁壘,是中國企業(yè)的必經(jīng)之路,也是必修之課,中國企業(yè)不僅要敢于接招,還應主動出招。去年10月,通領主動向新墨西哥州聯(lián)邦法院起訴萊伏頓公司違反和解協(xié)議的行為,并要求賠償損失,這也是中國企業(yè)首次在美國本土由“被告”轉化為“原告”。


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